Правительство Германии намерено учредить агентство для проведения инспекции приобретений иностранными государственными фондами, на фоне растущей обеспокоенности относительно финансовой мощи Китая, России и стран-экспортеров нефти.
Представители германского правительства сообщили корреспондентам FT, что министерство финансов, министерство экономики и канцелярия проводят совместное исследование по вопросу о том, не представляют ли фонды иностранных государств риска для национальной безопасности Германии. Особенно беспокоит чиновников угроза получения иностранцами контроля над немецкими банками.
Если эта инициатива будет реализована, Берлин может создать германский эквивалент Комитета по иностранным инвестициям США (Cfius), межведомственной группы, которая выдает рекомендации американскому президенту о необходимости блокировать прямые иностранные инвестиции, которые она считает угрозой для национальной безопасности. Этот шаг отражает растущую в некоторых столицах западных государств озабоченность увеличением экономической мощи фондов, контролируемых государством.
'Мы наблюдаем накопление рекордных валютных резервов в странах с высоко централизованной экономикой, - сказал чиновник министерства финансов. - Это не всегда рассматривается как проблема, но при тех возможностях воздействия, которыми располагают иностранные государственные фонды, необходимо отнестись к изучению этого вопроса внимательнее'. Чиновник отметил, что Германия собирается строить агентство по американской модели.
Недавнее инвестирование Китаем $3 млрд. в американский инвестиционный фонд Blackstone привлекло внимание немецких властей. Blackstone является владельцем 4,5% Deutsche Telekom, бывшей телекоммуникационной монополии Германии.
Российские инвесторы вышли к правительству Германии с предложением купить оставшийся пакет акций Deutsche Telekom. По оценке Morgan Stanley, общая сумма активов китайских, российских и ближневосточных фондов, контролируемых государством, составляет $2,5 трлн. Берлин озабочен инвестициями иностранных государственных фондов в еще большей степени, чем инвестициями государственных компаний, поскольку фонды способны быстро привлекать значительные суммы наличности.
В числе рисков Берлин рассматривает непрямое поглощение одного из крупнейших банков страны иностранным правительством. Ведущие банки Германии имеют значительно меньшие капитализации, чем в среднем характерны для крупных международных банков, и давно уже рассматриваются зарубежными конкурентами как потенциальные цели поглощения.
Еще один сценарий, которого опасается правительство Германии - это то, что китайские инвесторы, контролируемые государством, купят небольшие машиностроительные компании, чтобы завладеть патентами и интеллектуальной собственностью.