Что же, Владимир Путин окончательно махнул рукой на российскую демократию? Заявление президента о том, что он желает стать премьер-министром, означает, что в марте будущего года он все-таки не уйдет, как предписывает конституция. Путин просто займет другую должность, переедет из президентского кабинета в премьерский, и продолжит управлять страной теми же авторитарными методами.
Формально он не нарушает закона. Большинство россиян также будут в восторге: путинский рейтинг популярности по-прежнему держится на уровне 80%. Те, кто опасается перемен, или обогатился за последние восемь лет, не хотят, чтобы 'хорошие времена' закончились. Однако тот факт, что ради одного человека извращаются конституционные принципы, не может не беспокоить. Г-н Путин настаивает: он хочет и дальше служить стране. Однако его планы лишь в очередной раз подтверждают старую истину: подлинным врагом российской демократии всегда была тоска по 'сильному царю'.
Непродолжительное оживление демократических процессов в хаотичную ельцинскую эпоху уже сменилось авторитаризмом и централизацией. Деятельность политической оппозиции сегодня почти невозможна: митинги разгоняются, людей, настроенных против власти, не пускают на телевидение, прессе затыкают рот, 'врагов' ждет печальная участь, а все внимание приковано в первую очередь к намерениям Кремля.
В последние месяцы всю Россию волнует вопрос: что будет делать г-н Путин, покинув президентское кресло. Новый толчок 'гаданию на кофейной гуще' дало недавнее решение президента: две недели назад он неожиданно, за три месяца до парламентских выборов, 'перетасовал' кабинет, назначив премьером пожилого и никому не известного политика - Виктора Зубкова. Сразу возникли вопросы: кто он - временная фигура, чья задача 'застолбить место' место для г-на Путина? Или из него самого готовят кандидата в президенты, как в свое время Борис Ельцин готовил в преемники никому не известного Путина?
Теперь мы знаем ответ. Г-н Путин сам займет пост премьера. Это, по крайней мере, даст ему необходимые возможности и дальше влиять на ситуацию. Результатом, естественно, станет изменение нынешнего соотношения полномочий в руководстве страной. В будущем заказывать музыку станет премьер, а власть президента будет резко ограничена. Затем, через четыре года, г-н Путин сможет вновь стать главой государства (конституция этого не запрещает). И тогда прежнее соотношение полномочий будет восстановлено.
Будущее г-на Путина стало фактически единственной темой на его недавней встрече с западными журналистами и учеными, в которой участвовал и корреспондент Times. Пятидесятичетырехлетний президент прямо заявил: пенсионером он становиться не намерен. Он еще не стар и физически крепок, заметил Путин, он желает и дальше влиять на происходящее: 'Это будет фактор, с которым будущий Президент, видимо, должен будет считаться. И само собой разумеется, что нужно будет договориться о том, как нам функционировать'.
Одновременно он настаивал, что не хочет видеть во главе государства слабого президента, поскольку многопартийная система в России еще не окрепла, и недостаточно развита, чтобы в стране могла утвердиться демократическая система западного образца. При этом он, похоже, не видит противоречия между заявлениями о сильном преемнике и собственным стремлением управлять государством с заднего сидения правительственного 'ЗиЛа'.
Почему же сейчас он решил озвучить свои намерения публично? К этому его подтолкнули несколько факторов. Во-первых, гадания о будущем отвлекают внимание общества, и приводят к острой борьбе за влияние между теми представителями его 'ближнего круга', кто стремится обеспечить себе политическое выживание. Г-н Путин способен держать в узде все эти интриги, только недвусмысленно дав понять, что сохранит полный контроль над ситуацией до последнего дня пребывания в должности - и, как он четко заявляет теперь, даже после этого.
Во-вторых, медлить ему не позволяет график предвыборной кампании 'Единой России' (ЕР) - главной прокремлевской партии в Думе. Парламентские выборы состоятся 2 декабря, а партия до сих пор не объявила, кто возглавит ее список кандидатов. Это решение будет принято в октябре, на специальном заседании ЕР. Путин - на деле или на словах - выступает за укрепление политических партий, не желая, чтобы они были простыми инструментами для поддержки кремлевских выдвиженцев. Однако по закону, чтобы возглавить предвыборный список единороссов, он должен подать в отставку с поста президента. Тем не менее, он может стать в списке 'номером первым' как независимый кандидат. Этот маневр позволит обойти конституционные положения, не нарушая их напрямую.
Наконец, г-ну Путину, возможно, пришлось объявить о своих намерениях, чтобы остановить тех, кто готов организовать какой-нибудь кризис или провокацию, результатом которой станет изменение конституции и сохранение за ним должности президента. Он отлично понимает, что это нанесет смертельный удар по его репутации сторонника демократии и покончит с любыми утверждениями о том, что он - не просто диктатор традиционного российского образца.
Если он станет премьер-министром, Россия вернется к ситуации 1999 г., когда больной президент Ельцин назначил Путина на этот пост, испытав сначала 'в деле' нескольких других потенциальных кандидатов в преемники. На фоне возобновившихся боевых действий в Чечне г-н Путин быстро укрепил собственные позиции, по сути взяв на себя обязанности президента.
Неясно, впрочем, захочет ли кто-либо из нынешних кандидатов баллотироваться в президенты в условиях ослабления полномочий главы государства. Фаворитом по-прежнему считается Сергей Иванов, старый товарищ Путина по КГБ: известно, что именно на него делает ставку кремлевский 'ближний круг'. Однако, чтобы успешно сотрудничать с г-ном Путиным, ему необходимо добиться с ним полного взаимопонимания. Очевидно, за будущим президентом сохранится прерогатива отправлять правительство в отставку и выдвигать кандидатуру нового премьера. Однако, чтобы уволить главу правительства, наводнившего госаппарат своими сторонниками, потребуется незаурядная смелость.
Г-н Путин умело манипулирует 'византийскими' политическими процессами в России. Ему удается играть роль популиста и виртуоза закулисной кремлевской политики одновременно. Именно это, наряду с потоком нефтедолларов, благодаря которому уровень жизни большинства россиян повышается, и составляет основу его популярности. Беседуя с западными корреспондентами, он упомянул о 'моральном влиянии', которым может пользоваться в России политический лидер, косвенно приравнивая себя к диссидентам, чьи позиции в политике основались на высокой нравственной репутации в обществе. По его словам, он хочет играть ту же роль, чтобы способствовать укоренению демократии в России. Но для этого, как он сам признает, потребуется немало лет. И удастся ли это ему вообще, если народ требует лишь 'сильного царя'?
____________________________
Путинская конструкция ("Sueddeutsche Zeitung", Германия)
Игра Путина ("The New York Times", США)
Маневр, обещающий стабильность, но не процветание ("The Times", Великобритания)
Путина на царство? ("The Times", Великобритания)
