Недопустимо оставить путинский вызов без ответа
Вашингтон. - Лидерам стран Организации Североатлантического договора, собирающимся в среду на свой плановый саммит в Бухаресте, предстоит рассмотреть несколько насущных вопросов. Один из них - стремление Украины и Грузии к членству в альянсе. Другой - обеспечение стабильности в Афганистане и других отдаленных горячих точках.
Но на повестке дня почему-то нет вопроса, который тревожит союзников и требует безотлагательного ответа: Что делать с Россией?
Уходящий в отставку президент Владимир Путин сделал альянсу большое одолжение, приняв приглашение на саммит в Бухаресте. Само его присутствие сделает Россию пунктом повестки дня. Чем ответят союзники?
Выступая в прошлом году на престижной конференции по безопасности в Мюнхене, Путин бросил перчатку собравшимся высоким гостям, пригрозив новой 'холодной войной', если Запад не будет уделять больше внимания России и ее интересам.
Позже он и другие российские официальные лица не раз грозили возмездием Польше и Чехии за участие в американских планах противоракетной обороны; Украине и Грузии за стремление в НАТО; и государствам Европейского Союза и НАТО за признание независимости Косово.
Речи Путина позитивно воспринимаются в России. По данным опросов, российской публике нравится его жесткий тон. В Европе - старой и новой - его слова вызвали опасения перед российским реваншизмом. Возможно, это неплохо для европейской и трансатлантической солидарности, но этого недостаточно.
Несмотря на риторические залпы Путина по НАТО и разнообразным инициативам США и Европы, на обеих берегах Атлантики не нашлось ни одного лидера, который принял бы этот вызов. Реакции на его выступления не было, и самая важная аудитория - российский народ - целиком и полностью досталась Путину.
Уже то, что большинство россиян одобряет внешнюю политику Путина, должно тревожить западных лидеров. В 2007 году 60 процентов россиян согласились с тем, что 'самая большая угроза безопасности России' связана с развертыванием американской системы ПРО в соседних с Россией странах, и лишь 8 процентов сочли, что ее представляет собой ядерное оружие Ирана.
Если это не причина для тревоги, то что? И это в то время, когда больше, чем когда бы то ни было, россиян ездит за границу, бывает в Интернете и имеет неограниченный доступ к миру идей.
Приглашая в Бухарест Путина, лидеры НАТО должны пригласить российский народ и обратиться к нему с четким и откровенным посланием.
Они должны вновь заявить об открытости НАТО к сотрудничеству с Россией и отсутствии какой-либо злой воли по отношению к ней со стороны организации. Они должны подчеркнуть, что расширение НАТО направляется не штаб-квартирой в Брюсселе, а самими странами, желающими присоединиться к альянсу. Также они должны четко дать понять, что этот альянс основан на общих ценностях, но ни одно государство не принуждается к тому, чтобы их принимать или вступать в НАТО, если у него нет такого желания.
Россия может разрабатывать собственную форму правления, но нынешний подход ее властей к международным делам, основанный исключительно на балансе сил, скорее всего, сделает ее менее, а не более совместимой с остальной Европой и Соединенными Штатами.
Кроме того, лидеры альянса должны напомнить российскому народу о том, что последние восемь лет правления Путина извне выглядят не так, как из России.
Да, в российской экономике отмечается быстрый рост, но средняя продолжительность жизни мужчин составляет не более 60 лет.
Да, Путин обуздал горстку олигархов, которая правила Россией при его предшественнике, но в глобальном Индексе восприятия коррупции за 2007 г., составленном организацией Transparency International, Россия заняла 143-е место.
Да, Россия накачала свои военные мускулы и начала проводить трубопроводную дипломатию, чтобы напомнить Европе о том, что в ее руках ключи поставок газа. Усилило ли это страхи перед Россией и вызвало ли озабоченность надежностью ее как поставщика? Да. Но усилило ли это популярность России, уважение и доверие к ней? Нет.
Необходимо сказать российскому народу через головы его лидеров, что он имеет полное право решать без иностранного вмешательства, каким будет его будущее, и что он может разрабатывать свою форму демократии или автократии в соответствии с собственными представлениями. Но, решая свою судьбу, россияне должны иметь в распоряжении все факты и на этой основе оценивать, чего достигли они и их соседи и партнеры.
Чем скорее им будут представлены эти факты, тем лучше для перспектив содержательного диалога между НАТО и Россией об их противоречиях и вызовах. Сформулировав свой запоздалый ответ Путину, лидеры НАТО начнут отвечать на вопрос о том, что делать с Россией.
Ясное послание Путину и, что еще важнее, народу России, о том, как НАТО видит их и их страну, будет большим шагом к успеху бухарестского саммита.
Юджин Румер - старший научный сотрудник Института национальных стратегических исследований, организации в рамках Университета национальной обороны, занимающейся политическими исследованиями и стратегическими играми. Он излагает собственную точку зрения.
____________________________________________________
НАТО-угроза миру. Диафильм по истории для X класса, 1985 г. (Студия "Диафильм", Госкино СССР)
"Некоторые люди сейчас говорят так: ах, пусть лучше Россия смотрит на единый блок НАТО" ("The Financial Times", Великобритания)
Если так будет продолжаться, то 60-й день рождения НАТО уж точно не будет радостным ("The Times", Великобритания)
НАТО должна протянуть руку Украине и Грузии ("The Financial Times", Великобритания)
