Tuesday, January 13, 2009; Page A15
У Европы есть свои собственные ритуалы и обычаи, как у любого другого континента. Весной с зимовки в Африке на ее равнины возвращаются аисты. Осенью с южных пляжей в Париж возвращаются французы. А зимой русские грозят перекрыть подачу газа на Украину.
Ну ладно, делают они это не каждый год. Но такое было зимой 2005-2006 годов, зимой 2006-2007 годов. И когда в день Нового Года они вновь перекрыли вентиль, возникло неотвязное ощущение дежавю. В этом году, как и в прошлые годы, проводимые переговоры слишком сложны и практически не поддаются объяснению. В них участвует не только российский газовый гигант "Газпром", но и многочисленные таинственные посредники. В них присутствуют какие-то непонятные сделки и различные механизмы ценообразования. В этом году, как и в прошлые годы, русские утверждают, что конфликт носит исключительно коммерческий характер, и никакой политики здесь нет. Они говорят, что Украина ворует газ у Европы, что Украина не платит за газ по справедливости. Однако в этом году, в отличие от прошлых лет, данные утверждения звучат крайне неубедительно.
Для начала, решение об отключении газа принимал и публично объявлял об этом не глава "Газпрома", а российский премьер-министр Владимир Путин. Что еще важнее, украинцы, которые в прошлом не раз мошенничали с поставками газа, на сей раз с готовностью согласились пустить европейских и российских наблюдателей на свои транзитные газопроводы. Они также выплатили свой долг (очень большой) перед "Газпромом" и попросили (наконец-то) создать более прозрачную систему ценообразования, схожую с той, что используется в Западной Европе (это алгоритм, в котором цены на газ привязываются к ценам на нефть). В конце недели они даже провели с русскими переговоры о заключении соглашения, к которым с запозданием в качестве посредников подключились европейские представители. Затем русские два дня отказывались его подписывать. В конце концов, вчера вечером они согласились (по крайней мере, в принципе) возобновить подачу газа (на момент публикации статьи этого еще не произошло).
Но с чем связаны такие задержки? И главное - зачем на такое длительное время отключать подачу газа? Поскольку речь идет о путинской России, теорий на эту тему существует множество. Возможно, русские думали, что украинцы, оказавшись в тисках экономического и финансового кризиса, будут не в состоянии погасить такой большой долг перед "Газпромом". Возможно, они надеялись дискредитировать украинское руководство в глазах Европейского Союза. Возможно, они хотели, чтобы в Братиславе или Бриндизи начал гаснуть свет - просто чтобы напугать всех. А может быть, как считают некоторые люди, Путин пытался отвлечь внимание россиян от их собственного экономического и финансового кризиса.
Но все это не имеет большого значения. На самом деле, речь следует вести не о России и Украине, а о Европе. И в частности, о Евросоюзе. Европа, как сказал мне один мой друг из Венгрии, "занимается совершенно ненужными вещами и игнорирует все важные вопросы". В его словах есть доля истины. ЕС вводит правила и нормы по изготовлению сосисок, ведет межкультурные диалоги, даже пытается играть роль посредника для достижения мира в Газе. Но хотя большая часть Европы - от Италии и Франции до Болгарии и Словакии - получает значительную часть потребляемого газа из России, ЕС так и не выработал настоящую и единую энергетическую политику. Не существует также настоящей и единой политики ЕС в отношении России.
Вместо этого "Газпром", уже не скрывающий того, что является инструментом российской внешней политики, по-прежнему заключает соглашения с европейскими газовыми концернами по отдельности, ведя с ними переговоры поодиночке. Путин в отношениях с Европой по-прежнему применяет тактику "разделяй и властвуй". Он создает особые условия для Италии, покупает политиков в Германии и перекрывает газ Украине. И такая тактика срабатывает и дает результаты. В 2006 году, когда Западная Европа увидела, что давление в ее трубах быстро падает, она начала громко протестовать. А в этом году, когда в детских садах Болгарии на короткое время отключили свет, в Брюсселе никто особо не обеспокоился. Зная, что русские ненадежны, европейские поставщики сегодня наращивают запасы топлива, переключаются на другие источники поставок (Норвегия сейчас как сумасшедшая качает газ на своих месторождениях) и держат кулаки в надежде на то, что русские и украинцы со временем образумятся.
Вместо того, чтобы направить свои лучшие силы и ярчайшие умы на создание по-настоящему надежной системы, включающей активное использование сжиженного природного газа, строительство новых атомных электростанций, применение "чистых" технологий сжигания угля, европейские страны в большинстве своем смирились с неизбежностью существующих импровизированных механизмов. Вместо того чтобы отстаивать свои интересы совместными усилиями, они ведут себя так, будто полностью зависят от "Газпрома", хотя в действительности можно сказать и обратное. Русским деньги от продаж газа в Европу нужны не меньше, чем европейцам газ. Вместо того чтобы каждую новогоднюю ночь посылать своих переговорщиков для разблокирования кризисных ситуаций, европейским лидерам надо сосредоточить внимание на этой проблеме и решить ее. Хотелось бы назвать события прошлой недели "сигналом тревоги", но этих сигналов было уже слишком много. Когда же европейцы услышат их?
_____________________________________
Унижение трубой ("День", Украина)
'Киевское чудо' продолжалось лишь несколько часов ("Der Tagesspiegel", Германия)
То включат, то выключат ("The Washington Times", США)
'Холодная война' России ("The Budapest Times", Венгрия)
Чем холоднее становится, тем больше у них влияния ("The Network Thinker", США)
Главными проигравшими в газовом споре все равно будут Украина и Россия ("The Independent", Великобритания)
'Холодная война' Путина ("The Washington Post", США)
* * * * * * * * * * * * * * *
Любимые злодеи русского народа (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Год крысиного короля (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Теперь я греюсь у костра... (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Клятва президента (Общественная палата читателей ИноСМИ)
