9 дней Украину, Россию и Европу сотрясала газовая война. Впервые европейские лидеры, эксперты, СМИ и простые граждане были вынуждены обратить свое внимание на газовый спор между Украиной и Россией, попытаться вникнуть в детали. Украинцы же нетерпеливо ожидали исхода схватки, радовались накопленным "Нафтогазом" квартальным запасам, надеялись, что победа будет за нами.
Результат противостояния одни спешат объявить победой, другие - тяжелым поражением. Однако никто не задается вопросом, а нужна ли Украине "победа" над Россией? Не ведет ли она к тому, что через несколько лет мы действительно можем узнать, что такое политический газовый шантаж по-кремлевски, то есть не банальное повышение цен, а полное прекращение поставок газа, без каких-либо условий по его возобновлению.
Прагматизм против справедливости
Сколько бы мы не повторяли пропагандистские штампы и реальные прописные истины о политических мотивах Кремля, неэффективности работы "Газпрома", ненависти Путина к демократии вообще и лидерам оранжевой революции в частности, суть вопроса останется прежней и, что важно, понятной европейцам.
Россия является крупнейшим поставщиком природного газа в ЕС. Украина - покупатель российского газа и его основной транзитер. Украине выгодно покупать газ у России по как можно более низкой цене, более того, ряд отраслей украинской промышленности не смогут конкурировать на международном рынке без газовой дотации.
В свою очередь, российское руководство не имеет ни малейшего желания поддерживать ненавидимый ими и независимый от них украинский режим, в условиях, когда сам "Газпром" и Россия нуждаются в дополнительных доходах.
Таким образом, украинским лидерам остается только шантажировать Россию, используя транзитный рычаг, для выбивания выгодных условий, а Европе - ждать, когда застарелый спор снова перейдет в острую фазу, приведя к новым отключениям.
У Европы есть только два способа надежно гарантировать себя от новых случаев вынужденного газового голодания: строительство газопроводов, ведущих из России в Европу, в обход Украины, или отказ от поставок газа из России.
К сожалению, количество запасов нефти и газа в мире сокращается, а их потребление продолжает расти, к тому же, до сих пор точно не известно, сможет ли окупиться строительство газопровода Nabucco, так что рассчитывать на отказ Европы от российского газа всерьез не приходится.
В свою очередь, такое экзотическое решение проблемы как смена власти в Москве или Киеве не гарантирует прекращения конфликта в силу его объективной природы.
Заметим, что для европейских политиков, с их победившей реальной демократией, определяющее значение имеет вопрос, как сделать так, чтобы ситуация не повторилась, а не кто виноват.
В результате, любые попытки Киева обосновать справедливость своей позиции являются бесполезными. Более того, чем громче мы заявляем о своем несогласии с политикой Кремля, тем больше у ЕС оснований ожидать повторения газового кризиса.
Учитывая прагматизм европейцев, несложно прийти к выводу, что в случае, если Украина продолжит споры с Москвой, да еще и будет настаивать на сохранении самой возможности использования остановки транзита или одностороннего отбора газа в качестве аргумента в переговорах с "Газпромом", ЕС согласится на строительство 'Северного', 'Южного', да какого угодно еще потоков.
Ведь для любого европейского политика интересы его рядового избирателя стоят неизмеримо выше, чем представления о справедливости.
Газовая асфиксия
А может и пусть себе строят?! Пока строят, будем по-прежнему добиваться льготной цены, а когда закончат, перейдем на европейскую, ну и уступим немного в цене на транзит. В результате получим еще около 3-5 лет льготного режима. В чем собственно проблема?
Проблема - в характере партнеров, с которыми Украине приходится иметь дело. При первой же возможности Россия заставит Украину заплатить за все выбитые льготы, да еще и "врубит счетчик" задним числом.
Как только "Газпром" сможет снабжать газом страны ЕС в обход Украины, последняя испытает на себе все прелести кремлевского газового шантажа. В результате, уже мы окажемся в полной и безраздельной энергетической зависимости от России, а отключение газа будет угрожать действительно катастрофическими последствиями.
Или кто-то верит, что в условиях кризиса, как, впрочем, и без него, наша власть сможет изыскать средства и построить новые газопроводы, диверсифицирующие поставки газа в страну?
Интересно, сколько продержится любой, даже самый любимый украинским избирателем лидер, если Россия перекроет газовый кран? Думаю, что не больше месяца летом, и не более недели-двух зимой, с момента окончания накопленных запасов.
Сегодня Украине необходимо принять решение о том, продолжать ли дальше игру, в которой победа грозит последствиями худшими, нежели поражение. Ведь у нас есть возможность поступить мудрее, предложив ЕС и России условия газового транзита, от которых они, по крайней мере, Европа, не смогут отказаться.
Это может быть аренда украинской ГТС международным консорциумом, а может - европейский контроль транзита и гарантии его осуществления, несвязанные с наличием льготных цен. Или мы всерьез считаем, что наш суверенитет заключается в возможности произвольного шантажа России и ЕС прекращением транзита газа?
Действительно, от повышения цен на газ пострадает национальный бюджет, рядовые граждане, олигархам придется снижать энергозатратность своих предприятий или продавать их новым собственникам.
Но мы выиграем в главном - сохраним долгосрочные доходы от транзита, обеспечим свою энергетическую безопасность, а главное, защитим свою независимость. В противном же случае, газовая близорукость может обернуться газовой асфиксией. А сохранить независимость с удушающим резиновым мешком на голове, еще никому не удавалось.
_________________________________
На поле боя за европейский газ - сплошь тела проигравших ("The Financial Times", Великобритания)
Украина в газовой войне потеряла больше других ("The Associated Press", США)
Газовый спор - противостояние принцессы Леи и Дарта Вейдера? ("Christian Science Monitor", США)
Россия-Украина: истинные и ложные ставки ("Le Temps", Швейцария)
* * * * * * * * * *
Михаил Касьянов: "Россия вошла в системный кризис" (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Газовые Боги (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Судебный балаган или Эксперимент над действенностью российского права (Общественная палата читателей ИноСМИ)
'Газпром', как Ленин всех живей (Общественная палата читателей ИноСМИ)