Не успели президенты стран-участниц Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) договориться о создании Коллективных сил оперативного развертывания (КСОР) и антикризисного фонда, как в своих столицах они стали вести себя совсем иначе. Кто громко на весь мир, как батько Лукашенко, заявил, что в никакие КСОР белорусских солдат посылать не будут, то тихо, как киргизские лидеры, дали сигнал своим парламентариям не спешить с денонсацией договора об американской базе в Манасе. Вдруг и от Вашингтона что-то отломится.
Раздавая кредиты своим союзникам, в Москве пребывали в уверенности или делали такой вид, что накопленных денег хватит пережить лихие времена. Да вдруг обнаружили, что дефицит бюджета будет довольно большим. В конце прошлого года министра финансов Алексей Кудрин заявил, что возможен дефицит до 1% ВВП. В январе текущего года помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович объявил: 'Мы планируем значительный бюджетный дефицит в размере, по всей видимости, не менее 5% ВВП, чего у нас не было уже многие годы'. В феврале Алексей Кудрин увеличил оценку бюджетной дыры с 1% до 6,1% ВВП. И вот Аркадий Дворкович назвал новые цифры нехватки денег в государственной смете - 8-10% ВВП. И не факт, что этими прогнозами дело ограничится.
Слабонервных он успокоил: '...на сегодняшний день в Резервном фонде накоплено 4,7 трлн руб., или 12% ВВП России. Мы потратим примерно половину Резервного фонда в этом году. Дефицит бюджета в последующие годы будет ниже, чем в этом, - 3-4% ВВП'. Последнее под большим вопросом. Алексей Кудрин в одной телевизионной передаче клялся, что к концу 2008 г. не допустит ослабления рубля до 30 за доллар. Куда теперь с его клятвами? Если учесть, что на выплату внешнего долга в 2009 г. должна быть потрачена сумма, превышаюющая сумму объявленного дефицита. К тому же президент и премьер в один голос требуют не уменьшать социальные выплаты, а наоборот, их увеличивать. Владимир Путин в последнее время посещает предприятия и организации оборонного комплекса и всех успокаивает, что гособоронзаказ (ГОЗ) уменьшен не будет. Соответственно людям в форме и увольняемым в запас беспокоиться не о чем. Квартиры военным, обещал премьер, будут строить.
Давать успокоительные обещания - это одно и совсем другое реальные возможности их выполнения. А вот здесь и возникают большие проблемы. В нынешнем виде принятый Государственной думой бюджет превратился в фикцию, и требует немедленной корректировки. И обязательно в сторону уменьшения затрат. В первую очередь под такую раздачу попали затраты Минтранса, что понятно. Железные дороги уменьшили перевозки грузов и реконструкцию их можно отложить. Автомобильные уже давно попали в одну из главных бед России. Жили так несколько веков, можно и еще подождать. Несмотря на обещания Путина и Медведева под секвестр попали расходы Министерства здравоохранения и социального развития. Прямо как у Леонида Черновецкого, который любит петь киевским бабушкам о любви, а вводит плату за все и вся. Однако одних транспортников и медиков оказалось мало. Дошла очередь и до военных.
Бюджет Министерства обороны планируется урезать на 15-20%, т.е. на 207-275 млрд руб. Член комитета по обороне Государственной думы Михаил Бабич считает, что можно сократить объемы закупок техники для тыловых служб, а также долгосрочных резервов топлива и других материалов. Плюс, скорее всего, по его мнению, можно сэкономить на запланированных оргштатных мероприятиях и строительстве новых военных гарнизонов и городков. Но на все тыловое обеспечение армии и флота выделено на этот год только 120,1 млрд руб. И полностью от этих расходов отказаться невозможно. На строительство жилья предполагается выделить 135,8 млрд руб. И хотя Путин обещал жилье строить, но выполнить это невозможно и квартиры придется военным ждать. Это подтвердил министр обороны Анатолий Сердюков на совещании в Севастополе с командующими соединений и частей Черноморского флота. Как сообщило информационное агентство Regnum, темой совещания была экономическая составляющая военной реформы, а также ожидаемые трудности с финансированием строительства жилья для военных моряков. Одновременно министр сообщил 'радостную' новость: офицеры, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, а таких на флоте 1,5 тыс. человек, будут уволены в запас.
Очевидно, что в первую очередь будут урезаны расходы на военную реформу и на ряд федеральных целевых программ. Как говорят информированные источники, в этот ряд попадает и программа 'Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации'. Она и так выполнялась ни шатко, ни валко, а теперь совсем заглохнет. Кризис, вроде не до переноса базирования ЧФ. Уже с большой долей определенности можно говорить о том, что к маю 2017 г. Украина будет поставлена перед фактом, что Черноморский флот выводить некуда и Россия попытается оставить свой флот не только в Крыму, а и в других областях нашей страны.
И в этих условиях огромные деньги раздаются для удовлетворения чисто политических амбиций. Киргизстан получил в виде кредитов, безвозмездной помощи и списания долгов почти 92 млрд руб. Беларусь - почти 70, Армения - 18. На этом фоне Рауль Кастро для острова Свободы получил просто копейки - 0,7 млрд руб. При этом Беларусь просит еще 100 млрд руб. и затягивание процесса Москвой уже вызвало гнев батьки. Затраты на союзников составляют около 180-190 млрд руб. Почти столько, сколько предполагают сэкономить на российской армии.
Но хоть бы расходы с толком. Так нет же. Министр иностранных дел Беларуси Сергей Мартынов выступил в Берлине с докладом о перспективах сближения Беларуси с ЕС. Он подробно остановился на задаче 'становления многоуровневого сотрудничества Беларуси с Западом'. Он также заметил, что кратчайший путь в Берлин из Москвы, по которому идут миллионы тонн грузов, 'проходит через Минск', а 'не через Киев или Одессу'. Во время посещения одного из машиностроительного завода в Гродно Александр Лукашенко обвинил Россию в том, что она наживается на союзнице. 'Мы одолжили у них деньги. По ставке Libor +3% мы получаем от них кредит, а от МВФ - Libor +0,75%. Так у кого выгоднее? Нам Запад выгоднее дает кредит, чем Россия', - сказал он. Пресс-секретарь Министерства иностранных дел Андрей Попов прямо заявил, что законодательство страны запрещает участие ее граждан в военных операциях за пределами страны. Какие тут силы КСОР?
Москва пока в дискуссию на высшем уровне не втягивается, но дает понять, что терпение на пределе. Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа в интервью 'Независимому военному обозрению', отвечая на вопрос о противоречии белорусского законодательства документам по КСОР, сказал: '...в одном из пунктов принятого президентами решения говорится о необходимости внесения в национальные законодательства соответствующих изменений, обеспечивающих оперативность применения сил и средств, выделяемых в состав КСОР'. Тем самым Бордюжа дает понять, что наступает casus foederis - 'договорный случай', при котором вступают в силу обязательства по союзному договору. А чтобы до Минска доходило быстрее, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев предложил не давать союзному государству кредитов. Понятно, что не из-за КСОР, не компетенция это отраслевого министра, а по его линии. 'Из-за того, что Лукашенко больше любит свое сельское хозяйство, мы не должны страдать и вступать в торговые войны', - отметил министр. Лукашенко тут же парировал: 'Если это общий подход, то мы обойдемся и без кредитов. Только нас не надо пугать этими кредитами'. Дальше батьку совсем понесло. 'Если Белоруссия грохнется, то для России это будет несоизмеримо большая потеря, чем дать нам 2 миллиарда долларов на поддержку... Поддерживая нас, Россия тем самым поддерживает себя'. Как и предполагалось, не успели высохнуть чернила под подписанными на последнем саммите документами, как союзники начали ссориться и готовиться снова требовать у России денег, не останавливаясь перед неприкрытым шантажом. И не на словах, а на деле.
Государственный секретарь США Хиллари Клинтон занялась судьбой американской базы в Манасе. Как только это стало известно в Бишкеке, началось торможение прохождения законопроекта о денонсации договора с США в киргизском парламенте. В лучшем случае это произойдет в апреле. А там станет известно, что решит белорусский парламент в отношении признания независимости Абхазии и Южной Осетии. И не факт, что Москва и Минск к этому времени договорятся по финансовым вопросам.
Подписанные на саммитах ОДКБ и ЕврАзЭС документы все больше напоминают in aqua scriber - по воде написанными.
************************
Виктор Суворов: "Нас всех выставляют дураками" (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Геннадий Янаев: "Я не поверил своим глазам" (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Несчастье - быть соседом России (Общественная палата читателей ИноСМИ)
Дж.Сорос: Кремль может пойти на новые военные авантюры (Общественная палата читателей ИноСМИ)
_____________________
Россия вступает в бой за постсоветское пространство ("Газета 2000", Украина)
Евразийская 'миротворческая' орда: и друг Кремля казах, киргиз и ныне дикий таджик... ("Обком", Украина)
