Решение Милли меджлиса (парламента) Азербайджана о том, что президент может избираться неограниченное число раз, разумеется, не стало сенсацией. Больше того, это решение рутинное, новой информации в нем - ноль. Азербайджан не просто де-факто монархия. Гораздо интереснее, что Азербайджану - первому и пока последнему - удалось успешно решить главную задачу постсоветской политической философии. А именно: установить наследственную монархию. Это проблема, над которой бьются руководители многих постсоветских республик, прежде всего, разумеется, Казахстана и Узбекистана.
В общем, есть повод сравнить политическое устройство '15 республик свободных', которые образовались на месте СССР, когда их (14) отпустила Великая Русь. Что ж, каждая республика счастлива по-своему. Страны Балтии - Литва, Латвия, Эстония, - как известно, достигли цели, на которую лишь облизываются другие. Все они - члены НАТО и ЕС.
Нормальные европейские парламентские республики (правда, с 'ненормативными парадами бывших SS'). ПРОБЛЕМЫ смены высшего руководства у них нет с 1990 года. Парламенты спокойно собираются и избирают президентов, никто не может сидеть в кресле больше двух сроков подряд, уход с поста президента воспринимается не как национальная/корпоративная/личная КАТАСТРОФА, которую надо избежать любой ценой, а как рутинная процедура. Все как в Европе.
Эстония. Президентами были А. Рюйтель (бывший секретарь ЦК КП Эстонии), Л. Мери (во времена СССР - бывший ссыльный, затем писатель и режиссер), сейчас - Т. Ильвес, эстонец, родившийся в Швеции, живший в США, в Эстонии с 1991 года.
Латвия. Главой государства (сперва председателем парламента, с 1993 года - президентом) были: А. Горбунов (бывший секретарь ЦК КП Литвы), Г. Улманис (детство провел в ссылке, при Советской власти - директор комбината бытовых услуг в Риге), В. Вике-Фрейберга (бывший профессор психологии Монреальского университета, член Королевского общества (Академия наук) Канады, приехала в Латвию в 1997-м), а сейчас - В. Залтерс, бывший врач-ортопед.
Литва. Руководителями государства (председатель Сейма, затем президент) были: В. Ландсбергис (профессор консерватории, специалист по творчеству Чюрлениса), А. Бразаускас (бывший первый секретарь ЦК КП Литвы), Р. Паксас (бывший председатель Аэроклуба, снят за коррупцию и нарушение законов) и два срока (1998-2003-й и с 2004-го) В. Адамкус (бежал из Литвы в Германию в 1944-м, в 1949-1992-м жил в США, гражданин США, государственный чиновник, член Республиканской партии США).
Профессии и биографии этих людей говорят - по-моему, достаточно ясно - о том, что из себя представляет политическая элита этих стран, чем она отличается от политической элиты других экс-республик СССР. Идем по карте ниже.
Белоруссия. Президентская республика, т.е. президента избирают всенародным голосованием. В ней с 1991 года было два лидера - председатель ВС, доктор наук, физик В. Шушкевич и с 1994-го президент (с неограниченным числом сроков) А. Лукашенко (бывший директор совхоза). Смена руководства с Шушкевича на Лукашенко прошла спокойно, без насилия. Дальнейшие выборы пожизненного президента Лукашенко и ВС каждый раз сопровождаются обвинениями в неверном подсчете голосов, зажиме оппозиции и т.д. - правда, шуму куда больше в Европе, чем в Белоруссии. В стране был ряд громких политических убийств и похищений.
Украина. Президентская республика. Первый президент - Л. Кравчук, бывший первый секретарь ЦК КП Украины. Второй - Л. Кучма, бывший директор крупнейшего в СССР ракетного завода 'Южмаш' в Днепропетровске. Третий - В. Ющенко, во времена СССР работал начальником управления "Агропромбанка". Жена - украинка, гражданка США. Ни о каком пожизненном президентстве речи нет. Как известно, выборы президента сопровождаются громкими скандалами - но без крови (если не считать незатухающих расследований 'убийства Гонгадзе' и череды странных самоубийств высших чиновников). Вся политическая жизнь полностью описывается известной картиной 'Запорожцы' И. Репина, только письма они пишут не 'турецкому султану', а исключительно друг другу - и постоянно, в режиме non-stop.
Молдавия. Парламентская республика. Первый президент - М. Снегур (бывший секретарь ЦК КП Молдавии). Второй президент - П. Лучинский (бывший первый секретарь ЦК КП Молдавии). Третий - В. Воронин, лидер коммунистов (последняя советская должность - министр внутренних дел Молдавии). В 1992-1993 годах были военные столкновения с сепаратистами в Приднестровье. Выборы в парламент происходят с вечными обвинениями в фальсификациях, но без насилия.
Армения. Президентская республика. Первый президент - Л. Тер-Петросян, бывший научный сотрудник. Второй президент - Л. Кочарян, в советские времена - парторг шелкового комбината. Третий президент - С. Саргсян, в советские времена - зав.отделом горкома партии. Все три президента - активисты 'карабахского движения'. Ни о каком 'пожизненном президентстве' речи нет. Президенты каждый раз приходили к власти в результате публичных выборов. Выборы президента проходят в режиме уличных столкновений, во время последних выборов было убито не менее 10 человек.
Грузия. Президентская республика. Первый президент - научный сотрудник, 'раскаявшийся диссидент' и националист З. Гамсахурдиа. Насильственно свергнут с поста, затем погиб (умер? Покончил с собой?) при неясных обстоятельствах - они неясны до сих пор. Второй президент - Э. Шеварднадзе, бывший первый секретарь ЦК КП Грузии, бывший член ПБ ЦК КПСС, бывший министр иностранных дел СССР. Пришел к власти в результате вооруженного переворота, затем избран президентом, свергнут в ходе бескровной 'революции роз'. Третий президент М. Саакашвили, пришел к власти в ходе 'революции роз', затем избран, затем переизбран. В СССР был студентом (1967 г.р.), затем жил и работал в США, Европе. Жена - гражданка Голландии.
Выборы каждый раз сопровождаются громкими обвинениями в нечестном подсчете голосов. Постоянный политический фон - требования отставки президента (Шеварднадзе, последние 2 года - Саакашвили). Вечные обвинения в политических убийствах (Жвания), имитации президентом покушений на самого себя (по адресу Шеварднадзе).
Азербайджан. Президентская республика. Первый президент - А. Муталибов, бывший первый секретарь ЦК КП Азербайджана. Свергнут насильственным путем. Второй президент - А. Эльчибей, раскаявшийся диссидент, националист, научный сотрудник. Пришел к власти в результате мятежа, затем избран, затем свергнут насильственным путем. Третий президент - Г. Алиев (с 1993 г.). Бывший первый секретарь ЦК КП Азербайджана, бывший член ПБ ЦК КПСС, дважды Герой социалистического труда, профессиональный чекист. Пришел к власти насильственным путем, затем избран, переизбран. Перед смертью успел сделать преемником сына - И. Алиева. Четвертый президент Алиев-2, во времена СССР закончил МГИМО, начал заниматься коммерцией в годы 'перестройки'. Выборы в Азербайджане проходят в режиме уличных столкновений, но бескровных. Теперь переходим в Среднюю Азию. Там все страны - президентские республики.
Туркменистан. Первый президент, Пожизненный Президент, Туркменбаши, С. Ниязов, бывший первый секретарь ЦК КП Туркменистана. Умер в 2006 году, не оставив преемников. Наследником стал Г. Бердымухамедов. Бывший врач-стоматолог, он считается незаконным сыном Туркменбаши, но официально эта версия не подтверждена. Туркмения - страна чуть более открытая, чем КНДР, выборы там проходят спокойно, 'в обстановке неслыханного энтузиазма', но время от времени разоблачаются коварные заговоры предателей.
Таджикистан. Первый президент (1990-1991) - К. Махкамов, бывший первый секретарь ЦК КП Таджикистана. Ушел в отставку после событий августа 1991-го. В 1991-1992-м президент - Р. Набиев (в прошлом также первый секретарь ЦК КП Таджикистана). Сброшен в ходе гражданской войны 1992 года, когда погибли тысячи людей. С 1992-го президент Э. Рахмонов (бывший директор совхоза).
Киргизия. Первый президент (1990-2005) - доктор физ-мат. наук из Ленинграда, А. Акаев. После революции 2005 года (число погибших оценивается по-разному) президентом стал К. Бакиев, бывший в советские времена директором завода.
Узбекистан. Пожизненный президент с 1990-го - И. Каримов, первый секретарь ЦК КП Узбекистана (с 1989 г.). Было, как известно, несколько уличных выступлений против президента, выступавшие расстреливались, общее число жертв точно неизвестно. Сейчас преемницей 71-летнего Каримова считается старшая дочь президента - Гульнара, учившаяся в Москве, Гарварде и т.д.
Казахстан. Пожизненный президент с 1990-го Н. Назарбаев, первый секретарь ЦК КП Казахстана с 1989 года. Публичных выступлений и их вооруженных подавлений за эти годы не было. Кто будет преемником 69-летнего Назарбаева, неясно. Раньше считалось, что скорее всего это старшая дочь - Дарига. Но в последнее время в связи со скандалами вокруг ее бывшего мужа называются и другие имена - у президента три дочери, да и старшему внуку уже больше 20 лет...
Ну и, наконец, РФ. Первый президент (с 1991 года) - бывший кандидат в ПБ ЦК КПСС, первый секретарь МГК КПСС Б. Ельцин. В 1991-м избран президентом. Считается, что на выборах 1996 г. он проиграл лидеру КП РФ Г. Зюганову. Впрочем, эта версия так и не была доказана, Зюганов благоразумно не слишком шумел. 31 декабря 1999 года Ельцин передал власть своему преемнику, бывшему подполковнику КГБ В. Путину. Путин не пошел на третий срок и в 2008-м объявил своим 'полупреемником' Д. Медведева, установив дуумвират. Даже это элементарное перечисление общеизвестных фактов, как мне кажется, поучительно.
1990-1991. В республиках Балтии приходят к власти национал-демократы, возглавляемые лидерами местных компартий, в ходе дальнейших выборов отдававшие власть националистам из числа эмигрантов. Все проходит по-европейски спокойно (если не считать бессмысленной попытки Москвы в начале 1991-го силой 'восстановить советскую власть' - первая провальная репетиция ГКЧП). Кстати, интересно, что при высоком (для бывших республик СССР) уровне ВВП на душу населения, это самое население все время сокращается во всех трех республиках. Особенно - в самой экономически преуспевающей Эстонии. За 20 лет (с 1989 г.) оно уменьшилось на 13% (для сравнения: в России уменьшение на 5%).
В Закавказье в те же годы к власти приходят националисты-диссиденты. В Грузии и Азербайджане начинается период нестабильности, мятежей и прочих 'колебаний почвы'. В Азербайджане он кончается с приходом Алиева (1993), а в Грузии затухающая нестабильность продолжается по сей день.
Легкие колебания почвы были тогда же и в Молдавии при коммунисте-националисте Снегуре. Они тоже закончились в 1992-1993 годах, когда установилось 'статус-кво' с Приднестровьем.
В Белоруссии и на Украине обошлось без вооруженных столкновений. Тихая Белоруссия мирно пришла к диктатуре Лукашенко (хотя эта диктатура в 1990-е и использовала, как говорят, 'эскадроны смерти'). А на Украине как началась 'феодальная демократия' - так и продолжается. Разумеется, никакого отношения к 'распаду Украины' эта запорожская вольница не имеет, а к 'европейской демократии' если и имеет - то весьма своеобразное. При этом население Белоруссии за 20 лет сократилось на 6%, Украины за те же годы - на 12 %, во многом за счет эмиграции, трудовой миграции и т.д.
В Средней Азии никогда речи не было ни о какой 'европейской демократии'. Но в Казахстане, Туркменистане и Узбекистане с самого начала власть твердо держали бывшие первые секретари ЦК местных компартий, а в Таджикистане был 'микроинсульт' - маленькая гражданская война-1992, после которой и установилась власть Рахмонова. В Киргизии Акаев оказался слишком слабым, чтобы установить диктатуру, а страна совсем не та, что 'располагает к демократии'.
Вполне естественно вписывается в этот общий контекст и Россия. Те же, что у всех, колебания 1991-1993 годов, затем полуавторитарный режим, который со временем костенеет, становится все более авторитарным - но все же не рискует открыто перейти к азербайджанско-среднеазиатски-белорусским моделям. Перед Белым домом... неудобно.
Что ж, 'все сущее разумно'. Кроме маленьких 'национал-демократий' Прибалтики (с большим трудом они могут сойти за 'все-таки европейские' демократии), остальные страны бывшего СССР так и колеблются между монархией и феодальной вольницей... Кстати, если мы заглянем внутрь России, то увидим то же самое.
От 'чистых' (или не очень!) демократических лидеров, избранных в 1990-1991 годах, всех этих поповых-собчаков и т.д., - плавный переход к обычным чиновникам-'хозяйственникам'. Причем если губернаторы, избранные в 1990-е - это бывший парт-хозактив, то в 2000-е все больше становится 'русских бизнесменов'. Впрочем, в костюмы от бриони не вшиваются 'демократические чипы'. Если же взять Татарстан, Башкортостан, Калмыкию и т.д., то мы видим совсем уж близкое подобие 'среднеазиатски-азербайджанских демократий'.
Такова объективная картина. А - народ? Ну, в основном, наверное, доволен - раз не проявляет политического недовольства! Конечно, есть здесь и страх, и принуждение, но очевидно, что не оно играет решающую роль - ведь когда бывали случаи МАССОВОГО недовольства, президенты уходили (Киргизия, Грузия) - правда, потом никакой 'настоящей демократии' тоже не появлялось, но речь-то не об этом: Речь о том, что если бы было такое массовое недовольство, то сменилась бы власть и в других республиках - в России, в Белоруссии, Азербайджане, Средней Азии. А недовольства - не было.
Но действительно ли означает 'отсутствие недовольства' - 'наличие довольства'? Не занимаясь казуистикой, можно сказать одно. Отсутствие недовольства означает вполне определенную степень соответствия политической культуры бывших советских граждан - формам политической культуры государств, в которых они живут.
