EUOBSERVER / БРЮССЕЛЬ. Совместная инициатива Германии и Польши по отправке на Украину дипломатической миссии ЕС вряд ли осуществится до президентских выборов на Украине, намеченных на октябрь.
В своем письме, направленном 23 апреля председательствующей в ЕС Чехии, Германия и Польша заявили, что ЕС должен попытаться восстановить отношения между враждующими президентом Украины Виктором Ющенко и премьер-министром Юлией Тимошенко, чтобы помочь стране выбраться из экономического кризиса.
'Одним из возможных способов оказания помощи стране может стать отправка миссии ЕС в Киев', - отмечается в письме.
Политическое противоборство на Украине замедлило реформы, необходимые для того, чтобы Международный валютный фонд (МВФ) выделил ей в середине мая второй транш экстренного займа в 12,5 миллиардов евро.
На обеде в Люксембурге в понедельник (27 апреля) министры иностранных дел ЕС предлагали разные идеи: отправить на Украину главного дипломата ЕС Хавьера Солану, высоких представителей чешского правительства, Европейской комиссии, государственного департамента США и самого МВФ.
Предполагалось, что миссия отправится в ближайшие несколько дней или недель, и на один день привлечет Ющенко и Тимошенко к интенсивным переговорам, в ходе которых будут обсуждены как финансовые вопросы, так и украино-российские отношения.
Предложение было поддержано Литвой и Швецией. Но большинство государств ЕС предпочло подождать, пока политическая ситуация на Украине не прояснится после выборов 25 октября.
Ющенко, рейтинг доверия которого составляет менее четырех процентов, вряд ли останется у власти. Снижается и популярность Тимошенко, в то время, как все громче заявляют о себе бывший русскоязычный премьер-министр Виктор Янукович и новые фигуры, среди которых - 34-летний бывший председатель центрального банка Арсений Яценюк.
'Господствующее настроение - 'пожалуй, стоит подождать'. Может быть, нам лучше сделать что-то сразу после выборов', - заявил в интервью EUobserver высокопоставленный источник, присутствовавший на встрече ЕС в понедельник.
Сама Украина относится к германо-польской идее с вежливостью, отдающей прохладой. 'Мы полностью поддерживаем расширение диалога с ЕС. Мы не получали конкретных предложений, но будем рады любой миссии 'тройки', - заявил украинский дипломат.
Канцелярия Соланы настроена категорически. 'Никаких поездок не предусматривается. Мы уже находимся в постоянном контакте с лидерами этой страны', - заявила нашему сайту его пресс-секретарь Кристина Галлах (Christina Gallach).
Украина в состоянии неопределенности
Эта дипломатическая инициатива - не единственное событие, которое может быть отложено до осенних выборов.
Трейдинговая фирма 'РосУкрЭнерго' с штаб-квартирой в Швейцарии заморозила планы предъявления иска государственной газораспределительной компании Украины 'Нафтогаз' по обвинению в присвоении газа на сумму 3 миллиарда долларов, помещенного в газохранилища 'Нафтогаза'.
Этот иск повысил бы риск банкротства 'Нафтогаза', ставя под угрозу подписанный 19 января с Россией контракт о транзитных поставках газа в ЕС.
По прогнозам аналитиков, подписанное 23 марта соглашение ЕС-Украина о европеизации газотранспортной сети Украины также вряд ли начнет претворяться в жизнь до выборов.
Некоторые комментаторы считают, что соглашение ЕС-Украина может привести к разукрупнению 'Нафтогаза', что также может повлиять на российско-украинские отношения в энергетической сфере.
Сценарий разукрупнения предполагает, что управлением крупной трубопроводной сети Украины и транзитом газа в ЕС займется отдельное юридическое лицо - 'УкрТрансГаз'. Между тем, у 'Нафтогаза' останется невыгодный внутренний рынок - и долги перед его российским поставщиком, "Газпромом".
Если 'Нафтогаз' не сможет вернуть долги "Газпрому", то при новой модели "Газпрому" не удастся получить за это часть украинских трубопроводов.
Конституционная проблема
Аналитик брюссельского Центра 'ЕС-Россия' Елена Пристайко поддерживает идею отправки на Украину миссии ЕС, не дожидаясь президентских выборов, которые, по ее мнению, не гарантируют политической стабилизации.
По ее словам, какими бы ни были результаты выборов, крайне маловероятно, что Украина сойдет с пути европейской интеграции, поэтому ЕС не должен замораживать свои инициативы до объявления результатов.
'Нестабильность на Украине лишь отчасти связана с личной враждой Ющенко и Тимошенко. Нельзя забывать институциональный аспект - мы не завершили конституционную реформу'. Как объяснила Пристайко, из-за отсутствия в конституции страны четкого разделения между полномочиями президента и премьер-министра, конфликты между лицами, занимающими эти должности, не исключены и в будущем.
____________________________________________________________
Штайнмайер предупреждает об эскалации напряженности на Украине. Растет беспокойство по поводу экономического коллапса: ЕС должен помочь Киеву ("Handelsblatt", Германия)
