На 8-й Азиатской конференции по безопасности, проходившей в Сингапуре в конце прошлого месяца снова стала горячей темой "сообщество АТР". Из-за различий во многих аспектах и различных реальных вызовов, "сообщество АТР" в определенной степени обладает оттенками идеализма, отражая долгосрочную перспективу в рамках Азиатско-Тихоокеанского региона.
Идею "азиатско-тихоокеанского сообщества" впервые выдвинул премьер-министр Австралии Кевин Радд в июне прошлого года. Согласно его концепции к 2020 году планируется создать транс-Тихоокеанскую организацию, в которую войдут США, Китай, Япония, Индия и другие страны. В рамках региона на базе АТЭС, Регионального форума АСЕАН, АСЕАН с восточноазиатской 'тройкой' (Китай, Япония, Южная Корея) в формате 10+3, саммита Восточной Азии и т.д. развивать потенциал трансграничной борьбы с нетрадиционными угрозами безопасности, укреплять в регионе механизм открытой, недискриминационной торговой системы, а также предоставить гарантию для обеспечения долгосрочной энергетической, ресурсной и продовольственной безопасности. Кевин Радд отметил, что скептики когда-то считали, что европейской интеграции не хватает реальных возможностей, но в конечном итоге ЕС достиг высокой степени интеграции в политическом, экономическом, социальном и других аспектах. Факты свидетельствуют о том, что "необходимо сделать первый шаг".
Концепция "азиатско-тихоокеанского сообщества" основана на определении и осознании тех вызовов, которые стоят перед Азиатско-Тихоокеанским регионом. На фоне глубокого развития экономической глобализации неразрывно переплелись традиционная и нетрадиционная безопасность. Изменение климата, энергетическая и продовольственная безопасность, положение с эпидемией и другие вопросы становятся важными темами в международных отношениях, кроме того, терроризм, распространение оружия массового уничтожения, пиратство также требуют скоординированного реагирования на многих уровнях.
"Азиатско-тихоокеанское сообщество" признает роль действующей региональной структуры. Однако в такой концепции США будут по-прежнему самым мощным стратегическим субъектом, стратегическое доминирование США также рассматривается в качестве ключевого момента для поддержания региональной безопасности. Именно в связи с этим идея "азиатско-тихоокеанского сообщества" в самом начале своего появления была встречена холодно в Сингапуре, Таиланде и других странах АСЕАН. Некоторые аналитики обеспокоены тем, что страны АСЕАН в будущем будут маргинализированы в структуре региона. Возможно, в силу этого, Кевин Радд на этот раз в Сингапуре старательно уменьшил значение держав, делая акцент на главную роль АСЕАН и существующих региональных систем в процессе создания "азиатско-тихоокеанского сообщества".
По анализу экспертов, в экономике и торговле стран Восточной Азии существует взаимозависимость, есть практические потребности в области сотрудничества по нетрадиционной безопасности, но и в области традиционной безопасности существуют серьезные проблемы. Интеграция АТР неизбежно будет весьма сложным процессом, очень важно ухватить возможности для сотрудничества и совместно преодолеть реальные препятствия.
_________________
Когда Россия 'вернется' в Азиатско-Тихоокеанский регион? ("The Jakarta Post", Индонезия)
Если Китай разуверится, доллар рухнет ("The Financial Times", Великобритания)
