Как заявил в четверг представитель Центробанка, Россия ищет способы помешать биржевым торговцам, спекулирующим валютой, добиться повышения обменного курса рубля - вплоть до введения налога на трансграничные валютные операции. Подобный план ставит Россию в один ряд с другими странами, экспортирующими сырьевые товары, включая Бразилию и Индонезию, расценивающих приток спекулятивного капитала как угрозу доходам экспортеров сырья.
«Нам необходимо разработать эффективный способ контролировать трансграничные транзакции, нечто вроде налога Тобина», - заявил первый заместитель председателя Центрального банка России Алексей Улюкаев. На прошедшей в Москве конференции, посвященной вопросам конвертируемости рубля, Улюкаев заверил, что Россия введет подобные меры только после всесторонних обсуждений.
Лауреат Нобелевской премии Джеймс Тобин (James Tobin) предложил ввести налог на операции с иностранными валютами с тем, чтобы снизить неустойчивость валютных курсов после случившегося в 1971 году краха Бреттон-Вудской валютной системы. С тех пор это намерение Тобина получило широкую известность благодаря политическим дебатам, регулярным проводящимся в попытках расширить налогообложение других видов финансовых операций. Вопрос о более широком применение налогов был поднят на прошедшем ранее в этом месяце саммите 20 ведущих мировых экономик. Тогда российский министр финансов Алексей Кудрин подверг критике сделанное премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном (Gordon Brown) предложение о введении ведущими экономиками мира глобального налога на финансовые транзакции.
В четверг в Бразилии вступил в силу новый государственный налог на торговлю выпущенными бразильскими компаниями американскими депозитарными расписками (АДР). Бразильский министр финансов Гвидо Мантега (Guido Mantega) заявил, что 1,5-процентный налог на АДР является частью более масштабной стратегии по сдерживанию роста реала, курс которого к доллару США в этом году уже вырос 36 процентов.
В прошлом месяце Бразилия обложила 2-процентным налогом портфельные инвестиции в акции и ценные бумаги с фиксированной доходностью. В четверг Южная Корея заявила о принятии ряда мер, имеющих целью помочь местным компаниям лучше справиться с управлением валютными рисками и снизить дисбаланс, который сделал ее рынок восприимчивым к валютным колебаниям.
Чтобы замедлить рост курса рубля, в октябре и первой половине ноября российский Центробанк закупил валюты на почти 21 миллиард долларов. При этом ставка рефинансирования ЦБ РФ в этом году была снижена на 3,5 процентных пункта до 9,5 процентов - рекордно низкого уровня. Однако эти меры не смогли остановить рост рубля – с сентября он его курс относительно доллара поднялся на 10 процентов.
В этом месяце центральный банк Индонезии заявил, что страна рассмотрит возможность введения аналогичных мер контроля. В ноябре Тайвань запретил иностранным фондам вкладывать деньги в срочные депозиты в попытке воспрепятствовать валютным спекуляциям.
В сентябре российский премьер-министр Владимир Путин заявил, надеясь привлечь инвестиции, что страна не станет снова возвращаться к мерам контроля над капиталом, от которых она отказалась в 2006 году. Чиновники и экономисты предупредили, что подобные средства также представляют определенную опасность. «Меры, направленные на ограничение рисков, необходимы, но не надо заходить слишком далеко, поскольку в этом случае вы рискуете нарушить работу механизма ценообразования», - заявил выступавший на той же конференции Константин Корищенко. Он возглавляет Московскую межбанковская валютная биржа (ММВБ) - крупнейшую фондовую биржу страны.
Старший экономист московского филиала банка «Голдман Сакс» (Goldman Sachs) Рори Макфаркуар (Rory MacFarquhar) считает, что едва ли хоть одна страна введет налог Тобина в одностороннем порядке, поскольку финансовые операции просто будут осуществляться в другой налоговой зоне.
И все же у Центробанка России «имеются средства сделать заграничные займы более дорогостоящими, что в долгосрочной перспективе может оказаться удачным решением». В среду председатель Центрального банка Сергей Игнатьев обсудил несколько «мягких» стратегий решения проблемы спекулятивного капитала, включая ограничений на иностранные займы для государственных компаний.
Маловероятно, что в ближайшее время приток спекулятивного капитала в Россию остановится, поскольку опасения инвесторов по поводу цен на нефть и кремлевской политики рассеиваются, считает старший стратегический аналитик компании «Уралсиб» Крис Уифер (Chris Weafer). «Сейчас Россия в выгодной позиции, и вложения в акции используются для еще большего повышения их рейтинга», - сообщил он.