Бывший немецкий канцлер Конрад Аденауэр (Konrad Adenauer) некогда сказал: «История является совокупностью всего того, чего можно бы было избежать». Это подходящий эпиграф ко всему, через что прошла Украина с момента «Оранжевой революции», пятую годовщину которой отмечали на прошедших выходных.
Существуют разные точки зрения на произошедшее, но совершенно очевидно, что нет ни победивших, ни проигравших. Всеобщее разочарование объединило Украину.
Горький вкус неудовлетворенности вселил в людей некоторую надежду. Возможно, политики все еще не вполне осознают это, но украинцы стали мудрее и опытнее. Предстоящие президентские выборы уже не вызовут раскола страны: люди понимают, что будет делать выбор регулярно, так что он не будет окончательным и бесповоротным.
Народ более не считает политических лидеров ни богоподобными мессиями, ни воплощениями общенациональной катастрофы. Не столь завышенные ожидания и не столь преувеличенные страхи дадут нам возможность проголосовать, руководствуясь не только нашими эмоциями, но также и здравым смыслом. Кто бы ни стал президентом, он не будет символом, и люди попытаются использовать институты гражданского общества, чтобы заставить избранников сдержать их предвыборные обещания. Мы постепенно возвращаемся к фундаментальным европейским принципам, определяющим, как избираются политики и как они взаимодействуют с электоратом.
Кандидаты в президенты точно так же понимают, что эмоциональный фон едва ли будет таким же, как и во время предыдущих выборов. Хотя впоследствии они по традиции устроили поиски виновного, они, однако, приложили куда больше стараний, чтобы убедить нас, что каждый из них лучше всего справляется с управлением страной. Возможно они и ударились в популизм, но их дискуссии на тему того, кто лучше решит вопрос повышения социальных стандартов или справится с финансовым кризисом, не вызовут раскола страны. Кое-кто все еще жаждет неограниченной власти, но мы научились, как с этим бороться.
На прошедших выходных - в день годовщины - не ощущалось праздничного настроения, однако «Оранжевая революция» заложила фундамент государства, которым должна стать Украина.
Вначале появилось настоящее политическое соперничество. Никто более не удерживает монополию на политику, предпринимательскую деятельность или средства массовой информации, и те, кто находится у власти, не могут злоупотреблять имеющимися в их распоряжении ресурсами. В избирательных парламентских кампаниях 2006 и 2007 годов оппозиция одержала победу. Сейчас президентская избирательная кампания на Украине в самом разгаре и похоже, что оппозиция опять возьмет верх.
Среди всех итогов событий, имевших место пять лет назад на площади Независимости, наиболее часто вспоминают такое достижение, как свобода слова. Сейчас украинцы принимают ее как нечто само собой разумеющееся, однако она должна постоянно охраняться гражданским обществом, как нечто очень ценное и хрупкое.
Другим достижением, значение которого во многом обесценил мировой экономический кризис, стало долгожданное вступление во Всемирную торговую организацию, так же как и заметный прогресс в процессе интеграции в Европу. Последнее предоставило украинским предпринимателям возможность получить доступ к крупнейшему мировому рынку.
Чтобы понять Украину, необходимо понять ее историю. В ней не было ни установившейся демократической традиции, ни проверенной временем системы «сдержек и противовесов» (основанная на принципе взаимозависимости и взаимоограничения ветвей государственной власти система, складывающаяся в случае, когда компетенция любого органа власти ограничена компетенцией другого органа власти – прим. перев.) в государственном механизме или политической культуре. В стране продолжает расти коррупция, и даже в то время, когда мир оказалась во власти одного из самых тяжелых финансовых кризисов, безответственная правящая элита не уделяет должного внимания насущным проблемам, с которыми сталкивается Украина.
Мы все чаще и чаще слышим от Европы и США, что они «по горло сыты Украиной». Однако если можно понять разочарование в отдельных украинских политиках, которым Европа и США нередко потворствовали, не стоит разочаровываться во всей стране.
Сегодня Украина стала более зрелой, чем была пять лет назад. И если демократический мир отвернется от Украины, к чему его подталкивают наши российские коллеги, это может оказаться незаслуженным и очень опасным ударом в это сложное время.
Сегодня очень важно четко обозначить условия вступления Украины в Евросоюз, наметив небольшие конкретные шаги – такие как программы действий и осуществление надзора. Затем последует углубление интеграции. Одним из приоритетов должно стать создание прозрачной системы энергетической безопасности, которая будет охватывать Украину, Россию и Европу.
Украина находится на пороге президентских выборов. Многих не оставляет уверенность, что важно не кто победит, но каким образом украинский народ будет влиять на своего избранника, а также следить за его деятельностью и контролировать ее. Стране необходимы более ответственные граждане, чтобы и политическая элита стала более ответственной.
Олег Рыбачук был главой Секретариата президента Виктора Ющенко в 2005 году. Тарас Чорновил – бывший глава избирательного штаба Виктора Януковича.