Решение президента Обамы по поводу графика вывода американских войск лишь официально подтвердило то, что все и так уже давно знают: в Афганистане начат отсчет времени. Талибы уже давно поняли это, и многие захваченные боевики напоминают офицерам, проводящим допрос, что "у вас есть часы, но у нас есть время".
По мере того, как мы ускоряем шаги, главный американский командующий в Афганистане генерал Стэнли Маккристал постоянно указывает на необходимость концентрироваться на многочисленных вопросах, таких как построение более компетентных афганских вооруженных сил и полиции, применение более эффективных антикоррупционных мер и интеграция "умеренных" талибов и других боевиков-мятежников в афганское общество и политическую систему.
Но, возможно, самый сложный вопрос лежит за пределами контроля генерала Маккристала (и не получил должного внимания в речи президента Обамы в Уэст-Пойнте): речь идет о разрушении убежища талибов в Пакистане. До сих пор не было предпринято никаких значительных действий против руководства талибов, окопавшегося в провинции Белуджистан, к югу от пуштунских районов Афганистана. Это та же ошибка, которую Советы допустили в 1980-х, когда не стали предпринимать никаких действий против семи основных групп моджахедов со штаб-квартирами в Пакистане.
Это убежище критично, потому что афганская война организована и управляется из Белуджистана. Почти все значительные встречи талибов происходят в этой провинции, и многие из высокопоставленных лидеров и военных командующих группировки базируются именно там. "Убежище талибов в Белуджистане является катастрофой для нас, - рассказал мне один морской пехотинец во время недавней поездки в провинцию Гильменд, через границу от Белуджистана. - Местные боевики "Талибана" получают из Пакистана стратегическое и операционное руководство, а также припасы и технические компоненты для своих самодельных взрывных устройств".
Как у любого бизнеса, у талибов в Пакистане есть организационная структура, разделенная на функциональные комитеты. У них есть комитет по СМИ; военный комитет; финансовый комитет, ответственный за получение и распределение денежных ресурсов; и так далее. Внутренняя шура - управляющий совет - руководит боевиками-талибами. Шура состоит из верховного лидера "Талибана" муллы Мухаммеда Омара, его главного заместителя муллы Абдула Гани Барадара, его военного главнокомандующего Абдуллы Закира и около дюжины других ключевых фигур. Многие лидеры талибов перевезли свои семьи в Белуджистан, и их дети посещают пакистанские школы.
Мулла Барадар особенно важен, так как он руководит многими шурами, в которых заседают высокопоставленные командиры талибов, почти все их которых проходят в Пакистане. "Омар ведет уединенный образ жизни и неотесан, - недавно рассказал мне один из талибов. - Он предпочитает доверять нескольким советникам, пользующимся его доверием, а не обращаться к большим группам".
Тем не менее Пакистан и Соединенные Штаты до сих пор не смогли организовать системное преследование этой группы. Пакистанская армия и силы пограничной службы проводили операции в племенных территориях Пакистана на севере, а Соединенные Штаты вели в этих районах боевые действия с помощью самолетов-беспилотников. Однако сравнительно мало было сделано в Белуджистане.
Соединенные Штаты и Пакистан должны сделать лидеров "Талибана" в Белуджистане своей мишенью. Существуют несколько способов сделать это, и не один из них не требует военных сил.
Первый способ - это провести налеты, чтобы захватить в Белуджистане лидеров "Талибана". Большинство талибов находятся в белуджских городах вроде Кветты или около них. Эти операции должны быть произведены силами полиции и разведки, по примеру американско-пакистанских усилий по захвату Халида Шейха Мохаммеда и других агентов Аль-Каиды после 11 сентября. Второй способ - это ударить по лидерам талибов с помощью самолетов-беспилотников, ведь Соединенные Штаты и Пакистан уже столь эффективно используют их в племенных районах.
Бездействие в Белуджистане очень дорого обойдется. Как сказал мне недавно один российский дипломат, отслуживший в свое время в советской армии в Афганистане: "Ваше время на исходе. Вы должны сбалансировать противоповстанческие усилия в Афганистане ударами по ячейкам руководства в Пакистане. Не повторяйте наших ошибок".
Сет Джоунс, автор книги "На кладбище империй: война Америки в Афганистане" ("In the Graveyard of Empires: America s War in Afghanistan"), является гражданским советником американских вооруженных сил.