Обзор СМИ стран СНГ и Балтии (03.02)

СМИ Украины

Похоже, Соединенные Штаты Америки окончательно похоронили российский Договор о европейской безопасности, полагает обозреватель газеты «День». Это дала четко понять в прошлую пятницу Государственный секретарь Хиллари Клинтон, изложившая в своем выступлении в военной академии в Париже основные принципы, которыми будут руководствоваться Соединенные Штаты при формировании, укреплении и поддержке будущей европейской безопасности.

Она сказала, что в последние годы Соединенные Штаты продемонстрировали свою преданность этому принципу, оказывая поддержку новым европейским демократиям, стремящимся определить свое собственное политическое будущее, свободное от внешней агрессии или запугивания. «Мы неоднократно призывали Россию выполнить условия соглашения о прекращении огня с Грузией и отказываемся признавать претензии России относительно независимости Абхазии и Южной Осетии. В более широком смысле, мы не признаем никаких сфер влияния в Европе и попыток любой страны контролировать будущее другой. Наша безопасность зависит от возможности наций выбирать свою собственную судьбу», — сказала госсекретарь.

Она также напомнила, что «право всех стран вступать в союзы по своему выбору было одобрено Россией и всеми членами ОБСЕ в 1999 году на саммите в Стамбуле. НАТО должно и будет оставаться открытым для любой желающей стать его членом страны, которая может соответствовать требованиям членства. Но мы не стремимся к созданию противостояния между соседями и партнерами. Уверенность России в своей безопасности укрепит нашу собственную безопасность».
И это, по словам Клинтон, «приводит нас ко второму принципу: безопасность в Европе должна быть неделимой. Слишком долго общественные дискуссии вокруг безопасности Европы сосредотачивались на географических и политических расхождениях». А реальность такова, отмечает она, что есть лишь одна Европа, которая включает в себя Соединенные Штаты как своего партнера, а также включает в себя Россию.

Госсекретарь сказала, что США разделяют принцип неделимости безопасности, являющийся одной из ключевых особенностей предложений президента Медведева относительно нового договора о безопасности в Европе, подтверждающийся принципами Хельсинского Заключительного акта и Хартии о сотрудничестве между Россией и НАТО. «Однако, — отметила она, — мы считаем, что эти общие цели лучше всего проводить в рамках существующих институтов, таких, как ОБСЕ и Совет Россия-НАТО, а не путем заключения новых договоров, как предложила Россия, так как это очень долгий и трудоемкий процесс». А это не что иное, как очевидное отклонение предложений российского президента относительно подписания Договора о европейской безопасности, который должен охватить пространство от Ванкувера до Владивостока.

Госпожа Клинтон также отметила, что США принимают участие в продуктивных переговорах со своими европейскими союзниками относительно строительства новой архитектуры противоракетной обороны, которая будет защищать всю территорию НАТО против баллистических ракет. «И мы серьезно относимся к изучению путей сотрудничества с Россией в разработке системы противоракетной обороны, повышающей безопасность всей Европы, включая Россию», — отметила она.
Россия пыталась с помощью Китая нагнетать кризис ипотечных гигантов Fannie Mae и Freddie Mac, чтобы заставить американское правительство принять меры по их спасению — об этом пишет в своей книге бывший министр финансов США Генри Полсон, сообщает «Инвестгазета». В 2008 году российские чиновники на высшем уровне обращались к Китаю с предложением совместно продать большие объемы долга американских федеральных агентств, чтобы заставить США использовать чрезвычайные полномочия и поддержать эти компании, утверждает Полсон в мемуарах. Его книга On the Brink («На краю») выходит в продажу сегодня, 1 февраля.

Дмитрий Песков, официальный представитель российского премьер-министра Владимира Путина, опроверг эту информацию, заявив в интервью Bloomberg, что Россия не обращалась к Китаю с предложениями о сбросе американских облигаций. Как утверждает в книге Полсон, ему стало известно о планах России, когда он бы в Пекине на Олимпиаде в августе 2008 года. План не сработал, потому что китайская сторона отказалась в нем участвовать. Так или иначе, Fannie Mae и Freddie Mac пришлось взять под контроль в сентябре 2008 года, и на поддержку этих компаний государство потратило миллиарды долларов. «Китайская сторона не согласилась с этим разрушительным планом, но сама информация была очень тревожная», — пишет Полсон. Массовые продажи подорвали бы доверие в секторе агентских бумаг и вызвали бы потрясения на рынке капитала, поясняет он.
По мнению экспертов, сброс большого объема облигаций Россией и Китаем мог привести к дефолту агентств, и тогда властям пришлось бы их национализировать, а это стало бы гарантией возврата долга. В 2008 году Россия продала весь свой портфель обязательств Fannie Mae и Freddie Mac (на начало года его объем достигал 65,6 млрд долларов). По словам Полсона, он был удивлен тем, что во время его визита в Москву в июне 2008 года его не спрашивали о долге Fannie и Freddie. «Вскоре я узнал, что Россия тщательно анализировала вопрос об обязательствах федеральных агентств», — пишет он относительно встречи с Медведевым.

Чтобы рассчитаться за российский газ в январе, правительству Украины пришлось пойти на компромисс с группой «Приват», пишет издание «Бизнес». На прошлой неделе, 26 января, состоялось первое с 2007 г. собрание акционеров ОАО “Укрнафта” — крупнейшей нефтедобывающей компании страны. Главным результатом этого собрания можно назвать решение о том, что прибыль компании за три последних года в размере 5 млрд грн. должна пойти на выплату дивидендов (о революционности такого решения см. стр.29). Половина этих средств полагается НАК “Нафтогаз Украины”. В полном объеме эти средства «Укрнафта» обязалась перечислить НАК к 1 августа текущего года. А к 5 февраля «Нафтогаз Украины» получит 800 млн грн. Согласно российско-украинским газовым договоренностям, НАК должна до 7-го числа каждого месяца перечислять деньги за купленный газ на счета ОАО «Газпром». По словам и.о. министра финансов Игоря Уманского, за импортированный в январе газ НАК до 7 февраля необходимо перечислить «Газпрому» около 4 млрд грн. Таким образом, благодаря проведению собрания акционеров ОАО «Укрнафта» правительство обеспечило почти четверть необходимой суммы. Кроме дивидендов от «Укрнафты» правительство ищет и другие источники для расчетов за газ. Ведь денег в госбюджете для этих целей нет. По словам Богдана Соколовского, представителя президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности, в январе доходы госбюджета составят 10-11 млрд грн., а вот потратить придется около 16 млрд грн.

СМИ Белоруссии

В очередной публикации по проблемам российско-белорусских отношений эксперт издания АФН подводит итоги российско-белорусского нефтяного «конфликта». Обозреватель отмечает, что в основе Союзного государства России и Беларуси лежит попытка примирить нефтегазовый конфликт между страной-экспортером углеводородов и страной-импортером. Главной причиной «нефтяного января» 2010 года является комплекс проблем большей частью, связанных с функционированием белорусского авторитарного режима. Завершившиеся на прошлой неделе очередные переговоры по поставкам нефти на белорусские НПЗ и транзита нефти по белорусской трубопроводной системе войдут в историю российско-белорусских отношений, как первые переговоры, где союзный контекст оказался невостребован. Автор выдвигает гипотезы о том, почему белорусская сторона пошла на российские условия: «Во-первых, НПЗ оказались на грани остановки. Во-вторых, жесткая позиция россиян не оставила белорусской стороне свободы маневра. В-третьих, Минск не почувствовал, что Евросоюз, в случае начала полной дестабилизации с Россией, готов прийти к нему на помощь. Это ключевое звено. Как оказалось, «Восточное партнерство» не является пока реальным политическим инструментом, которым может воспользоваться Минск.

Брюссель «кинул» А. Лукашенко, как говорится, буквально с ходу… Что дальше? Беларусь официально получает дотации от России. От этого факта Минску уже никуда не деться. Республика живет на дотациях, что говорит о ее мизерном политико-экономическом потенциале. 1,6 млрд. долларов нефтяной дотации и почти 3 млрд. долларов газовой. Итого: 4,6 млрд. долларов дотации на 2010 г. – почти 500 долларов на каждого гражданина республики, включая А.Лукашенко и В.Семашко. На самом деле дотаций больше – Беларусь активно эксплуатирует доступ к российскому рынку, есть возможность покупать российское оружие по внутрироссийским ценам и т.д. Даже квоты на вылов рыбы, которые республика получает ежегодно от России (странная привилегия), также продаются.  В краткосрочной перспективе итоги нефтяных переговоров будут иметь тяжелые экономические и политические последствия. Во-первых, ясно, что республиканская экономика не выйдет в текущем году из кризисного состояния. Для этого у нее нет ни ресурсов, ни рынков. Не спасет и полноценное начало работы Таможенного Союза. Навязать Москве новый раунд переговоров по поставкам нефти, на что и надеется белорусское руководство, не удастся. Тема закрыта. Во-вторых, как не уклонялся А. Лукашенко от непосредственного участия в переговорах, ответственность за провал несет непосредственно глава белорусского государства. Именно он сформировал изначально провальную концепцию российско-белорусской интеграции, провалил энергетическую интеграцию, потратил годы не на новое экономическое позиционирование республики в мировом разделении труда, а на формирование белорусской олигархической прослойки и финансовое обеспечения правящей династии, десятилетиями приватизируя газовую «дельту» и нефтяные сверхдоходы. Итог нефтяных переговоров в Москве – плохое начало президентской кампании в республике. Белорусскому политическому классу есть о чем подумать.

Экономический обозреватель газеты «Белорусы и рынок», подводя итоги переговоров об условиях поставки нефти в Беларусь, отмечает, что для Минска это было вынужденное решение: отечественные НПЗ уже через пару дней могли остаться без нефти. Для белорусских нефтепереработчиков остался «один пряник»: не будет облагаться пошлиной нефть, переработанная на белорусских НПЗ, при условии последующего экспорта нефтепродуктов в РФ. Эта возможность предоставлена и белорусским заводам, и российским давальцам, которые до недавнего времени поставляли на белорусские НПЗ около половины объема нефти (по итогам 2009 года из 21,4 млн. т на давальческую нефть пришлось около 50%). Вопрос в том, смогут ли нефтепереработчики воспользоваться этим "пряником". Дело в том, что экспорта белорусских нефтепродуктов в РФ в последние годы не было. Напротив, Беларусь в 2009 году импортировала около 3 млн. т российских нефтепродуктов. Шанс увеличить объем беспошлинных поставок, конечно же, привлекателен, если бы они не контролировались российской таможней. По словам В. Семашко, российские компании должны будут оставлять своего рода задаток на границе при поставках нефти в Беларусь, что фактически лишает их возможности построения нелегальных схем вывоза нефтепродуктов. Не исключено, что для некоторых российских компаний, имеющих сеть АЗС в приграничных с Беларусью областях (Брянской, Смоленской, Новгородской областях), выгоднее будет поставлять в эти регионы белорусские нефтепродукты, чем везти с заводов в РФ.

Президент России Дмитрий Медведев ценит Интернет, как источник технологического прогресса и эффективное средство коммуникации, отмечает издание «Белорусский партизан». Его белорусский коллега Александр Лукашенко видит в Интернете «мусорку ужасных вещей» и боится его, как неконтролируемой территории. Беларусь – первой в Европе - пытается загнать виртуальное информационное пространство за «национальный забор», установив по периметру «контрольно-пропускные пункты». С возможностью личного досмотра для неблагонадежных лиц. Лукашенко подписал указ N60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет», предприняв попытку систематизировать и упорядочить все, что касается Байнета. Почему она предпринята именно сейчас, гадать не приходится - на носу президентские выборы.

СМИ Латвии

Эксперты в сфере внешней политики прокомментировали газете «Диена», нужно ли президенту Латвии Валдису Затлерсу ехать 9 мая в столицу России на торжества по случаю Дня Победы. Посол России в Латвии Александр Вешняков на прошлой неделе в интервью Латвийскому радио – 4 отметил, что официального приглашения на мероприятия 9 мая Затлерсу не будет; такие приглашения будут направлены только должностным лицам отдельных государств.

По мнению бывшего министра иностранных дел Латвии Артиса Пабрикса, то, что «сейчас происходит в Латвии в связи с возможным участием президента в мероприятиях в Москве 9 мая, ни в коем случае не является плодотворной дискуссией. Самое главное – это тот факт, как эта дискуссия показывает латвийское общество, и, по-моему, вывод таков, что сейчас Латвия ведет себя не как зрелое европейское государство, а как некое постсоветское образование, которое не совсем разобралось со своей идентичностью.
Оценивая с точки зрения дипломатических отношений, во-первых, надо оценить, направлено ли президенту государства официальное приглашение посетить мероприятия в Москве. Его, как известно, нет. Во-вторых, независимо от того, получено ли приглашение посетить какое-либо мероприятие в Москве, Брюсселе или Вашингтоне, нужно оценить, должностные лица какого уровня будут представлять другие европейские государства. Если другие государства будут представлять, к примеру, государственные секретари или дипломаты, то ясно, что в таком мероприятии президенту Латвии не надо участвовать, и достаточно, если его посетит посол Латвии в России. Считаю, что сейчас профессиональная дипломатическая служба России просто бросила крючок, чтобы посмотреть, как латвийское общество на это отреагирует».

СМИ Армении

Со стороны Турции и Азербайджана уже запущен целостный, систематизированный, работающий как часы механизм прямого и косвенного (посредством России) давления. Одновременно, по примеру известных бакинских событий апреля 1920 года, Баку делает вид, что готов «отдаться» Москве, прекрасно понимая, что на данном этапе самым главным является нарушение сложившегося на карабахском фронте статус-кво, что приведет к необратимым геополитическим изменениям не только для Армении, но и для самой России, поскольку «аванс», который может получить Баку, не удовлетворит, а лишь увеличит его аппетит, а для Турции это станет возможностью, с помощью Запада, окончательно похоронить вопрос статуса Карабаха. И в этом случае вновь будет вынесено на арену турецко-азербайджанское обещание поддержать проект «Набукко», взамен забвения права Нагорного Карабаха на самоопределение. Следовательно, любое изменение карабахского статус-кво без уточнения статуса НКР вызовет такую «цепную реакцию», для исправления последствий которой неизбежной становится новая война, поскольку единственной возможностью предотвращения войны является сохранение существующего баланса сил, а он основывается именно на существующем статус-кво. Следовательно, жертва освобожденными районами Нагорного Карабаха взамен фальшивой «капитуляции» Азербайджана, может стать прелюдией для завтрашней большой региональной войны не только для Еревана, но и для Москвы. Возникает вопрос: а гарантирует ли сохранение статус-кво долгосрочный мир на фоне милитаристской позы Азербайджана? Мир – нет, но безопасность гарантирует, поскольку азербайджанский блиц-криг попросту исключается, а вероятность долгосрочной войны в нашем регионе практически равна нулю. Таким образом, в настоящий момент сложилась ситуация, когда отступление армянской стороны со своих позиций равносильно смерти, пишет газета «Айоц ашхар».

Турецкая организация «Союз экспортеров Восточной Анатолии», которая действует в Эрзруме, 2 февраля выступила с заявлением, в котором призвала турецкие власти открыть сухопутную границу с Арменией, пишет армянская газета «Айкакан жаманак». Турецкие бизнесмены считают, что историю армян и турок нужно оставить в прошлом и двигаться вперед. Они также заявили, что периодично встречаются с армянскими бизнесменами с целью увеличить объемы торговли между двумя странами и разработать новые программы сотрудничества. Однако, как и прежде, турецкие власти связывают открытие армяно-турецкой границы с урегулированием нагорно-карабахского конфликта. 

«По-моему, армянские и турецкие дипломаты немного преувеличивают свои позиции», - заявил в интервью газете «Жаманак» бывший заместитель госсекретаря США Стивен Сестанович, касаясь армяно-турецких отношений. «Когда они встречаются друг с другом, то, несомненно, более практичны в своих позициях. Но если вы спрашиваете, есть ли логика в позиции турецкой стороны, ответ, конечно, положительный», - сказал он. Говоря об урегулировании карабахского конфликта, Сестанович сказал, что не будет никакого соглашения, если общественное мнение или влиятельные политики в двух странах надеются на победу на каком-то этапе. «Если политические деятели боятся открыто защищать достигнутое соглашение, то статус-кво может продолжаться бесконечно», - отметил эксперт.

Газета «Еркир» приводит слова российского политолога Зураба Тодуа, по мнению которого никто не отдаст Нагорный Карабах ради нефти. По его словам, Азербайджан разочарован, поскольку в карабахском урегулировании нет серьезного прогресса, позиция Запада предельно практична, не действует стратегия «нефть в обмен на территории». Кроме того, Баку неоднократно предупреждали, что никто не отдаст Карабах взамен на нефть. З.Тодуа также отметил, что если динамика переговорного процесса сохранится, то можно надеяться, что стороны согласуют основополагающие принципы, на основе чего будет разработан текст соглашения о мире.

Вот уже несколько дней депутаты от правящей Республиканской партии Армении бомбят турецкое руководство заявлениями. Причина ясна. Турция не ратифицирует армяно-турецкие протоколы и настаивает на том, что не сделает этого, пока в карабахском урегулировании не наметится прогресс. А после решения Конституционного суда Армении Турция заявила, что в нем содержатся предпосылки, и пытается провалить процесс, причем, сваливая ответственность на Армению. Армении же остается уповать на то, что международное сообщество не примет условий по Карабаху и не согласится с утверждениями Турции о предусловиях в решении КС. До сих международное сообщество, судя по всему, находится «на стороне» Армении: оно приветствует решение Конституционного суда и заявляет, что не надо валить карабахское урегулирование и армяно-турецкие отношения в одну кучу. Казалось бы, это должно нервировать Турцию, но, судя по всему, Турция сейчас чувствует себя спокойнее, чем Армения. Во всяком случае, Турция предъявляет Армении пусть «высосанные из пальца» и сфабрикованные, но вполне конкретные обвинения, а Армения отвечает лишь на уровне «сам дурак». Кроме пустых заявлений и упования на международное сообщество официальный Ереван ничего другого не предпринимает, отмечает интернет-газета Lragir.am.

Взаимоотношения между революционерами-идеалистами и прагматиками-хапугами по тому или иному вопросу сохранялись на протяжении всей истории человечества, эта закономерность проявилась и в новейшей истории Армении. И сейчас, когда подходим к 20-летнему рубежу, стоит немного призадуматься, какой дорогой стоит идти вперед. Но кто будет об этом думать? Связывать надежду с политическими деятелями не стоит. Смысл их диалога, если конечно уберем красивые словосочетания, заключается в следующем: «Сколько вы захапали – хватит, оставьте и нам» – «Нет, не оставим, чем вы лучше нас». Когда им задаешь вопрос, касающийся будущего нашей страны, они еще и обижаются, зачем эти второстепенные вопросы, ведь мы решаем жизненно важные вопросы. Выходит, что надежды о том, что кто-то подумает над этим вопросом, не стоит связывать с политическими кругами. И так, по вопросу, в какой яме мы оказались, кажется, разногласий нет. Выход из этой ситуации посредством применения простых средств и методов невозможен. Значит – революция. Конечно нет, отмечает газета «Аравот». Во-первых, революционеров-романтиков рано или поздно заменят те же главари-разбойники. Во-вторых, революция не принимается нынешними более или менее влиятельными политическими силами. В-третьих, в нашей оппозиции, к счастью, нет этой «группы романтиков». А самое ужасное заключается в том, что в случае их возникновения, наше население, оказавшееся в отчаянии, полностью поддержит их. Значит, единственный продуктивный путь – реформы.