Иран сделал шаг к компромиссу — или нет?

Сделанная в среду попытка Ирана возобновить переговоры по сделке, результатом которой станет замедление движения страны к созданию ядерного оружия, была встречена лидерами стран мира со скепсисом — Тегеран перед этим тянул резину много месяцев.

Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад намекнул, что может наконец согласиться вывезти значительное количество урана для переработки за границу, как раз тогда, когда в ООН начали раздумывать о введении против него четвёртного пакета санкций за отказ затормозить свой атомный проект. Выбор Ираном момента наводит на мысль о том, что он опять пытается выиграть время.

Сейчас у Ирана есть даже больше обогащённого урана, чем нужно для производства по меньшей мере одной ядерной боеголовки, и Совет безопасности ООН требует от Исламской Республики заморозить программу обогащения. По условиям соглашения, разработанного Международным агентством по атомной энергетике, от Тегерана требуется вывезти за границу 70 процентов запасов урана, что на некоторое время сделает производство оружия невозможным, а затем ждать год, пока уран будет переработан и получен обратно в виде стержней, готовых к употреблению в качестве топлива для научного реактора.

Ахмадинежад остановился в одном шаге от того, чтобы принять все условия соглашения, предложив только сократить время ожидания до возвращения урановых стержней. Министр иностранных дел Ирана Манушехр Моттаки назвал этот сценарий «формулой, по которой можно построить доверие».

Реакцию Запада на этот план в лучшем случае можно назвать осторожной. Министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер (Bernard Kouchner) сказал, что «озадачен», и предположил, что Иран просто тянет время. Официальные представители США, Великобритании и Германии тоже отнеслись к этому скептически.

Иран и раньше подавал двусмысленные сигналы, например, в среду запустил в космос ракету научного назначения, на борту которой находился небольшой зоопарк в составе мыши, двух черепах и нескольких червей.
Космическая программа Ирана вызывает беспокойство в западных державах, так как они боятся, что ту же технологию, с помощью которой запускают спутники и капсулы для научных исследований, можно использовать для запуска ракет большой дальности, установив на них боевые заряды. По словам Ахмадинежада, запуск ракеты продемонстрировал, что Иран способен победить Запад в битве технологий.

 «Очевидно, что запуск ракеты был частью плана Ирана развить технологии военного характера и заявить о политическом господстве в космическом пространстве», — заявил Джеймс Льюис (James Lewis), старший научный сотрудник вашингтонского центра стратегических и международных исследований.
«Также этим они продемонстрировали свою уверенность. Космические ракеты — это престиж и влиятельность, то есть именно то, что нужно Ирану».

Также возникали вопросы в связи со сделанным Ахмадинежадом во вторник заявлением о том, что США и Тегеран обсуждают вопрос обмена троих американских туристов, находящихся в заключении в Тегеране, на иранцев, сидящих в американских тюрьмах. Госсекретарь США Хилари Клинтон в среду заявила, что никаких подобных переговоров не ведётся, и исключила самую возможность подобного обмена. По словам Клинтон, те трое туристов и прочие американцы, заключённые в иранских тюрьмах, должны быть освобождены немедленно из соображений гуманности, так как нет никаких оснований на их дальнейшее задержание.

Что касается атомного проекта, то неизвестно, уступит ли Ахмадинежад, когда речь зайдёт о плане, одобренном США, Россией, Китаем, Великобританией, Францией и Германией.
Уже несколько месяцев иранская сторона заявляет, что не готова вывезти из страны большую часть своего запаса. Это может означать, что слова Ахмадинежада, что Иран «без проблем» вывезет уран и заберёт готовую продукцию через несколько месяцев, имеют большое значение.
Впрочем, Ахмадинежад говорил о четырёх-пяти месяцах, а Запад официально предложил оставить целый год на то, чтобы переработать обогащённое топливо Ирана в стержни для реактора.

Если это разногласие не будет преодолено, то иранская сторона сможет сказать, что сделка провалилась по вине Запада, несмотря на их готовность согласиться с основными принципами предлагаемой формулы.
Кроме того, Ахмадинежад ничего не сказал о том, готов ли Иран вывезти весь запас урана за один приём, что тоже было одним из главных условий.

По мнению экспертов, Тегерану при сохранении нынешних темпов развития понадобится по меньшей мере год для возобновления запасов обогащённого урана. Если же вывозить материал небольшими порциями, как ранее предлагал Иран, то восполнить убыль запаса удастся собственными силами, накопив достаточно материала для производства боеголовки.

Иран уже был замечен в попытках протянуть время на переговорах по ядерному вопросу, что тоже способствует скептическому отношению.
В сентябре мировые державы завершили переговоры на эту тему — это был первый раунд переговоров с Ираном более чем за год. Тогда бурлил энтузиазм по поводу кажущегося предварительного согласия, данного Тегераном на план обмена урана на топливо. Но впоследствии Тегеран пошёл на попятный и начал предлагать различные альтернативные варианты, оказавшиеся неприемлемыми.

Также Тегеран заставил МАГАТЭ дожидаться ответа сверх всякой меры долго, и только несколько недель назад дипломаты сообщили агентству Associated Press, что на предложение генерального директора агентства Юкии Амано поступил отказ. В среду высокопоставленный представитель одного из государств, поддерживающих соглашение, заявил в интервью агентству Associated Press, что ни о каких изменениях в позиции Ирана не сообщалось. Источник требовал, чтобы его имя не называлось, так как сообщённая им информация была конфиденциальной.
Без официального уведомления комментарии Ахмадинежада могут быть истолкованы как уловка, предпринятая с целью завоевать поддержку.
Представитель госдепартамента США Гордон Дагуид (Gordon Duguid) сказал, что иранцы должны просто принять первоначальные условия.

 «Всё лежит на столе, иранцам надо только передать МАГАТЭ, что они готовы принять предложение», — сказал он, общаясь с журналистами в Вашингтоне.
Министерство иностранных дел Великобритании потребовало от Тегерана официально принять первоначальное предложение МАГАТЭ. То же сделала и канцлер Германии Ангела Меркель.
«Мы будем судить Иран по его делам», — сказала она.

Похоже, что Иран своими шагами пытался, в частности, создать противовес действиям США, Великобритании и Франции, настаивающих на введении против него дополнительных санкций. Китай и Россия — тоже члены Совета безопасности ООН — не разделяют убеждённости первых трёх стран. Все пять членов совместно с Германией планировали провести видеоконференцию с целью обсуждения новых санкций — об этом сообщил агентству Associated Press официальный представитель США. Он также настаивал на соблюдении его анонимности, так как разглашал конфиденциальную информацию.

В отличие от представителей стран Запада, министр иностранных дел Китая Ян Цзечэ не стал критиковать Иран в среду, а подчеркнул необходимость продолжение переговоров с Тегераном с целью быстро найти дипломатическое решение.
«Нам нужен консенсус, и чем скорее, тем лучше», — сказал он.