История повторяется. Украинский спикер снова совершил политический кульбит. Называется — контрреволюционная целесообразность. Вчера мы все имели уникальную возможность наблюдать, как родился Мороз-2. Владимир Михайлович Литвин таки стал могильщиком коалиции.
— По состоянию на сегодня в аппарате нет документа коалиции. Поэтому я объявляю о прекращении существования коалиции, — заявил спикер. Мол, на согласительном совете представители четырех фракций «констатировали, что коалиции как таковой нет».
Справедливости ради, надо отметить, что копать коалиционную могилу Владимиру Михайловичу помог Николай Мартыненко.
— Фракция никогда не принимала решения о выходе из коалиции, а тем более о вхождении в коалицию с Партией регионов, — возмутился Борис Тарасюк, — Я жалею, что в свое время в 2008 году способствовал его избранию на должность главы нашей фракции
Фактически вчера включился счетчик. Новая коалиция должна быть создана в 30-дневный срок, иначе у Виктора Януковича появится конституционное право для досрочного прекращения полномочий парламента. Но с другой стороны, если суд признает действия Литвина не правомочными (закон, ведь, обратной силы не имеет), счетчик может и выключится.
Но по большому счету, то, что случилось вчера — это всего лишь подготовка почвы. Момент истины наступает сегодня — Верховная Рада будет голосовать за отставку правительства Тимошенко.
— Я ставлю перед собою задачу сплотить настоящие национально-демократические силы Украины. Настоящей останется демократическая команда и мое лидерство в ней, — заявила вчера Тимошенко.
Согласитесь, это скорее похоже на заявление лидера оппозиции, чем на заявление премьера. Види-мо, Юлия Владимировна уже морально готова к тому, что голосов может хватить.
Точно будут голосовать коммунисты и Партия регионов. По информации «Дня», за отставку Тимошенко проголосуют приблизительно 20 человек из НУ-НС. Это группа Балоги, группа Жвании, возможно проголосуют три человека из группы Костенко (всего в группе Костенко 6 человек). Конечно же, проголосуют Петр Ющенко и Иван Плющ. Получается 218 голосов. Еще сомневается группа «За Украину!», но они, скорее всего, воздержатся.
Неизвестно, проголосует ли за отставку правительства блок Литвина. Но, судя по вчерашним событиям, все свои яйца Владимир Михайлович уже давно сложил в корзину Януковичу и ждет, когда из них уже в новой коалиции вызреет для него спикерское кресло.
«Он верит своим будущим коалициантам, что в «Нашей Украине» таки есть железобетонные не 37, а даже 50 голосов. Но это неправда», — сказал в разговоре с «Днем» Роман Зварыч.
Тем не менее, на коалиционном фронте ПР и НУ-НС наблюдается небольшое оживление. Помимо своих «принципов» «Наша Украина» хочет своего прокурора (называют кандидатуру экс-прокурора Крыма Виктора Шемчука), и премьера (звучат фамилии Яценюка или Еханурова). Даже звучит фамилия Виктора Ющенко. Но это, похоже, совсем фантастическая версия. Хотя, в украинской политике возможно все, даже самые фантастические варианты.
Как будут развиваться события дальше? Удастся ли Регионам «прикупить» 37 голосов «Нашей Украины» или нас ожидают досрочные парламентские выборы? Рассуждают эксперты «Дня»
Сергей Таран, глава правления Центра социологических и политологических исследований «Соціовимір»:
— Если Литвин объявил о прекращении существования нынешней коалиции, то, очевидно, у него были достаточно серьезные основания для создания новой коалиции. Ведь ему отсутствие такой уверенности может дорого стоить, потому что в случае досрочных выборов он вряд ли попадет в парламент. Если говорить о создании новой коалиции, то существует лишь один вариант — ПР+НУ-НС+БЛ. Другие невозможны: вариант ПР+БЮТ после выборов просто нереален, на него никто не пойдет. Чтобы создать коалицию (ПР+НУ-НС+БЛ), есть два пути: сомнительно-легитимный и легитимный. Легитимный — объявление коалиции на базе фракций. Здесь проблема во фракции НУ-НС. Если не наберутся голоса, депутаты могут пойти сомнительно-легитимным путем. Проголосовать за новый регламент, где формирование коалиции будет происходить на основе простого большинства, то есть индивидуального вхождения депутатов в коалицию. Конечно, это будет противоречить Конституции — именно этот путь и будет худшим для Украины. Самый лучший путь — это создание новой коалиции на легитимной основе. Но при этом они должны отказаться от вопросов, раскалывающих Украину (язык, религия). Единственным приоритетом может стать развитие экономики.
Показательным будет голосование за отставку Тимошенко. Мне кажется, что голоса могут набраться. Вопрос лишь в том, наберутся ли голоса для создания новой коалиции.
О досрочных выборах на сегодня говорить сложно, но возможно. Сложно, потому что эти выборы не выгодны никому. Прежде всего тем фракциям, которые могут создать новую коалицию. Например, для ПР новые выборы будут иметь результат первого тура президентских выборов. Дальше — не факт, что они договорятся с новым составом парламента (предположим, с блоком Тигипко, блоком Яценюка, блоком Ющенко). Более того, в новом парламенте окажутся такие деятели, как Юлия Тимошенко, Александр Турчинов, а для ПР это невыгодно. Также новые выборы изменят баланс сил в самой Партии регионов, где на список будет влиять, в первую очередь, Янукович лично. Таким образом, досрочные выборы — это крайний шаг. Но важен еще один момент — избирательное законодательство. Если его не изменить, ничего не изменится.
Игорь Жданов, политолог, президент Аналитического центра «Открытая политика»:
— Своим объявлением о смерти коалиции Владимир Литвин запустил процесс, который значительно ускорит ход событий в Верховной Раде. Понятно, что немногие из народных депутатов заинтересованы в досрочных парламентских выборах. В первую очередь, это депутаты от НУ-НС, блока Литвина и коммунисты. С прекращением существующей коалиции запускается тридцатидневный срок для создания новой. Если этого не произойдет, Президент получит право распустить парламент, но не факт, что он им воспользуется. Поэтому такая ситуация (политический инстинкт самосохранения) будет стимулом для депутатов к созданию новой коалиции. Но не факт, что договорятся. Тогда возможны досрочные парламентские выборы. Таким образом, я оцениваю вероятность создания коалиции и проведения выборов как 50 на 50. Знаковым в этой ситуации, конечно, будет голосование за отставку премьера. Оно покажет наличие возможной будущей коалиции.
Если говорить о том, какой путь лучше или хуже для страны — конечно, у каждого из них есть свои преимущества и угрозы. В любом случае, создание коалиции в нынешнем парламенте сэкономит время для проведения государственной политики. Но боюсь, исходя из избирательных лозунгов Януковича о втором государственном языке, газотранспортном консорциуме, что такая политика может быть антигосударственной. С другой стороны, если будут досрочные выборы, то это займет некоторое время (проведение выборов, формирование новой коалиции неизвестно в каком формате), которое, по сути, будет потеряно.
Юрий Шведа, политолог, доцент Львовского национального университета им. Ивана Франко:
— На мой взгляд, наиболее вероятным является вариант ПР-НУ-НС-блок Литвина. Конечно, для Партии регионов самым лучшим был бы вариант, если бы у них был свой премьер-министр, но для этого им не хватает голосов в Верховной Раде. Поэтому они вынуждены будут приобщать к формированию парламентского большинства другие политические силы. Если блок Литвина хочет сохранения должности спикера, то амбиции «Нашей Украины» более существенные — на сегодняшний день НУ озвучивает возможность участия в коалиции при условии назначения своего премьера. С моей точки зрения, это слишком высокие ставки за участие в коалиции, но, думаю, это как в начале торгов: начинаем, как всегда, с максимума, а дальше... Возможно, потом сойдутся на более-менее нейтральной кандидатуре — Яценюка. Это позволит «Нашей Украине» присоединиться к коалиции и хоть как-то сохранить лицо перед своими избирателями. А с другой стороны, даст возможность Партии регионов реализовывать свою политику, манипулируя и прикрываясь должностью премьер-министра.
Рефат Чубаров, народный депутат Украины IV—V созывов, президент всемирного конгресса крымских татар:
— На мой взгляд, проблема нынешней Верховной Рады не столько в конфигурации возможной коалиции, сколько в принципах, вокруг которых депутатские фракции смогут объединиться. Пока же все разговоры о возможной коалиции начинаются с дележа портфелей и должностей и завершаются этим же. А речь сейчас нужно вести об ответственности за судьбу народа и страны, ведь мы стоим у края, за которым могут быть довольно неприятные вещи.
Я не верю в способность нынешних народных депутатов, как и политиков Украины иного уровня, договориться между собой на более высоких принципах, чем личный интерес и близкие тактические цели.
Следовательно, с моей точки зрения, лучшим вариантом для Украины могут стать досрочные выборы парламента: они должны принести качественное обновление парламенту страны. Во-первых, нужно ликвидировать такое явление, как двойное гражданство депутатов (напомню, по данным журнала «Власть денег», в парламенте страны 70—80% депутатов имеют иностранное гражданство). Выходит, нами управляют не только непатриоты, но даже не граждане нашей страны! Во-вторых, давно надо разобраться с неприкосновенностью и обеспечить депутатам только ее необходимый минимум, как в европейских странах, но исключить возможность «походов в парламент» в поисках защиты от ответственности за разные прегрешения. Но, самое главное, перед выборами необходимо изменить избирательное законодательство.
Если говорить о том, что стране нужна власть иного, более высокого качества, то, в первую очередь, это значит, что стране нужен парламент совершенно иного качества, тем более что у нас все-таки парламентская республика и именно депутаты несут главную ответственность за ситуацию в стране.