Власть в Киргизии снова наступила на грабли

В Киргизии снова происходят события, которые можно назвать революционными. Там налицо попытка смены власти, причем попытка, лишь условно управляемая оппозицией.
 
Многие говорят о том, что в Киргизии видны признаки рецидива "тюльпановой революции" 2005 года. Сама оппозиция называет происходящее народным восстанием. Власть отвечает на беспорядки объявлением чрезвычайного положения. В чем причины такого развития в стране, где еще недавно о такой перспективе говорили как о весьма маловероятной? На этот вопрос Deutsche Welle отвечает российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов.

- Аркадий, когда начали копиться причины для такого турбулентного, для многих наблюдателей неожиданного развития событий?

- Эти причины начали копиться с того момента, как были утрачены возможности нормального (если можно это применить к условиям Азии) цивилизованного диалога между властью и оппозицией. Это произошло, когда в парламент была фактически допущена только одна оппозиционная сила - социал-демократическая - и оппозицией были утрачены все возможности быть услышанными властью и влиять на принятие решений. Оппозиция даже не получила никаких постов в комитетах, она не контролирует ни одну из парламентских комиссий или других структур.

После этого деятельность оппозиции была вытеснена на улицы. И я считаю, что идея проведения курултаев, одного со стороны власти, и оппозиционного курултая - это свидетельство того, что парламентская демократия в Киргизии, которая до сих пор с большим или меньшим успехом имела там место, была полностью дезавуирована. После этого улица снова заняла свое место в публичной политике Киргизии и уже тогда, в марте, стало ясно, что противопоставление этих курултаев ни к чему хорошему не приведет.

- Какую роль сыграла в сегодняшних событиях специфика той структуры власти, которую организовал Курманбек Бакиев?

- Роль лично президента Бакиева в этой ситуации гораздо меньше, чем роль и влияние его ближайшего окружения, его младшего сына Максима, его братьев, фактически контролирующих и спецслужбы, и другие подразделения, и весьма большую роль получили такие структуры, как секретариат президента. Выстраивание новой вертикали власти с привлечением не очень привычных для киргизских реалий структур, которым были переданы полномочия правительства - я имею в виду Центральное агентство по развитию, инвестициям и инновациям ЦАРИИ, руководителем которого стал Максим Бакиев, что демонстрировало намерение Курманбека Бакиева обеспечить преемственность власти, - это очень сильно возбудило улицу в широком смысле слова, оппозицию и тех, кто надеялся на достаточно цивилизованное развитие событий после смены Акаева на Бакиева.

Естественно, в этой ситуации данные структуры были оформлены в новой схеме управления государства, выглядевшей абсолютно не соответствующей конституции, и уже задним числом в конституцию были внесены поправки, что тоже не красило ситуацию в стране. Решение было принято келейно, не было публичного, демократического по характеру обсуждения. А затем начались события, которые могли только подогреть эту ситуацию.

- Играет ли в событиях в Киргизии определенную роль так называемый внешний фактор и специфика внешней политики, проводимой в последнее время Бишкеком?

- Например, Киргизия обращается к США за помощью в подготовке антитеррористического центра в Киргизии, что входило в некое противоречие с тем, что Москва собиралась открыть подобного рода структуры на юге Киргизии. Или не слишком прозрачные переговоры, которые от имени руководства страны вел Максим Бакиев в Китае, откуда просочились сведенья о том, что он вел себя там настолько мало цивилизованно, что смутил китайское руководство, что привело к срыву переговоров с Китаем.

Киргизия недосчиталась огромных кредитных вливаний, которые обещала ей Москва, и сегодня бюджет страны трещит по швам, и каким образом власти смогут удовлетворить все обещания, данные в последний год, представляется туманным. Нищая, депрессивная провинция Киргизии, Талас, Нарын, выступили первыми, но никто не ожидал, что постоянное наступление на собственные грабли будет характеризовать поведение властей. Силовая реакция на народные курултаи привела к этому драматическому развитию событий, которое мы наблюдаем сегодня и которое прогнозировать весьма трудно.