Российский президент Дмитрий Медведев приказал провести расследование в связи с утверждениями о том, что высокопоставленный кремлевский руководитель брал огромные взятки в связи с подготовкой сочинской Олимпиады 2014 года. Аналитики не знают, насколько искренни эти меры.
В очевидной попытке подхлестнуть ослабевающую борьбу с коррупцией российский президент Дмитрий Медведев пошел на необычный шаг, приказав провести расследование в связи с утверждениями о том, что высокопоставленный кремлевский руководитель брал взятки в рамках подготовки к зимней Олимпиаде 2014 года в Сочи, которая сталкивается с большими проблемами.
Доводя свою мысль до сознания чиновников, Медведев написал распоряжение на распечатке статьи оппозиционной "Новой газеты", в которой были опубликованы детали этого коррупционного скандала.
В этой статье основное внимание уделено заместителю начальника капитального строительства Управления делами президента Владимиру Лещевскому. Управление делами президента – это огромная империя, которой принадлежит собственность бывшей советской компартии стоимостью около 500 миллиардов долларов. В статье утверждается, что Лещевский взял в виде откатов у консорциума строительных компаний "Москонверспром" около 5,7 миллионов долларов за то, что тот получил право на реконструкцию двух сочинских санаториев, принадлежащих Кремлю.
"Чтобы по-настоящему начать борьбу с коррупцией, ему надо было отправить в отставку [премьер-министра Владимира] Путина, который оказался в центре сочинского олимпийского скандала, однако этого не произойдет, - говорит бывший заместитель премьер-министра и лидер либеральной оппозиции Борис Немцов, безуспешно боровшийся за пост сочинского мэра на прошлогодних выборах, которые, как говорят многие, были сфальсифицированы Кремлем, - поэтому Медведев приказал провести расследование по Лещевскому, а он просто никто. Это всего лишь пиар-акция".
В четверг на телефонные звонки не отвечали ни в Управделами президента, ни в "Москонверспроме". Но англоязычная Moscow Times сообщила, что находящийся в отпуске Лещевский отверг все обвинения.
"Система неприкрытого обмана"
Глава "Москонверспрома" Валерий Морозов пошел на контакт с прессой и выступил там со своими обвинениями после того, как его "кинули", несмотря на то, что он регулярно давал взятки.
"Новая газета" стала единственным российским изданием, рассказавшим об этой истории. Она цитирует слова Морозова, который заявил, что передавал Лещевскому деньги в сумме 12 процентов от стоимости контракта через различные подставные фирмы.
По словам Морозова, в январе он узнал, что его компанию лишили контракта на реконструкцию. Суть его жалобы, похоже, сводится не к тому, что Лещевский взял деньги, а к тому, что он не выполнил обещание. Довольно показательный момент, свидетельствующий о повсеместном распространении коррупции в России, где многие компании включают в свой бюджет отдельную статью на финансовое удовлетворение чиновников.
"Это система неприкрытого обмана, - заявил Морозов в июне, прежде чем уехать в Британию, - взятка считается обычным коррупционным налогом, но они не заработали эти деньги. Они просто продолжают обманывать людей и компании".
После избрания Медведева два с лишним года назад на пост президента наблюдатели за Россией начали дискутировать о том, находится ли он под пятой своего влиятельного предшественника или действительно пытается утвердить свои президентские права в соответствии с конституцией. Опросы общественного мнения неизменно говорят о том, что, по мнению двух третей россиян, страной в действительности управляет Путин.
Медведев делает короткие шажки
Но некоторые эксперты говорят, что Медведев все же достиг определенных успехов в своих антикоррупционных действиях. Ужесточение контроля за чиновничьим корпусом привело к увеличению размеров взяток. Российское Министерство внутренних дел, руководящее милицией, объявило на этой неделе, что средний размер взяток в расследуемых им делах за два года вырос в десять раз, а за последние шесть месяцев удвоился, достигнув полутора тысяч долларов.
"Вообще-то количество взяток уменьшилось, но суммы, которые переходят из рук в руки, выросли до астрономических размеров, - говорит редактор журнала Московского центра Карнеги Pro et Contra Маша Липман, - в России над вами будут смеяться буквально все, если вы скажете, что медведевская антикоррупционная кампания идет успешно. Поэтому вместо того, чтобы заявлять об успехах, он может просто проводить отдельные расследования по делам своих собственных подчиненных".
Антон Поминов работает директором проектов российского отделения неправительственной организации Transparency International, которая отслеживает глобальные коррупционные тенденции. Он говорит о том, что некоторые законы и меры, принятые Медведевым, например, приказ чиновникам представлять декларации о доходах, могут в перспективе привести к снижению коррупции, однако пока в этом плане больших достижений нет.
"На ближайшую перспективу наши оценки не оптимистические, - говорит он, - да, мы видим, что какие-то шаги предпринимаются, но эксперты расходятся во мнениях о том, реальные это меры или просто имитация антикоррупционной деятельности. Чтобы она была реальной, надо сделать намного больше. Во-первых, должна быть настоящая политическая конкуренция и свободные выборы, которые заставят руководителей напрямую отвечать перед народом. Россия настолько коррумпирована, что без такого рода подотчетности никакие антикоррупционные меры работать не будут".
В своем ежегодном коррупционном индексе Transparency International поставила Россию на 142 место среди 180 стран. Десять лет назад она занимала 82-е место.
"Во всем есть коррупционная составляющая"
Бывший заместитель премьер-министра Немцов говорит о том, что расходы по сочинской Олимпиаде растут как снежный ком и могут составить 30 миллиардов долларов, учитывая сегодняшние показатели перерасхода сметных ассигнований. Даже официальная оценка, составляющая 12 миллиардов долларов, примерно в 10 раз превышает расходы по Олимпийским играм в Ванкувере, которые равны 1,3 миллиарда долларов.
"Сочинская Олимпиада это одна из величайших афер путинских лет, одна из крупнейших коррупционных сделок в истории, - говорит Немцов, ставший автором критического доклада о путинском периоде в истории России, - в каждой строящейся квартире, дороге и стадионе есть огромная коррупционная составляющая".
Так, говорит он, строящаяся дорога, которая ведет из Сочи на горные олимпийские объекты в Красной Поляне, обходится государству в 145 миллионов долларов за километр. Это во много раз превышает стоимость горных дорог в любой другой стране мира.
Маша Липман из Центра Карнеги заявляет, что из-за скрытности Кремля очень трудно понять, является ли распоряжение Медведева о расследовании дела Лещевского искренней попыткой активизировать кампанию по борьбе с коррупцией, или это просто побочный политический эффект борьбы за власть на самом верху.
"В условиях отсутствия настоящей политической конкуренции и прозрачности любые обвинения в коррупции, скорее всего, могут быть связаны со сведением счетов между чиновниками", и не являться реальным соблюдением законности, говорит она.
"В любом случае, это никак не изменит общую картину безудержной коррупции, которая проникла во все аспекты жизни в России и усиливается с каждым днем".