Перевод предоставлен изданием "Курсор" (Израиль)
Электронный браслет узника вошел в пользование в Израиле около пяти лет назад и был воспринят в качестве гуманной альтернативы заключению в тюрьмах, где царят теснота и насилие.
Тысячи нарушителей закона, ожидающих вынесения судебного приговора, и заключенных были отпущены домой, где они находятся на ограничивающих их свободу передвижения условиях - им запрещено покидать определенный район проживания. В случае, если эти ограничения нарушаются, браслет, который присоединен к ноге узника, передает сигнал тюременой системе контроля.
Этот проект был представлен, как технологическое новшество, которое призвано решить проблемы ужасной тесноты, царящей в израильских пенитенциарных учреждениях. Предполагалось также, что предпочтительнее вернуть нарушителя закона в круг семьи вместо того, чтобы он находился в одной камере с опасными рецедивистами, что лишь способствовало бы его дальнейшему укоренению в преступной среде. Экономический аспект также был взят в расчет: содержание преступника с электронным браслетом ежедневно обходится государству в 81 шекель. Пребывание заключенного в тюрьме стоит 230 шекелей в день.
Однако, как стало известно из недавнего журналистского расследования корреспондента "Гаарец" Лиэля Кайзера, новая технология вошла в пользование без надлежащей законодательной и организационной подготовки. Не были четко обозначены критерии использования электронного браслета в качестве альтернативы содержанию под стражей. В рамках проекта электронный браслет был использован для контроля не только над мелкими нарушителями закона, но и над насильниками, убийцами, главарями организованной преступности.
Не удивительно, что опасные преступники использовали в своих целях домашний арест. Они нарушали условия своего освобождения из-под стражи, совершали преступления за пределами своего дома и даже пытались бежать за границу. В том случае, если преступник нарушает возложенные на него ограничения, и его электронный браслет передает сигнал, существующий закон не позволяет немедленно вернуть его в тюремную камеру. Социально-экономические и политические проблемы оказывают нежелательное влияние на данный проект. Частная компания, осуществляющая обслуживание системы контроля над электронными браслетами, отказывается работать в палестинских кварталах Восточного Иерусалима и отдаленных населенных пунктах. Кроме того: заключенный должен из собственного кармана оплатить часть стоимости использования электронного браслета.
Из всего этого можно извлечь следующий урок: технологические новшества не всегда решают сложные проблемы. Их использование требует соответствующей системы регуляции и наличия законодательной базы. Преодоление тесноты и тяжелых условий содержания в тюрьмах с помощью технологических новшеств – достойная задача. Осталось только привести технологию в соответствие с законом.