Готова ли Россия присоединиться к Европе? Готова ли Европа принять Россию?
Лидеры Франции, Германии и России встречаются сегодня за ужином во французском курортном городе Довиль в рамках инициированной Германии инициативы по укреплению связей между Россией и Европой.
Аналитики полагают, что России нужен надежный партнер на фоне конкуренции с укрепляющимся Китаем на востоке. Кроме того, встреча в Довиле предшествует назначенному на следующий месяцa саммиту НАТО в Лиссабоне, на котором будет определяться дальнейшая политика альянса, - и в котором Россия не участвует (статья опубликована 18 октября, когда о решении России принять участие в саммите НАТО еще не было известно - прим. перев.).
Таким образом, смысл встречи в Довиле для двух ключевых европейских держав частично состоит в том, чтобы дать России понять, что ее интересы им небезразличны.
Однако, возможно, этим она не ограничится. Она может стать продолжением неожиданной июньской инициативы канцлера Ангелы Меркель и российского президента Дмитрия Медведева по координации российской и европейской внешней политики.
В течение двух дней, начиная с ужина в Cicero’s, любимом рыбном ресторане французского президента Николя Саркози, три лидера будут обсуждать визовую политику, открытие границ, иранскую ядерную угрозу, вступление России в торговые организации и возможность ее участия в проекте европейского «противоракетного щита». Все это, впрочем, лишь прелюдия к более тесным связям.
Перезагрузка отношений с Россией
«Это – европейский аналог [начатой администрацией Обамы] перезагрузки отношений с Россией, - считает Франсуа Эйсбур (Francois Heisbourg), сотрудник парижского Фонда стратегических исследований. – Единственный шанс на возникновение единой политики Евросоюза в отношении России в том, что Франция и Германия смогут договориться. Россия отчаянно нуждается в модернизации. Без нее она превратится в одну из многих третьеразрядных нефтяных монархий».
При этом Германия и Франция рассчитывают оценить, насколько Россия может привести свою пограничную политику и базовые ценности в соответствии с европейскими. Они ожидают, что Медведев предложит снизить напряженность, которую российские войска создают в Приднестровье – регионе, примыкающем к Молдавии, которая соседствует с входящей в Евросоюз Румынией.
Германия много лет поддерживает тесные связи с Москвой и поддерживает российскую модернизацию, необходимую для возрождения экономики страны. Зачастую в других странах Европейского союза это вызывает недоумение. Трехсторонние встречи между Францией, Германией и Россией начались в первой части прошлого десятилетия при канцлере Герхарде Шредере. Они с французским президентом Жаком Шираком и российским президентом Владимиром Путиным выступали против американского решения вторгнуться в Ирак. Позднее Меркель прекратила эти саммиты.
Добиться эффекта
Однако сейчас г-жа Меркель, по-видимому, готова поддержать Медведева, ведущего политику открытости в отношении Запада – и в том, числе оказать поддержку ему лично, как лидеру, способному добиваться эффекта на международной арене.
«Германия хочет намного активнее участвовать в решении проблем европейской безопасности», - полагает Тома Гомар (Thomas Gomard), специалист по России из Французского института международных отношений в Париже.
Президент Франции Николя Саркози также поддерживает этот шаг, хотя Франция охарактеризовала Довиль скорее как «мозговой штурм» и часть долговременного процесса.
«Россия сейчас вновь открывает для себя преимущества сотрудничества с западными странами, - заявил один из советников Саркози информационному агентству Reuters. - - Это будет повод… закрепить позитивные изменения».
Аналитик из Немецкого совета по международным отношениям в Берлине Александр Рар (Alexander Rahr) считает саммит попыткой политически поддержать Медведева и завязать экономические и политические отношения. «Люди забыли о Грузии и о войне, или чувствуют, что тут уже ничего не поделаешь. Если Россия присоединится к инициативе по созданию общей обороны, это позволит ей сблизиться с Западом по иранскому вопросу и начать важное партнерство в области безопасности».