На протяжении веков горная цепь Кавказского хребта производила, судя по всему, столь сильное впечатление на людей, что они оставляли это место богам и другим мифическим фигурам, и именно здесь разворачивались затем небесные драмы. На Кавказе оказался, например, титан Прометей, и это произошло только потому, что он передал людям огонь. За это предводитель богов Зевс приказал привязать его к скале, а орел пожирал его печень, которая каждый раз за ночь вырастала вновь. К самой высокой вершине Кавказа Эльбрусу, как гласит легенда, однажды причалил Ноев ковчег по пути к своей расположенной южнее конечной цели.
Одни называли ее «Троном богов», другие – «Святой горой». Или «Королевой духов». Просто «Высота 5642» назвали ее российские руководители за ее размеры. Она является частью более крупного целого. «Высота 5642» - именно так называется проект, придуманный московским руководством для того, чтобы наполнить жизнью северокавказские горы. Здесь на крутых горных склонах должны быть построены не только подъемники с несколькими горнолыжными трассами.
Целый туристический кластер, состоящий из пяти крупных горнолыжных центров, должен появиться уже через несколько лет в регионе, где в течение тысячелетий ничего подобного не происходило. 90 000 гостиничных мест для ежегодного приема пяти миллионов туристов с 2020 года – таковы планы созданного в декабре государственного предприятия NCRC, которому поручено воплотить в жизнь эту идею. Здесь, по утверждению NCRC, на высоте от 2400 до 4200 метров отдых туристам будет стоить дешевле, чем в Альпах. При этом, однако, ничего не говорится о том, что в олимпийском городе Сочи уже давно наметилась совершенно иная тенденция, и российские граждане из финансовых соображений предпочитают отдыхать за границей.
Русские выбрали такую важную площадку как Всемирный экономический форум в Давосе для того, чтобы представить свой мега-проект международной публике. Место было выбрано не случайно. В конечном итоге деньги можно получить там, где они присутствуют в большом количестве. России нужны инвесторы для того, чтобы реализовать этот проект на Северном Кавказе. Для этого необходимы инвестиции в объеме 451,4 миллиарда рублей (11,1 миллиарда евро).
Россия хочет привлечь частных инвесторов
В соответствии с планами Кремля, большая часть этих средств - почти 87% - должна поступить от частных инвесторов. А также ноу-хау, объясняет Ахмед Билалов – председатель совета директоров NCRC. «Мы сдвинем горы для того, чтобы получить возможность сотрудничать с лучшими компаниями», - заявляет он. Надежная ситуация со снегом, продолжительный зимний сезон, намного превышающий полгода, а также близость быстро развивающегося туристического рынка Азии – все это означает миллиард человек на расстоянии четырех часов полета.
«Горы Северного Кавказа со своими особенностями сами напрашиваются на то, чтобы стать местом отдыха для туристов», - подчеркивает глава расположенной в Зальцбурге компании MasterConcept Герно Лейтнер (Gernot Leitner), занимающийся основным планированием этого проекта. Горная цепь Северного Кавказа – одна из немногих еще не освоенных в мире. Конечно, инфраструктура недостаточно развита, и в некоторых местах и сейчас практикуется доставка лыжников на вертолете. Только в трех центрах имеются действующие подъемники, а аэропорты в столицах местных республик требуют модернизации, однако в городе Минеральные воды аэропорт уже подготовлен для обслуживания самолетов на современном уровне.
«При выборе мест для будущих горнолыжных центров мы исходим из существующей инфраструктуры, - говорит Лейтнер. – Для строительства горнолыжных трасс почти не надо вырубать леса». «Высота 5642» - не единственный проект, с помощью которого России намерена забраться высоко в горы. В юго-западной части Северного Кавказа, в районах, прилегающих к черноморскому побережью Сочи, в настоящее время высокими темпами ведется строительство инфраструктуры для Зимних Олимпийских игр 2014 года.
И там по большей части приходилось начинать с нуля и стучаться к частным инвесторам, после того как страна в 2007 году получила право на проведение Олимпийских игр. Примерно такая же задача стоит перед Россией в связи с проведением в 2018 году чемпионата мира по футболу. Для этого должны быть построены стадионы, гостиницы, транспортная инфраструктура в более чем десяти городах страны. В отличие от спортивных мероприятий идея создания туристического кластера «Высота 5642» принадлежит московскому руководству, а если конкретно - то самому президенту Дмитрию Медведеву. Этот кластер является частью новой стратегии, при помощи которой Москва намерена справиться с катастрофической ситуацией на Северном Кавказе.
С момента распада Советского Союза этот регион с его многочисленными этносами и территориальными образованиями успокаивался только частично и только на время. Прежде всего в расположенной на востоке региона Чеченской Республике, а позднее также в Дагестане и Ингушетии в сепаратистском подполье укрепили свои позиции исламистские силы, воспользовавшиеся фатальным смешением коррупции, клановости, кровной мести и ненависти по отношению к русским. Они пропагандируют свои не совсем ясные политические цели при помощи многочисленных террористических актов.
Москва в течение многих лет при финансировании этого региона делала ставку исключительно на использование силового способа решения проблем и, уничтожив многих главарей бандформирований, она добилась некоторого успеха. Однако в прошлом году стратегия изменилась. Осознав, что социально-экономические проблемы и безработица вкупе с тяжелыми последствиями войн создают питательную среду для насилия и фундаментализма, Москва теперь делает ставку на экономическое восстановление. И надежды теперь возлагаются не на армейских офицеров, а на Александра Хлопонина – опытного менеджера, пришедшего из частного бизнеса.
В 90-е годы Хлопонин, которому сегодня 45 лет, сделал карьеру в банковском секторе, а затем до 2001 года в течение пяти лет возглавлял крупнейший комбинат по производству никеля «Норильский никель», после чего он стал губернатором сибирского горнодобывающего Красноярского края. В прошлом году он был повышен до ранга вице-премьера и ему поручили управлять Северным Кавказом. Его концепция экономического оздоровления предусматривает создание 400 000 новых рабочих мест, а также поиск инвесторов для индустриальных районов и развития сельского хозяйства. Локомотивом этого региона и в определенной степени его визитной карточкой является туристический проект «Высота 5642», предусматривающий создание более 100 000 рабочих мест.
Государство заманивает инвесторов, обещая долгосрочное освобождение от налогов
Инвесторов пока не хватает. Тем не менее в прошлом году заявления о намерениях подписали некоторые западные банки, а также арабская инвестиционная компания Invest AD. Российский металлургический магнат Дмитрий Пумпянский обещал вложить миллиард долларов, тогда как его коллега по отрасли Владимир Потанин отказался от подобной идеи. Эксперты британского частного фонда Private Fund RPL, работающие в этой отрасли и знакомые с ситуацией на Северном Кавказе, оценивают рентабельность проектов на Северном Кавказе в 5%, тогда как Билалов говорит о 25% доходности некоторых объектов.
Летом государство, предоставившее 2 миллиарда долларов, начинает заниматься строительством инфраструктуры. В это время российские государственные банки должны оказывать помощь в поиске инвесторов. Министерство финансов пообещало потенциальным участникам проекта компенсации до 70% в случае форс-мажора. Кроме того, государство пытается заманить инвесторов планами полного освобождения от налогов более чем на десять лет. Это единственный шанс сделать этот регион привлекательным для инвесторов, подчеркнул в интервью газете «Ведомости» директор консультационной фирмы Trusted Sources Кристофер Грэнвилл (Christopher Grandwill).
Однако сложно сказать, смогут ли налоговые привилегии компенсировать факторы нестабильности. Генеральный директор компании Midland Development Валентин Виноградов сомневается в наличии у инвесторов желания вкладывать деньги, пока не будет гарантирована безопасность. При этом еще не учитывается то обстоятельство, что и туристы будут приезжать только в том случае, если они будут чувствовать себя в достаточной безопасности. Серьезный удар этому проекту был нанесен 24 января – за два дня до начала экономического форума в Давосе, - когда предполагаемый исламист и житель Северного Кавказа взорвал бомбу в Москве. В результате этого теракта в международном аэропорту Домодедово погибли 36 человек.
В апреле 2010 года две террористки-смертницы, подорвав себя, убили в московском метро 38 человек. Если Россия не может обеспечить безопасность в Москве, то как она собирается это сделать в кризисном регионе? Теракт в Домодедово является страшным напоминанием о деятельности боевиков в этом регионе, отмечает Билалов. И, тем не менее, он утверждает: «Везде в мире существует примеры успешного развития туризма в регионах с высокой степенью риска. Посмотрите на Турцию, на Египет, на Израиль».
Или на Сочи. Даже в удаленном от кризисного региона олимпийском городе Сочи, расположенном на берегу Черного моря, Россия будет вынуждена потратить немало средств на обеспечение безопасности. На эти цели, как сообщают российские средства массовой информации, предполагается направить 1,4 миллиарда евро. Эта сумма больше чем в два раза превышает затраты на обеспечение безопасности во время проведения Олимпийских игр в Ванкувере. К вопросам безопасности при реализации проекта «Высота 5642» - как и в случае с Сочи – следует добавить и то, что проживающие в этом регионе люди почти не имеют необходимой подготовки для работы в туристической сфере и слабо себе представляют функционирование сферы услуг, подчеркнул один российский инвестор на Северном Кавказе, отвечая на заданный ему вопрос.
Программа «Высота 5642» была разработана в том числе и для того, чтобы преодолеть существующие сложности. «Этот проект изменит Кавказ, - подчеркивает президент Медведев. – Он продемонстрирует нам, что туризм способен бороться с бедностью и терроризмом. В 2014 году люди со всего мира приедут в Сочи, и нам хотелось бы, чтобы они вновь посетили этот город».