Российские казино и игровые залы уже давно сосланы в удаленные специальные зоны. Однако в Москве нелегальные азартные игры процветают – благодаря коррупции в высших кругах.
До лета позапрошлого года Новый Арбат был небольшим московским Лас-Вегасом. С наступлением сумерек сверкающая реклама освещала эту загруженную транспортом улицу в центре города. На тротуаре перед многочисленными храмами азартных игр обычно парковались шикарные лимузины. Но затем российское правительство изгнало казино и игровые залы из российской столицы, а рекламные огни были демонтированы или отключены. Однако игра продолжалась за закрытыми дверями.
С момента введения строгого запрета на азартные игры постоянно обнаруживались незаконные казино. Знатоки отрасли жаловались на то, что новый закон на руку только милиционерам, которые теперь стали получать взятки от владельцев нелегального бизнеса в большем размере, чем раньше. Несколько недель назад стало ясно, насколько глубокими являются коррупционными связи вокруг запрещенных казино. Российская внутренняя контрразведывательная служба ФСБ раскрыла сеть из 15 игровых залов в Московской области, общий ежемесячный оборот которых оценивается от пяти до десяти миллионов долларов. В ходе операции было конфисковано более 1000 игровых автоматов.
Прибыльные подпольные заведения, судя по всему, пользовались покровительством на самом верху. Некто Иван Назаров оплачивал заместителю генерального прокурора Московской области и многим другим сотрудникам прокуратуры и милиции дорогостоящий отдых для того, чтобы иметь возможность и дальше заниматься своим бизнесом. Сейчас ведется расследование деятельности этих чиновников.
30-летний Назаров считается главным координатором нелегальной сети, и ему предъявлено обвинение в подкупе. Следователи также обнаружили связи с критически настроенным по отношению к Кремлю олигархом Борисом Березовским, находящимся в изгнании в Лондоне. Во время обыска, проведенного в бывшем офисе Назарова, якобы были обнаружены копии документов, в которых Березовский фигурирует как владелец предприятий и объектов недвижимости за границей. В этом офисе были также найдены оцениваемые в миллионы работы Рембрандта и Пикассо. Березовский осужден в России за коррупцию и мошенничество, однако британские власти отказываются его выдать.
Российский президент Дмитрий Медведев был крайне возмущен, узнав о скандале с казино, и это было еще одной серьезной неудачей в его антикоррупционной борьбе. Он дал указание провести тщательное расследование деятельности коррумпированных чиновников и потребовал от главы правительства Владимира Путина, министра финансов Алексея Кудрина и генерального прокурора Юрия Чайки подготовить в течение двух недель конкретные предложения по ужесточению закона о лотереях и азартных играх.
Именно Путин в 2006 году еще во время своего второго президентского срока предложил ввести запрет на азартные игры не только в Москве, но и во всей России. С июля 2009 года только в четырех удаленных от центра зонах разрешается размещать казино. Предлагая эту инициативу, Путин – по крайней мере он сам так говорит – беспокоился о здоровье народа. По имеющимся данным, около двух миллионов русских являются зависимыми от азартных игр. На самом деле речь шла о том, чтобы поставить барьер уклонению от налогов и отмыванию денег в безбрежном болоте игорных заведений. К тому же многие казино управлялись из Грузии, с которой Москва уже в тот момент находилась в состоянии затяжного конфликта. На пике развития игорного бизнеса в 90-е годы, по самым осторожным оценкам, только в Москве функционировали 70 казино и 2500 игровых залов. Несколько сотен тысяч человек работали до введения запрета в индустрии азартных игр.
Стратегию Путина, согласно которой предполагалось перевести казино в четыре удаленные от метрополии игорные зоны, можно считать провалившейся. В зонах вблизи эксклава Калининград, недалеко от города Азова на Черном море и в дальневосточном Приморском крае в настоящее время уже работает некоторое количество плохо посещаемые казино. Однако состоятельные игроки не спешат в эти малопривлекательные места, поскольку они также быстро или даже еще быстрее могут добраться на самолете до Монте-Карло или до других европейских центров азартных игр.
В четвертой зоне, расположенной в сибирском Алтае, сверкают пока только покрытые снегом горные вершины. Там еще не хватает таких основополагающих вещей как электричество, дороги и телефонные линии. По мнению экспертов, в создание восточного Лас Вегаса в сибирской глуши нужно будет вложить до 50 миллиардов долларов, и это необходимо сделать для того, чтобы этот проект стал успешным. В то же время местные власти планируют потратить 1 миллиард долларов на строительство 15 казино и 30 гостиниц. По оптимистическим оценкам, предполагается принимать 3000 посетителей. Уже через два года все работы должны быть завершены.