Армия разбазаривает государственные земли

Перевод предоставлен изданием «Курсор»  (Израиль)

До сих пор, согласно известной поговорке, мы знали, что ЦАХАЛ – это армия, которая имеет свое государство. После недавней публикации отчета государственного контролера выясняется, что ЦАХАЛ это еще и владелец почти всей государственной недвижимости. 80% государственных земель находятся под непосредственным контролем Армии обороны Израиля.

ЦАХАЛ обладает всеми необходимыми полномочиями для введения ограничений на использование этих земель. Хуже того: армейское командование относится к этому имуществу совершенно безответственно, с полным пренебрежением, что приводит к финансовым убыткам и бесмыссленным расходам, которые исчисляются миллиардами шекелей.

Выясняется, что ЦАХАЛ контролирует земли, находящиеся в его ведении, скандальным образом. Все это происходит потому, что в этой сфере, как и во всем остальном, армия пользуется полной автономией. Действия ЦАХАЛа не контролирует ни одна гражданская инстанция. А в отсутствие контроля ЦАХАЛ позволяет себе бесцеременно транжирить государственные средства, зная, что ему не придется держать ответ за свои действия.

Министерство обороны и Земельное управление Израиля, в чьи функции входит надзор на тем, как армия распоряжается земельными ресурсами, проявляют халатное бездействие и даже не пытаются контролировать ЦАХАЛ в этом вопросе. У членов парламентской комиссии по иностранным делам и обороне нет ни малейшего представления о том, что делает армия с государственными землями. Правительство полностью игнорирует эту тему. Поэтому мы и наблюдаем полный беспредел.

Еще 18 лет назад, в 1993 году, правительство приняло решение перенести военные базы и стрельбища (треть государственных земель отдана под стрельбища!) в районах, пользующихся повышенным спросом у граждан, желающих приобрести жилье. Было решено передать освободившиеся ресурсы в распоряжение Земельного управления. Ситуация на февраль 2011 года такова: сотни военных объектов и стрельбищ общей площадью 55 тысяч дунамов до сих пор армией не освобождены.

Часть сооружений которые ЦАХАЛ все-таки демонтировал, продолжают оставаться под его контролем, представляя собой серьезную опасность для окружающей среды. На демонтированных базах остались полуразрушенные строения, незарытые колодцы, мусорные свалки. Большинство из этих объектов не охраняются. Зайти внутрь может кто угодно.

Пренебрежение нормами и законами со стороны армии столь велико, что в это порой трудно поверить. Некоторые демонтированные объекты были покинуты военными без разрешения отдела планирования генерального штаба ЦАХАЛа. Государственный контролер отмечает, что, по всей вероятности, существуют покинутые армейские объекты, о которых отделу планирования генштаба вообще ничего неизвестно.
ЦАХАЛ с абсолютным равнодушием относится к разбазариванию государственных средств. Так, например, в одном из случаев армия отказалась потратить миллион шекелей для завершения работ по демонтажу военной базы. В результате ей пришлось заплатить городской налог за использование заброшенного и запущенного объекта в размере нескольких миллионов шекелей. ЦАХАЛ делает с государственной землей все, что ему заблагорассудится. Довольно часто армия занимает территорию, которую ей никто не выделял. В отчете отмечается следующий случай: армии было выделено под военный объект 14 дунамов земли. В итоге ЦАХАЛ взял под свой контроль 106 (!) дунамов.

В 2005 году правительство приняло решение о переводе значительной части армейских объектов из центра страны в Негев. На сегодняшний день этот проект фактически повис в воздухе. Причиной являются разногласия между министерством обороны и министерством финансов об источниках финансирования. Глава правительства, министр обороны и министр финансов не спешат найти решение этой проблемы. Тем временем впустую тратятся десятки миллионов шекелей. Задерживается на неопределенный срок демонтаж военных объектов в центре страны, освобождение земель, столь необходимых для строительства жилья.