Роснефть обдумывает приказ Кремля о чистке рядов

Представители руководства ведущей российской государственной нефтяной компании «Роснефть» пытаются расшифровать скрытый смысл приказа Кремля о чистках в составе правления.

Находясь в течение последних восьми лет в подчинении влиятельного заместителя премьер-министра России Игоря Сечина, Роснефть больше всех выиграла от новой эпохи государственного капитализма, которую обозреватели назвали «Кремль Инкорпорейтед». Но сейчас компания сталкивается с неопределенностью в связи с тем, что президент России Дмитрий Медведев приказал на прошлой неделе Сечину к концу июня оставить свой пост председателя совета директоров Роснефти.

Близкие к компании люди вначале не поверили прозвучавшему на прошлой неделе призыву президента. «Это невозможно технически и юридически», - сказал один из них. Но когда президент превратил свой призыв в распоряжение, подписав в конце недели соответствующий указ, компания начала готовиться к уходу Сечина из состава совета.

По словам высокопоставленных банкиров и аналитиков, действия Медведева по выводу всех министров из состава правлений крупнейших в России государственных компаний, проводимые в целях ликвидации конфликта интересов влиятельных государственных чиновников и улучшения корпоративного управления, это не просто предвыборная тактика, нацеленная на подчеркивание его либеральных пристрастий. Такие перемены могут иметь колоссальные последствия для будущего «Кремль Инкорпорейтед». Дело в том, что Медведев, которого считают менее значимой фигурой по сравнению с премьер-министром Владимиром Путиным, не исключающим возможности своего возвращения в президентское кресло, стремится получить новые рычаги воздействия, дабы остаться на второй срок, а также снизить степень влияния представителей противоборствующих лагерей.

Эти действия могут также иметь крупные последствия для ВР с ее планами обмена акциям с Роснефтью и совместного освоения арктических российских месторождений.

«Для ВР присутствие Сечина в качестве  председателя было решающим фактором, своего рода гарантией того, что ее интересы в этой сделке будут учтены, - сказал один близкий к Роснефти человек. – Если бы председателем был кто-то другой [скажем, независимый банкир], как компания могла быть уверена в успехе этой сделки?»

Знаковое соглашение британской нефтяной корпорации с Роснефтью уже оказалось заблокированным из-за судебных исков. Российские партнеры ВР в ТНК-ВР, которых возглавляет миллиардер и олигарх Михаил Фридман, добились от международного арбитражного суда постановления о запрете на сделку на том основании, что соглашение с Роснефтью идет вразрез с условиями их акционерного соглашения с ВР.

Новый залп по главе Роснефти усиливает и без того мощное давление на Сечина, являющегося одним из лидеров клана бывших и действующих представителей служб безопасности, известных как «силовики». Эти близкие к Путину люди до последнего времени казались неприкосновенными.

Усиление этого давления сопровождается активизацией борьбы за позиции перед ожидаемыми изменениями в расстановке сил, которые произойдут после выборов 2012 года. По словам осведомленных людей из правительственных органов и  банкиров, борьба ведется между влиятельными кланами, окружающими президента и премьер-министра.

Путин напрямую не комментирует распоряжение Медведева. Но его пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил во вторник, что правительство работает над исполнением президентских указаний. Вместе с тем, Песков отметил, что пока слишком рано говорить о возможных кандидатах на замену.

Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, работающий независимым директором в советах директоров трех государственных компаний, говорит о том, что правительству придется действовать после получения столь четких указаний от президента. «Президент сказал об этом настолько ясно, что если его распоряжение не будет выполнено, он утратит авторитет», - отмечает Гуриев.

По меньшей мере, один опытный банкир выразил уверенность в том, что государственных чиновников не смогут снять с их постов в корпорациях, если этот шаг не санкционирует Путин. Он предположил, что новые ограничения сечинских полномочий могут быть частью тактики «разделяй и властвуй», нацеленной на уравновешивание интересов кланов. Другие люди говорят, что Медведев своим решением впервые указал на возможность раскола в российском правящем тандеме, потому что  прежде считалось, что источником напряженности являются политические группировки в окружении двух руководителей.

Близкие к Роснефти люди говорят, что этим шагом президент может ограничить возможности государственной компании по заключению стратегических сделок. «Вряд ли все те стратегические проекты, которые получила Роснефть, например, 25-летний контракт на поставки в Китай … были бы возможны без такой мощной поддержки со стороны  влиятельного руководителя, - заявил один близкий к компании человек. – Сечин обладает колоссальной работоспособностью».

Но по словам Игоря Юргенса, возглавляющего либеральный аналитический центр, который дает рекомендации Медведеву, любое сопротивление со стороны Сечина окажется безрезультатным. «Если он не может справиться с такой группой, как российские партнеры ВР, то почему мы должны верить, что он справится с Медведевым? Взлеты и падения бывают у каждого».

ВР пристально следит за борьбой во власти

Руководители ВР в Лондоне пристально следят за тем, уйдет или нет Сечин из Роснефти, пишет Сильвия Пфайфер (Sylvia Pfeifer).

Эта британская нефтяная компания очень сильно зависит от результатов силовой игры, начавшейся в Кремле. Сечин был одним из главных авторов 16-миллиардной сделки с обменом акциями и арктического альянса между двумя компаниями. Он также активно отстаивал это соглашение после объявления о его заключении 14 января. Эта сделка, сказал в тот день Сечин журналистам, выступая в штаб-квартире ВР, «открывает новые горизонты для Роснефти». ВР работает в России более 20 лет, и компания пользуется там огромным уважением, добавил он.

Если Сечин оставит свой пост, ВР потеряет влиятельного и хорошо известного всем союзника.

Пока не ясно, какое материальное воздействие окажет его уход на альянс ВР с Роснефтью. Сейчас альянс находится в подвешенном состоянии в ожидании арбитражных заседаний с участием российских партнеров по совместному предприятию ТНК-ВР.

«Это либо изменит все, либо не изменит ничего. Одной точки привязки, такой как уход Сечина, недостаточно для того, чтобы определить направление перемен», - сказал один известный эксперт по России.

В практическом плане ВР, скорее всего, будет утверждать, что заключила соглашение  не с Сечиным, а с Роснефтью. Владелец российской компании не изменится – контрольный пакет акций Роснефти будет по-прежнему в руках у государства. Следовательно, государство будет все так же руководить и распоряжаться ею.

А Сечин, даже уйдя из совета директоров Роснефти, все равно останется заместителем премьер-министра и влиятельным союзником российского премьера Владимира Путина.

ВР знает, какие риски и какие вознаграждения могут ждать ее в России, где она занимается бизнесом. Первоначально компания вложила в ТНК-ВР 8,6 миллиарда долларов, и за прошедшие семь лет получила от этого совместного предприятия дивидендов на 16 миллиардов долларов. А ведь у нее лишь 50-процентная доля в ТНК-ВР.

ВР не только грозит неопределенность в связи с возможным уходом Сечина. Компании необходимо убедить арбитражный суд позволить ей осуществить обмен акциями. Срок действия соглашения об обмене заканчивается через две недели. Время не на стороне ВР.