Бюрократия имеет свою цену: потребители в России вынуждены платить приличную наценку для того, чтобы товары смогли преодолеть бюрократические препоны.

Москва - Сначала пришли представители ведомства по делам гигиены, затем сотрудники пожарной охраны, строительного управления и, наконец, Министерства по чрезвычайным ситуациям. Восемь раз компания IKEA вынуждена была откладывать открытие своего мебельного магазина в Самаре, и в конце концов шведы в 2009 году вообще заморозили этот проект, а глава концерна Ингвар Кампрад (Ingvar Kamprad) публично пожаловался на наличие коррупции в России.

Случай с компанией IKEA – показательный пример того, каким образом бюрократия в союзе с коррупцией может помешать созданию предприятий в России, а также увеличить их стоимость.

Коррупция в России повсеместна. Наибольшее распространение она получила среди представителей дорожной полиции, но даже владельцы общественных туалетов вынуждены платить дань коррумпированным чиновникам.

Европейский университет в Санкт-Петербурге представил подготовленный по заказу правительства доклад, в котором исследуется вопрос о стоимости процедуры согласований. Самые большие расходы отмечены в  строительной индустрии. На долю бюрократии здесь приходится от 25% до 30% надбавки к цене – в Москве этот показатель доходит до 60%. Схема очень простая, объясняет Вадим Волков – один из авторов проведенного исследования. Экспертизы, согласования и выдача разрешения на строительство являются на первый взгляд легальными инструментами. Но для того, чтобы получить желанный документ, предприниматели, работающие в строительной отрасли, должны обращаться к официально частным фирмам, которые неофициально тесно связаны с соответствующими организациями и чиновниками. Именно эти люди и получают солидное вознаграждение.

Время и деньги

Процесс получения согласований в России, как правило, столь сложен, что в результате вдвое увеличиваются сроки строительства. Размеры взяток, которые необходимо заплатить за преодоление административных препятствий,  составляют от 5% до 15% стоимости проекта. К этому следует добавить еще 7-10%, которые надо заплатить для того, чтобы здание было подключено к электрической подстанции, к водопроводу, к газовым сетям и системе отопления.

Расчеты, проведенные московской «Высшей школой экономики», показывают, что расходы на взятки в семь раз превышают официальную стоимость процедуры согласований и проведения экспертиз. Не удивительно, что квартиры и офисные помещения в Москве являются одними из самых дорогих в мире. Цена одного метра жилой площади, по данным агентства недвижимости IRN, составляет  в среднем примерно 3 400 евро.

В других сферах также ощущается воздействие бюрократического коэффициента. Так, по данным проведенного исследования, стоимость товаров в розничной торговле на 15% выше, чем это необходимо. Надбавка обусловлена частично взятками, которые выплачиваются для того, чтобы товар вообще смог попасть на полки магазина. Частично это объясняется также тем, что чиновники сознательно блокируют доступ дешевых товаров или поставщиков для того, чтобы помочь своей собственной клиентуре.

Тот, кто хочет предложить услуги в России в области телефонной связи или интернета, должен при расчете цен закладывать дополнительно от 10% средств на преодоление бюрократических препятствий. Таким образом бюрократия в России подстегивает инфляцию.

Кстати, компания IKEA до сих пор не открыла свой магазин в Самаре, хотя инвестиции в строительство увеличились вдвое и составляют уже 200 миллионов евро.