Совет Безопасности ООН наконец осудил репрессии в Сирии

После нескольких месяцев бездействия Совет Безопасности ООН впервые официально осудил Сирию за использование силы против протестующих, результатом которого стала гибель по меньшей мере двух тысяч мирных жителей в этом году.

Заявление совета было сделано тогда, когда Сирия увеличила масштабы военной кампании в рамках действий, которые, как предполагалось, должны были стать финальным шагом, направленным на то, чтобы сокрушить протестное движение в городе Хама. Заявление СБ ООН призывает к «немедленному прекращению насилия». В нем также все стороны призываются к тому, чтобы действовать сдержанно и воздерживаться от расправ и ответных мер, в том числе и от атак против государственных институтов».

Заявление также призывает Сирию сотрудничать с офисом Верховного комиссара ООН по правам человека, который стремится расследовать нарушения в Сирии, а также разрешить «беспрепятственный доступ для международных гуманитарных организаций и их сотрудников».

После голосования представитель США при ООН Сьюзан Райс (Susan E. Rice) сообщила журналистам, что заявление дало понять, что международное сообщество едино в своем осуждении Сирии. Она сказала, что надеется на то, что сирийское правительство «будет дисциплинировано силой и единством осуждения», и что оно позволит «народу Сирии выбирать свой курс и иметь демократическое будущее».

Совет Безопасности долгие месяцы не мог достичь соглашения по поводу реакции на насилие в Сирии. Европейские члены Совета – Великобритания, Франция, Германия и Португалия – поддерживаемые США, возглавили дипломатические усилия по принятию юридически обязывающей резолюции с осуждением насилия в Сирии и призывом к правительству прекратить его.

Но западные правительства столкнулись с серьезным противодействием со стороны других членов Совета, включая Китай, Россию, Ливан, Бразилию, Индию и ЮАР. Дипломаты из этих стран выразили опасения, что резолюция будет использована как предлог для введения санкций или использования военной силы против Сирии в будущем.

На пресс-брифинге во вторник представитель Индии при ООН Хардип Сингх Пури (Hardeep Singh Puri) предположил, что многие дипломаты Совета были уверены в том, что действия западной военной коалиции в Ливии вышли за рамки мандата Совета Безопасности ООН по защите мирных граждан и на самом деле коалиция просто встала на одну из сторон в гражданской войне.

Райс назвала этот аргумент «уловкой», призванной избежать обсуждения вопроса о том, как лучше всего действовать в случае с Сирией.

В конце концов Совет достиг соглашения по председательскому заявлению, которое несет в себе меньше политического и юридического веса, чем резолюция, но тем не менее является препятствием для Сирии.

С целью добиться соглашения западные члены Совета были вынуждены включить в текст условие, по требованию Бразилии, в котором выражалась озабоченность актами насилия и против сирийских властей, а также действиями против сирийских государственных институтов. В то время как Ливан, который возглавляется просирийским правительством, согласился не блокировать соглашение по заявлению Совбеза, но выпустил отдельное заявление, дистанцируясь от решения Совета.

Заявление Совета Безопасности едва не включило в себя запрос европейских правительств на проведение международного расследования серьезных преступлений сирийских властей. Но в заявлении Дамаск осуждают за то, что тот не смог соответствовать ранее взятым на себя обещаниям сохранять приверженность проведению политических реформ.

«Единственное разрешение нынешнего кризиса в Сирии возможно посредством возглавляемого Сирией же политического процесса, целью которого будет обеспечить эффективную реакцию на законные ожидания и озабоченность населения», - говорится в заявлении.