России предстоит десятилетие медленного роста, если она не увеличит расходы и бюджетный дефицит, заявил Reuters заместитель российского министра экономического развития Андрей Клепач, призвав пересмотреть бюджет после президентских выборов 2012 года.
В этом месяце правительство будет обсуждать проекты бюджетов на 2012-2014 годы. Премьер-министр Владимир Путин обещает избирателям рост государственных расходов в преддверии мартовских выборов, в которых он, по его словам, возможно, будет участвовать.
«Не путайте телевидение и реальную жизнь, - заявил Клепач на Российском инвестиционном саммите. – Расходы на образование, здравоохранение, культуру и инвестиции сокращаются даже в номинальном выражении».
«Ожидаемый рост инвестиций недостаточен для того, чтобы можно было провести модернизацию и обеспечить высокие темпы роста. По нашим прогнозам, в ближайшие 10 лет темпы роста составят 4%, - сообщил он. - Для России этого недостаточно».
Клепач в 2008 году первым заявил, что в России началась рецессия, после чего аппарат Путина публично опроверг его слова.
Тем не менее, Клепач сохранил свой пост и сейчас часто сопровождает Путина в поездках в российские промышленные центры. Он пользуется популярностью среди промышленников, которые не любят скуповатого министра финансов Алексея Кудрина.
По словам Клепача, потенциально годовой рост российской экономики может составлять 5-6 %, однако без помощи государственных инвестиций, особенно в таких областях, как инфраструктура и наука, поддерживать такие темпы роста будет невозможно.
«В следующем году большая часть бюджетных решений будет пересмотрена, - считает он. – Даже по сравнению с бюджетом 2011 года было сокращено все, связанное с развитием».
Клепач – последовательный противник Кудрина, который недавно заявил, что государственные расходы растут слишком быстро и что России придется поднять налоги, чтобы сохранить способность справиться с последствиями возможного падения цен на нефть.
Обещания и бюджет
Замминистра считает, что в 2011 году России следовало инвестировать свои непредвиденные энергетические доходы, вместо того, чтобы доводить до нуля бюджетный дефицит. Хотя в 2012 году дефицит бюджета России должен составить 1,5% от ВВП, Клепач убежден, что даже будь дефицит больше, это не привело бы к проблемам.
Заявления Клепача указывают на то, что Кудрин, который, как предполагают многие станет премьер-министром, если Путин вернется в Кремль, одержал очередную победу в своей борьбе за сокращение госрасходов.
Клепач сказал, что обещания Путина потратить 285 миллиардов долларов на удвоение дорожного строительства, пока не были подкреплены финансированием. «То же самое относится и к обещанию удвоить зарплаты бюджетникам. Когда это произойдет, сказано не было».
«Нужно отслеживать, что говорится, и что потом оказывается записанным в бюджете», - заметил он.
По мнению Клепача, амбициозная десятилетняя программа по модернизации армии объемом в 650 миллиардов долларов также находится под вопросом.
Кроме того, он критически отозвался о решении Путина не повышать до выборов тарифы естественных монополий, заявив, что это заставит компании сократить инвестиционные планы и негативно скажется на росте в целом.
Клепач утверждает, что в транспортном и энергетическом секторах реформы «зашли в тупик», а в газовом секторе даже не начинались. Он полагает, что государству следует либо вернуть эти ключевые сектора под свой контроль, либо допустить в них конкуренцию.
«Без этого у нас не будет даже 4% роста», - подчеркнул замминистра.