Хотя российский лидер Владимир Путин, вероятнее всего, вернется на пост президента в результате выборов в марте, все же он признал, что российский политический ландшафт изменился с момента начала его правления, которое длится уже более десяти лет. Путин признал, что времена, когда он был необходим для консолидации или «спасения» страны от нестабильности и небезопасности, уже прошли. Тем не менее, он также понимает, что Россия сейчас находится под постоянной угрозой из-за своего беспокойного характера и вследствие непрекращающегося давления со стороны Запада.
Таким образом, Путин будет стараться найти баланс между тем, чтобы признать существование менее консолидированного государства – позволив коммунистам и лидерам протестных движений иметь некоторое право слова – и тем, чтобы поддерживать единство Кремля под своим руководством, собрав там умных людей, способных справиться с предстоящими испытаниями. Это будет непростой задачей, и переходы, подобные этим, никогда не протекают гладко, и именно поэтому политический ландшафт России в ближайшее время будет оставаться весьма капризным.
Настоящий вопрос заключается не в том, может ли Путин вести политические сражения, а в том, сколько это займет времени и насколько в результате пострадает его имидж. Это имеет огромное значение, поскольку Путин старается решить несколько вопросов, относящихся к внешней политике. Каждый раз, когда в прошлом Россию охватывала политическая нестабильность, Путину удавалось восстанавливать порядок. В этот раз возникло несколько проблем сразу, да еще и в преддверии президентских выборов. Путину нужна сильная, сплоченная и собранная команда, чтобы справиться со многими проблемами, с которыми сталкивается Россия, однако антикремлевские движения мешают формированию сплоченной группы, способной предлагать эффективные решения. В ближайшие месяцы, поскольку политические изменения в России продолжатся, а Путин будет пересматривать свою стратегию, мнение о том, что он теряет свое влияние, будет сохраняться как внутри страны, так и за ее пределами. Общее впечатление слабости Путина имеет большое значение, поскольку оно может усложнить решение некоторых вопросов, над которыми Москве предстоит работать в этом и последующих годах.
Экономические риски России
Во-первых, Россия ведет переоценку своей экономической ситуации. Экономика страны оправилась после финансового кризиса 2008 года, и Москва начала осуществление некоторых экспансивных планов на будущее. Программы модернизации и приватизации, которые были встречены россиянами с одобрением, были направлены на то, чтобы в течение нескольких следующих лет привлечь сотни миллиардов долларов инвестиций и новейшие технологии и модернизировать российскую экономику. Однако эти планы зависели от европейских инвестиций, а финансовые и экономические кризисы в странах Европы заставили многих отказаться от своих соглашений с Россией. Более того, точка зрения о том, что Путин слабеет и что в России нет политической стабильности, отпугнула многих инвесторов.
Кремль сейчас сталкивается с необходимостью пересмотра программ. Российское правительство, возможно, сможет финансировать отдельные пункты этих программ, однако это лишит Кремль большей части его накоплений. Бюджет Кремля основывается главным образом на доходах от продаж нефти и природного газа. В то время как цены на нефть и газ остаются рекордно высокими, правительство России не испытывает уверенности в том, что цена на нефть сохранится на уровне более 100 долларов за баррель, и уже занимается реструктуризацией ценообразования для природного газа с его европейскими потребителями. В целом, правительство хочет убедиться, что у него имеется достаточный запас финансовых средств на тот случай, если доходы от энергетической сферы резко сократятся.
Эта экономическая неопределенность подпитывает политические проблемы в стране. Кремлевские кланы, коммунисты и протестные движения разошлись во мнениях относительно того, как необходимо решать экономические проблемы в будущем. Силовики и коммунисты требуют более националистического и консолидированного подхода, а цивилики и многие лидеры протестных групп хотят видеть более либеральную стратегию, основанную на принципах свободного рынка. В последние годы Путин доверил принятие подобных решений Алексею Кудрину, который был финансовым министром, однако, учитывая его недавнюю отставку и вероятную связь с протестующими, остается неясным, сможет ли кто-нибудь разобраться с экономическими трудностями раньше того момента, когда будет найден выход из политического кризиса.
Восприятие российской власти
Другие угрозы, с которыми сталкивается Россия, находятся в сфере восстановления ее влияния на периферийных территориях бывшего Советского Союза. Россия планирует наделить законным статусом свои отношения со многими бывшими советскими республиками и предсказывает формирование Евразийского союза к 2015 году. Россия также начала рассматривать возможности извлечь выгоду из европейского финансового кризиса, приобретая активы и создавая новые совместные компании со многими государствами Европы. Однако все это было основано на предположении, что Россия будет оставаться сильной и стабильной. Политическая неопределенность разрушила образ сильной России (и Путина, в частности).
Более того, некоторые страны, особенно США, начали извлекать выгоду из политических изменений в России и пытаться играть на том, что Россия утратила стабильность. Госдепартамент США и новый посол США в России Майкл Макфол (Michael McFaul) не скрывали своей поддержки антикремлевских движений: Госдепартамент обнародовал информацию о том, что он занимался финансированием некоторых оппозиционных групп, а Макфол встретился с протестующими в первую неделю после прибытия в Москву в качестве посла. США стараются использовать нестабильность для формирования за границей образа России и заставить Кремль сосредоточиться на внутренних делах страны, а не на своем возрождении.
Эта ситуация настала именно тогда, когда США и Россия зашли в тупик в своих переговорах относительно размещения систем ПРО и поддержки Вашингтоном Центральной Европы. В последние месяцы Россия занимает более агрессивную позицию, и Москва планирует усилить давление на Европу в области безопасности, тогда как США старались избегать обсуждения этой ситуации, поскольку они заняты другими вопросами – в частности Афганистаном и Ираном. Вашингтон использует нестабильную политическую обстановку в России, чтобы развеять мнение, что Россия настолько сильна, как она сама утверждает, и чтобы выиграть время.
Путину необходимо будет справиться с нестабильностью на российской политической сцене настолько быстро, насколько это возможно, чтобы иметь возможность обратиться к более серьезным проблемам, с которыми сталкивается страна. Чем дольше он занимается внутренней политикой, тем больше возникнет экономических рисков и тем больше пострадает его образ сильного лидера. Вероятнее всего, Путину удастся справиться с политическими проблемами России, хотя для этого ему придется реструктуризировать свое близкое окружение и начать считаться с группами, которые ему не подчиняются (однако серьезно не угрожают его власти).
Тем не менее, чем дольше Путин будет заниматься этими вопросами, тем более слабым он будет выглядеть в глазах мирового сообщества. Естественно, такое восприятие не обязательно соответствует реальности, и это особенно актуально в отношении России - как однажды сказал Уинстон Черчилль: «Я не могу спрогнозировать вам действия России. Россия - это окутанная тайной загадка». Она остается относительно мощной державой, а ее кажущаяся слабость не помешает ей продолжить действовать решительно в ее попытке восстановить свой образ сильной и стабильной страны, курирующей свои прежние советские территории.
<br>
<a href="http://ria.ru/vybor2012/"><img src="http://gloriamundi.ru/images/6994/96/69949606.jpg"></a>
