Становится все очевиднее, что, вопреки расчетам Банковой превратить Евро-2012 в свидетельство своей «европейскости» и козырь в предвыборной кампании, Европа приложит все усилия, чтобы четко и недвусмысленно продемонстрировать украинцам (а 40-50% электората ПР и бывшей «Сильной Украины» стремятся к интеграции в ЕС), что нынешняя власть ведет страну к изоляции.
Ситуация с Юлией Тимошенко все же заставила европейцев отказаться от «дипломатической корректности», на которую большие надежды возлагали сторонники последовательного игнорирования «необязательных рекомендаций» европейских структур, даже раньше, чем можно этого было ожидать. Тем более, что в Киеве этому активно способствовали, заигравшись в «равноправие сторон» и, по сути, свой вариант «суверенной демократии». Недавно, 19 апреля, Государственная пенитенциарная служба отказала в свидании с Тимошенко послу Франции по правам человека Франсуа Зимере , а 27 апреля - сопредседателю группы Европейской партии зеленых в Европарламенте Ребекке Хармс. В тот же день она и другой сопредседатель группы Даниэль Кон-Бендит обратились к президенту УЕФА Мишелю Платини с просьбой выступить с заявлением о политической ситуации в Украине, аргументируя это тем, что «представляется невозможным присутствовать на турнире .., когда Юлия Тимошенко остается в тюрьме и когда ей отказывают в доступе к медицинской помощи тех врачей, которым она может доверять».
Однако для Виктора Януковича, который, в конце концов, возглавляет не Федерацию футбола Украины, а государство, более симптоматичным стали демарши политических лидеров - президентов, глав правительств и министров ряда европейских государств, среди которых и ключевая страна ЕС - Германии, а также руководители общеевропейских и трансатлантических структур.
Саммит свободных кресел
От участия в запланированном на 11-12 мая Ялтинском саммите глав государств Центральной Европы почти одновременно отказались президенты Германии, Австрии, Словении, Чехии и Италии, к которым постепенно присоединились лидеры большинства других государств, которые традиционно были участниками этого форума: Эстонии, Латвии, Румынии, Болгарии, Черногории, Албании, Боснии и Герцеговины, Хорватии.
На 8 мая подтвердили свое участие в мероприятии только четыре президента - Польши, Словакии, Молдавии и Литвы. Причем премьер-министр последней во время встречи с президентом своей страны попросил ее использовать саммит для откровенной критики обращения Януковича с Юлией Тимошенко. Поэтому украинским властям пришлось фактически признать свою изоляцию и отказаться от проведения саммита буквально за три дня до указанной даты (формально форум отложен на неопределенный срок в связи с тем, что большинство президентов не могут принять в нем участия).
ЕВРОбойкот
От поездки на матчи Евро-2012 в Украине уже отказались президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, а также ряд еврокомиссаров. О невозможности визита в Украину во время чемпионата сообщил генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, а запланированный визит делегации НАТО в Киев вообще отменен. Стало известно, что от посещения чемпионата по футболу в Украине в случае отсутствия позитивных сдвигов в ситуации вокруг Юлии Тимошенко могут отказаться и федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель, представители королевских семей и правительств Швеции, Бельгии, Нидерландов, Испании. Об отказе от визита в Украину заявил британский принц Уильям, который возглавляет Футбольную ассоциацию Англии. Глава МИД Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо в интервью ABC сказал, что испанская сборная может не выйти на поле киевского стадиона, если пройдет в финал. Этот вариант, по его словам, уже обсуждается с Германией и Польшей, но так может произойти только в случае консолидированного бойкота со стороны всех европейских команд.
И это только начало. До чемпионата еще месяц и, если сейчас идет подсчет тех, «кто, вероятно, не приедет», то уже через месяц ситуация может измениться так, что считать придется тех, «кто, вероятно, приедет». Как это случилось с Ялтинским саммитом глав государств Центральной Европы. Ведь самое сложное - это начать. Поэтому, когда появится группа влиятельных европейских лидеров, которые публично заявят, что визит в Украину является «агитацией в пользу режима Януковича», для которого нормой политической жизни стали репрессии против оппонентов с большим рейтингом, то власть будет вынуждена объяснять, не почему тот или иной политик в Украину не поехал, а почему все же приехал. Между прочим, лидер Социал-демократической партии Германии Зигмар Габриэль уже сказал, что те европейские политики, которые все же осмелятся посетить Украину во время Евро-2012, «должны быть осторожными, чтобы не стать болельщиками режима ... Если вы сомневаетесь, то не следует ехать в эту страну». Эта партия входит в состав группы европейских социалистов в Европарламенте, которая еще недавно была партнером Партии регионов и пыталась отстаивать ее позицию во время конфликтных ситуаций в европейских институтах.
Неадекватность
Роль клоунов в этой ситуации пришлось выполнять работникам украинского МИД, которые вынуждены отрицать очевидные факты, часто провоцируя еще более резкие месседжи из ЕС. В частности, директор департамента информационной политики МИД Олег Волошин попросил не воспринимать отказ европейских политиков от участия в саммите глав государств Центральной Европы как демарш. «Газетной уткой» была названа информация о возможном отказе от визита на Евро-2012 канцлера Германии Ангелы Меркель. В ответ на что 30 апреля пресс-секретарь правительства ФРГ Георг Штейтер не только подтвердил информацию о возможном бойкоте ею чемпионата, но и подчеркнул, что вообще «любой визит на Украину будет зависеть от судьбы Тимошенко и соблюдения прав и свобод человека».
1 мая представитель Украины в ЕС Константин Елисеев заявил, что призывы бойкотировать Евро-2012 «переводят политический диалог на язык ультиматумов». Однако он так и не дал ответа на вопрос, как должны вести себя европейские лидеры в ситуации, когда нынешнее украинское руководство неоднократно демонстрировало, что цивилизованного языка не понимает. Зато украинский МИД обнародовал заявление в стиле советской пропаганды: «Атака на великую мечту подрывает шанс бывших членов социалистического лагеря доказать, что по экономическому, человеческому, научному потенциалу они уже готовы из должников Европы превратиться в новые двигатели ее развития».
В Киеве решили перейти от защиты к нападению, обвиняя европейских политиков в «презрении к миллионам украинцев»: МИД утверждает, что призывы к бойкоту чемпионата на практике означать подрыв имиджа грандиозного спортивного события и повлекут убытки для интересов миллионов рядовых украинцев, которые голосуют за разные партии или вообще не интересуются политикой. Николай Азаров пытается «переложить с больной головы на здоровую» и убеждает, что европейцы «весь наш народ, нашу страну хотят унизить».
Однако в ЕС уже разрабатывают альтернативные стратегии, которые продемонстрировали бы украинцам, кто встал между ними и ЕС, и открыто называют фамилии. В частности, министр иностранных дел Швеции, страны которая наряду с Польшей была одним из лоббистов инициативы Восточного партнерства и заключения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, Карл Бильдт после встречи со своим немецким коллегой Гидо Вестервелле прямо заявил: «Мы хотели бы призвать президента Януковича, чтобы он разблокировал европейское будущее народа и украинской нации. Ведь именно он его блокирует... Мы заинтересованы в возвращении Украины в Европу, по этой причине и хотим помочь Тимошенко».
Канцлер Ангела Меркель во время встречи с депутатами буднестага от ХДС обсуждала возможность того, что вместо бойкота чемпионата, политики стран ЕС могли бы поехать в Украину, но на стадионе избегать трибун для высокопоставленных гостей, а присоединиться к простым людям на обычных трибунах. Это было бы видимым дистанцированием от правительства Януковича и символом единения с украинским народом. А министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле также предупредил, что во время чемпионата Европы по футболу «политики, спортсмены, СМИ и болельщики не потеряют возможность засвидетельствовать свое отношение к нарушениям прав человека на Украине».
В любом случае уже очевидно, что надежды, которые Банковая возлагала на Евро-2012, причем как макроэкономические, так и имиджевые и политические, не оправдываются. Более того, в европейском общественном мнении Виктор Янукович превращается в одиозную фигуру наподобие тех, которыми в свое время стали Слободан Милошевич, Муаммар Каддафи или Александр Лукашенко, и избавиться от соответствующего негативного имиджа через некоторое время будет уже невозможно даже при большом желании. Вместе с тем, пусть отчасти и вынужденная, но неожиданно острая, а главное - растущая реакция европейских политических элит на игнорирование требований об освобождении и возвращении к активной политической жизни репрессированных оппозиционеров, должна выполнить еще и роль предупреждения о неприемлемости управляемого сценария парламентских выборов, которые состоятся осенью, и дать представление о возможном масштабе реакции ЕС.
Балансирование невозможно
Создается впечатление, что в окружении Януковича упорно игнорируют тот факт, что невозможно играть в «самодостаточность на международной арене» фактически бедной европейской стране, власти которой действует методами Лукашенко и имеют поддержку менее 20% населения. Или же кто-то влиятельный в этом окружении хорошо отрабатывает заработную плату соседнего государства и умело толкает своего формального руководителя в пропасть. Дело же не в чемпионате, который состоится и забудется, а в том, что изоляция Януковича и нежелание подавать руку останется. (Между прочим, капитан сборной Германии по футболу Филипп Лам уже призвал президента УЕФА Мишеля Платини четко задекларировать свою позицию относительно ситуации в Украине, поскольку сам он «очень серьезно подумал» бы перед тем, как подавать руку Януковичу, если тот появился на каком-нибудь из матчей).
Попытки манипулировать европейцами, прибегая к циничным заявлениям о «независимости украинской судебной или правоохранительной систем от исполнительной власти» или шантажируя их изменением внешнеполитического курса, успеха не имели. ЕС не нужен «свой Лукашенко». Авторитарная эволюция президента Януковича оказалась столь очевидной и даже демонстративной, что игнорировать ее европейский политикум не может, даже при большом желании, ведь, в отличие от Украины, в действительно демократических обществах зависимость от общественного мнения является устоявшейся нормой жизни любого политического лидера. Учитывая это, дальнейшими шагами, несмотря на развитие событий, могут таки стать и более «прикладные» санкции.
Причем изоляция на западном направлении происходит на фоне фактически замороженных отношений с Россией. Более того, из Москвы по Януковичу было нанесено несколько ударов. Во-первых, там уже осудили обращение с политическими оппонентами, которое назвали слишком компрометирующим даже для страны, как выразился Медведев, с «богатыми тоталитарными традициями». Во-вторых, наряду с Германией Россия уже предложила лечить Тимошенко на своей территории. Кроме того, в РФ настойчиво повторяют, что никакого преступления в действиях Тимошенко во время заключения газовых соглашений не было совершено, а потому ее осуждение является неоправданным.
Уже более двух лет прошло с первых Харьковских соглашений, однако желаемого пересмотра газовых контрактов так и не произошло. Между тем, обозреватели небезосновательно ожидают активизации нажима Путина во время очередного президентского срока. Учитывая рост недовольства внутри России и отсутствие перспектив улучшения социально-экономической ситуации, внешнеполитическая экспансия остается для российского президента единственно возможным аргументом для удержания власти. В то же время уровень поддержки Януковича среди пророссийского электората постоянно уменьшается, освобождая все более широкое пространство для появления нового, ориентированного на Москву и более контролируемого Кремлем проекта.
При таких обстоятельствах изоляция режима Януковича, со стороны ЕС и США, набирающая обороты, делает его еще более уязвимым к российскому давлению, однако осознание этого вряд ли повлияет на политику западных государств. И причина та же: нынешнего украинского президента все меньше воспринимают там как приемлемого партнера. Поэтому пророссийский дрейф будет провоцировать не соревнование за него с Москвой, а поиск путей его устранения, как препятствия в отношениях с Украиной.
В последнее время обозреватели все чаще говорят о том, что на пути к принятию рационального решения о поиске компромисса с цивилизованным миром стоят особенности психологии президента Януковича и его ближайшего окружения, которое привыкло действовать «по понятиям» и опасается выглядеть в такой ситуации слабыми среди своих. Мол, поддался давлению, проявил слабость - больше не может быть «главным». Однако в таком случае актуализируется проблема не только неадекватности (поскольку давление ЕС усиливается, а истинное соотношение сил никуда не исчезает), но и психологической несовместимости украинского главы и европейских политиков.
Зато соответствующий психотип толкает его в путинское пространство, для которого соответствующая психология близка и понятна. А перед Украиной в контексте реставрационного проекта нового-старого российского президента может вскоре стать дилемма: Путин или Янукович? Причем фигура российского лидера для лояльно настроенной по отношению к России части населения, действительно, может оказаться приемлемой альтернативой по сравнению с действующим гарантом.
Проблема альтернативы
Поэтому жизненно важно, чтобы после устранения режима Януковича , именно оппозиция заполнила вакуум, который возникнет в стране. К тому же не с помощью механического замещения власти, а предложив качественное обновление страны, адекватное ожиданиям Европы. В противном случае может возникнуть угроза, что вместе с конструкцией донецкой власти рухнет и конструкция государства.
Проблема же заключается в том, что в нынешнем виде оппозиция к этому не готова. Не хватает осознания необходимости демонтажа сложившейся в постсоветское время олигархически-монополистической общественной модели, которая сочетается с разноуровневой правовой системой, при которой для одних законы одни, а для других - иные. Вместо того, чтобы влиять на повышение уровня политической культуры населения, готовить его к ответственности за свое будущее и общественной самоорганизации и активности, продолжается тиражирование популистских лозунгов и мессианских, патерналистских иллюзий о том, что достаточно просто поставить у власти правильного и хорошего царя и что несколько необыкновенных людей своим профессионализмом и высокими моральными качествами способны создать эффективные механизмы. Нет не только четкого плана первоочередных мероприятий на первые 10, 100 и 500 дней после получения нынешней оппозицией власти, но и готовности оппозиционеров поддерживать и выполнять его независимо от того, кто в определенное время возглавлять правительство, парламент или то или иное министерство.
Ее быть посторонним наблюдателем
Со своей стороны европейские лидеры не должны ограничиваться констатацией проблем, авторитарного отката и несоответствия украинской элиты собственным ожиданиям и тем задачам по модернизации и реальной европейской интеграции, которые стоят перед Украиной . Им следует четко определить свою готовность оказать всестороннюю поддержку тем политикам, которые подтвердят свою зрелость для проведения кардинальных преобразований в Украине, чтобы не были повторены ошибки и вновь не был потерян шанс, как это уже произошло в 2005-2006-м. Они должны осознать, что в транзитном обществе, которое по инерции постоянно затягивает обратно в совок, поддержка здоровых сил большинством люмпенизированного общества не может быть прочной, как и то, что в случае отсутствия необратимых изменений за сравнительно короткий промежуток времени, разочарование снова может привести к реваншу реакционных сил, как это уже произошло в 2006 и 2010 годах. Вместе с тем, попадание Украины в орбиту авторитарного проекта Путина означает не только крах политики Восточного партнерства, а усиление привлекательности российской модели в некоторых странах бывшего соцлагеря, а потому будет поощрять Кремль к экспансии уже в рамках охваченного кризисом ЕС.
Перевод: Антон Ефремов
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Становится все очевиднее, что, вопреки расчетам Банковой превратить Евро-2012 в свидетельство своей «европейскости» и козырь в предвыборной кампании, Европа приложит все усилия, чтобы четко и недвусмысленно продемонстрировать украинцам, что нынешняя власть ведет страну к изоляции.
