Новый президент России доверил большую часть ключевых должностей близким соратникам. Эти назначения могут серьезно ограничить поле для маневра премьер-министра Дмитрия Медведева.

Владимир Путин укрепляет контроль над экономикой и безопасностью страны. Вернувшись в Кремль после четырехлетнего перерыва на посту премьер-министра, президент России объявил в понедельник состав своего нового правительства: ключевые посты, как и ожидалось, достались его верным сторонникам. Все эти назначения в значительной мере свидетельствуют о стремлении ограничить поле для маневра своего предшественника в кремлевском кабинете и нового премьера Дмитрия Медведева. Пусть даже новый состав исполнительной власти на три четверти представлен новыми лицами, обновление аппарата выглядит довольно ограниченным в том, что касается самых важных постов.

Лояльные Владимиру Путина Антон Силуанов и Сергей Лавров остаются соответственно министром финансов и министром иностранных дел. Близкий к главе государства экономист Андрей Белоусов стал министром экономического развития. За его работой и работой Антона Силуанова будет наблюдать Игорь Шувалов. Инвестор и «шерпа» Путина сохраняет за собой пост первого вице-премьера и куратора экономической политики. Такое решение указывает на то, что Кремль собирается оставить за собой контроль над сферой, которой традиционно занимается премьер-министр.

Несмотря на подозрения в существовании конфликта интересов, положение Игоря Шувалова в исполнительной власти только укрепилось. В новом кабинете Дмитрия Медведева есть только один первый вице-премьер. Таким образом, Игорь Шувалов становится вторым человеком в правительстве, который стоит над остальными шестью вице-премьерами. Кроме того, сохранил за собой свою должность и министр обороны Анатолий Сердюков.

Жесткий сигнал в сторону оппозиции

В то же время Владимир Путин избавился от непопулярных министров образования, здравоохранения и внутренних дел. Рашида Нургалиева, на которого обрушился целый град критики после скандалов вокруг пыток и превышений полномочий в полиции, сменил бывший начальник московских правоохранительных органов Владимир Колокольцев. Такое назначение можно считать признаком доверия: Колокольцев провел впечатляющие операции против шедших в столице антипутинских демонстраций.

В числе новичков оказалась также Ольга Голодец, которая раньше занималась вопросами социального развития в мэрии Москвы, и экономический советник Медведева в его бытность президентом России Аркадий Дворкович. Этот сторонник приватизаций, которому поручено курировать энергетику и промышленность, стал одним из шести вице-премьеров. Над энергетическим сектором все еще нависает тень Игоря Сечина. Этот сторонник Путина не один год осуществлял надзор за энергетикой в качестве вице-премьера, однако так и не смог сохранить за собой этот пост. Его отношения с Дмитрием Медведевым, как известно, оставляли желать много лучшего. Как бы то ни было, его должность министра энергетики досталась Александру Новаку, который поддерживает тесные связи с Сечиным. Таким образом, Игорь Сечин, по всей видимости, сможет сохранить свое влияние. И даже стать советником Кремля по вопросам промышленности.

Владимир Путин сразу же предупредил новый кабинет о ждущих его трудностях. «Ситуация, в которой находится мировая экономика, неопределенная, очень много факторов неопределенности, и в этих условиях вам придется осуществлять программу развития России», - заявил глава государства, которому приходится иметь дело с беспрецедентной волной протестов и туманными экономическими перспективами. Его правительству в частности необходимо модернизировать экономику, утвердить график приватизаций и сократить зависимость от экспорта углеводородов.