Иногда кажется, что чемпионат по футболу разыгрывался также и в Брюсселе, а не только в Варшаве. Немцы сами пишут о матче Монти-Меркель, выигранном со счетом 2:1 (“Der Spiegel”). Супер Марио, имитируя футболиста, наносит поражение Меркель и играет значительную роль в Европе. Он держится твердо и выигрывает, используя бюрократическое оружие Евросоюза для отстаивания итальянских интересов. ”Ночь поражения, которая войдет в книги по истории”, - пишет газета “Die Welt”. И так далее. Но дела обстоят вовсе не так, и сам Марио об этом говорит. Попытаемся лучше понять, что произошло и что нового возникло после встречи прошлых дней (и ночей) в Брюсселе.
Самая важное, что пришлось по сердцу итальянцам и испанцам, - это так называемый щит против спреда. В настоящий момент международные финансовые спекуляции привели к тому, что за займ капитала в Германии надо платить 1,5%, во Франции 2,5%, в Италии 6%, а в Испании 6,5%. Было внесено предложение странам зон евро совместно бороться против спекуляций на общей валюте. Ослабление одной части еврозоны в пользу другой конкретно означает дестабилизацию всего Европейского Союза. Быстрое возвращение долга у некоторых может оплачиваться всеми в средне-долгосрочном варианте. Кажется, концепция была понята. В середине июля Европейский стабилизационный механизм добавится к Европейскому фонду валютной стабилизации. Эти организации должны помочь государствам, которым не удается получить правильное финансирование на рынках. У них будет фонд в 750 миллиардов евро для помощи странам, испытывающим трудности, но он не предназначен для спасения их банков. Кроме того, они смогут приобретать государственные долги стран на рынках облигаций.
Читайте также: Поражение Меркель в историческую ночь
Был согласован план роста для всех 27 стран Евросоюза. Предполагается сделать “общие” инвестиции в 130 миллиардов евро, что составляет примерно 1% от валового внутреннего продукта в Европе: 60 миллиардов пойдут на уже определенное финансирование Европейского инвестиционного банка; были разблокированы еще 55 миллиардов неиспользованных общих структурных фондов; еще 10-15 миллиардов будут получены от европейских облигаций для проектов инфраструктурных сетей.
Договор о стабильности государственных бюджетов, одобренный 2 марта 2012 года, должен быть ратифицирован всеми странами-членами. Германия это уже сделала и требует, чтобы все остальные сделали то же самое до конца этого года.
Германия победила в вопросе о еврооблигациях, гарантирующих займы, сделанные отдельными государствами. С помощью еврооблигаций самые бедные страны должны будут выплачивать меньшие проценты за долги, а наиболее богатые (Германия, в частности) наоборот будут платить большие проценты. Еврооблигации, однако, не прошли, как не прошли и краткосрочные еврооблигации. Остаются в силе “projects bond”, займы, гарантированные Европейским инвестиционным банком для специальных и ограниченных проектов.
Также по теме: Монти - если ждет провал 29 июня, то вся Европа подвергнется риску
Полномочия Европейского инвестиционного банка будут расширены, он не только станет снабжать валютой Центральные банки еврозоны, но и будет осуществлять контроль этих банков (он уже контролирует кредитные институты, которые действуют на местах). Это решение направлено на уменьшение национального суверенитета и создает проблемы в отношениях между ЕЦБ и центральными банками Евросоюза, не входящими в зону евро.
На встрече было отложено рассмотрение вопроса о политическом союзе Европы (конечном пункте всех настоящих и будущих процессов интеграции). Германия уже высказалась по этой проблеме: всеобщие выборы президента Европейской комиссии; преобразование Европейского совета, в настоящее время являющегося собранием глав стран-членов, в верхнюю палату союза; большие полномочия европейского парламента. Другие страны пока молчат также из-за внутренних политических проблем по этому вопросу. Вот совокупность вопросов, рассматривавшихся в Брюсселе, и с трудом достигнутых соглашений: большая гарантия Евросоюза в отношении долгов стран, находящихся в трудном положении, но исправляющих ситуацию; увеличение общих инвестиций в целях роста союза; большая интеграция различных банковских систем.
Читайте также: Меркель не хочет идти на уступки Брюсселю
Кто выиграл, а кто проиграл? Конечно, выиграло направление на европейскую интеграцию, по крайней мере -в краткосрочном плане. После встречи 28 июня евро, кажется, укрепился. Создается впечатление, что многие стали осознавать, что союз может существовать, только если более богатые страны будут солидарны с менее богатыми, делая ставку на коллективный рост, а не на национальный. Это уже было, когда богатая Федеративная Республика Германия с помощью Европы и евро должна была взять на себя бремя бедной Восточной Германии.
Победа Олланда нарушила французско-немецкую ось, то есть - когда богатая Европа выступала против бедной. Но и Олланд подвергается атакам у себя дома. Во время избирательной компании, примерно месяц тому назад он заявил, что в случае избрания его президентом “договор о стабильности” будет пересмотрен, а сейчас он выносит на одобрение в парламенте текст, согласованный еще Саркози. Но карты начинают тасовать, больше нет железных договоров. Нужно, однако, понять, до какой степени крепка воля и возможность построить политический союз в Европе. В настоящий момент этот вопрос даже не стоит на повестке дня будущих возможных обсуждений; только денежный вопрос нельзя откладывать.