Президент Грузии Михаил Саакашвили 17 января выступил с тремя законодательными инициативами, которые касаются объявления экономической амнистии, создания гарантий неприкосновенности личной жизни и вопросов социального обеспечения военнослужащих.
Данные инициативы Саакашвили озвучил на пресс-конференции в своей резиденции, где он заявил, что просит Парламент вне очереди обсудить их.
Экономическая амнистия, декриминализация экономического преступления
По заявлению Михаила Саакашвили, он желает, чтобы новое правительство, как это сделало его правительство после прихода к власти в 2004 году, объявило бы налоговую амнистию по задолженностям, существовавшим до 2013 года, и вместе с тем, не использовала в виде санкций аресты в отношении лиц, совершивших экономическое преступление.
«Я предлагаю правительству Грузии и сейчас, с учетом чрезвычайного экономического положения, объявить полную экономическую амнистию по всем налоговым и экономическим задолженностям», - заявил он, - «И, параллельно этому, осуществить декриминализацию экономического преступления, чтобы не были использованы санкции с арестом в связи с экономическим преступлением, и тем более предварительное заключение».
Причиной этой инициативы Саакашвили назвал «тревожные тенденции, существующие» в экономике.
«Это видно и невооруженным глазом, это видно с точки зрения сокращения инвестиций, это видно, в том числе и по тому, что правительство Грузии говорит различным иностранным инвесторам, что в течение следующих трех лет в Грузии не будет экономического роста после того, как в прошлом году был запланирован рост на уровне 8%, что, в конечном итоге после выборов перешло на уровень, около 6,5%, и как видно, в этом году год начался с довольно плохими данными», - заявил Саакашвили.
Прогнозируемый показатель экономического роста в бюджете на 2012 году был спланирован первоначально на уровне 5% на том фоне, когда показатель роста ВВП за весь год в 2011 году был 6,8%. Позже в мае, в результате бюджетных изменений прогнозируемый показатель экономического роста был увеличен до 6%, а в декабре, в результате последних изменений, которые были уже осуществлены новым правительством, достиг уровня 7%. По бюджету 2013 года также предусмотрен экономический рост на уровне 7%.
Несколько дней назад бывший премьер-министр и генеральный секретарь Национального движения Вано Мерабишвили также заявил, что в стране «экономический кризис». Он не называл конкретных цифр. Правительство опровергло эти заявления и назвало их «безответственными и антигосударственными». Министр финансов Нодар Хадури вызвал Вано Мерабишвили на телевизионные дебаты на эту тему.
«В этой ситуации нам необходимо принять особые меры, чтобы инвесторы вернулись, чтобы активность бизнеса усилилась в Грузии», - заявил Саакашвили, обосновывая свою инициативу об экономической амнистии.
«Неприкосновенность личной жизни»
Второй инициативой, по словам президента, является законопроект о создании еще больше гарантий неприкосновенности личной жизни, которым будет запрещен сбор и распространение тайных материалов, отражающих личную жизнь человек, что будет «уголовно наказуемо», а если такие материалы попадут в руки правоохранителям, они должны быть уничтожены.
Данную инициативу президент, в большей степени, связал с распространенными Прокуратурой скрытыми видеоматериалами, которые являются доказательством в уголовном деле. Главная прокуратура 14 января в связи с этим делом заявила, что бывшее руководство находящейся в подчинении Министерства обороны Военной полиции сделало десятки тайных видеозаписей, на которых изображены сексуальные связи «известных обществу лиц мужского пола» с мужчинами из кругов сексуальных меньшинств, которые в дальнейшем использовались для их шантажа. Несмотря на то, что при трансляции по телевидению опубликованных Прокуратурой видеоматериалов были использованы средства для сокрытия изображенных в них лиц, правозащитные организации выразили протест в связи с тем, что эти средства не исключали полностью возможность идентификации жертв шантажа.
На заданный на пресс-конференции вопрос относительно обвинений Прокуратуры, что эти записи были сделаны, чтобы шантажировать людей, когда у власти находилось его правительство, Саакашвили ответил: «Вы помнить хоть один случай, когда во время моего правительства, где-нибудь это же должно было проявиться. Вы помните хоть один случай?».
«Всякий сбор является преступлением, естественно, но и распространение также преступление, поэтому мы принимаем этот закон, чтобы это совершенно исключить в будущем», - заявил Саакашвили журналистам.
«Когда спецслужбы создают такую продукцию, потом она всегда куда-то попадает – знайте об этом хорошо. Я был тем, кто конкретно, очень строго контролировал, чтобы государственные органы не занимались такими вещами», - заявил он и добавил, что в период управления его правительством в течение восьми лет такие материалы, тем более по официальным каналам, не распространялись, в то время, как «многие плохие режимы собирают такие материалы и иногда выкладывают их в интернет».
«Было мое правительство – не распространялись», - заявил Саакашвили, - «Если кто-то собирает, так значит должен и распространить, иначе не имеет смысла сбор, обычно так происходит; Иначе, хотя бы один раз будет опубликовано, чтобы остальные боялись, ведь так? Следуйте логично. Если ни раз не распространялись, значит не распространялись, и это не было политикой, иначе снесли бы головы всем, кто совершил бы это, таковым было мое продуманное решение. Плохо, что не было у нас закона, сейчас будет и закон, однако кое-какими законами это на каком-то уровне регулировалось, сейчас я хочу, чтобы мы ужесточили это».
«Вообще ведь было, что вот «всех слушают, всех контролируют» - скажите хоть один факт, который был бы опубликован?», - заявил он и вину за распространение кадров возложил на Прокуратуру Грузии.
«Прокуратура Грузии сняла все рекорды нецивилизованности и скажем прямо, совершила преступные действия, совершенно аморальное действие, которое нужно осудить», - заявил он.
«Это именно то, ему учились российские олигархи и выросшие российскими олигархами люди в 90-х гг. в России. Чему научились, то и делают сегодня в Грузии – хочу прямо сказать», - заявил он, и предположительно, намекнул лично на премьер-министра Бидзину Иванишвили.
«Ельцинская Россия 90-х гг., в которой эти олигархи заработали деньги, в том числе, частью их жизни были личная жизнь, компроматы, снятие различных видео-сцен, и потом их распространение. Но посредством Прокуратуры? Такого и во время Ельцина никто не додумал?», - заявил Саакашвили.
Главный прокурор Грузии Арчил Кбилашвили заявил на проведенной 15 января пресс-конференции, что его ведомство посчитало, что видеоматериал необходимо опубликовать, так как в этих материалах невозможно идентифицировать личности, однако «обличено преступление, которое совершали сотрудники оперативной службы и высокодолжностные лица».
«Мы подчеркнули, что это преступление имело систематический характер», - заявил он и для примера привел дело об аресте должностных лиц Департамента конституционной безопасности в связи с незаконными прослушиваниями.
Кроме опубликованных до этого времени материалов, по словам Кбилашвили, у Прокуратуры «имеется информация, что которая была накоплена в условиях прежнего режима, и которая отражает детали личной жизни многих более или менее известных личностей».
Социальные гарантии для военнослужащих
Третья инициатива связана с социальным обеспечением военнослужащих, что, по словам Саакашвили, предусматривает удвоение военных пенсий таким образом, чтобы, как она составила, как минимум, двойной размер минимальной государственной пенсии; Также вышедшим на пенсию военным позволяет, в случае желания, продолжить работу и сохранить пенсию.
«Я предлагаю, чтобы все военнослужащие, которые погибнут, членам их семей – несмотря на то, был ли он кормильцем семьи или нет – выдать пенсию в объеме военной пенсии», - заявил Саакашвили.
Он не уточнял, какие суммы понадобятся на осуществление этой инициативы, но заявил, что «сегодня у государства уже есть такая возможность, несколько лет назад не было этой возможности».
Данную инициативу президент Саакашвили впервые озвучил во время посещения Афганистана на Новый год, который он встретил там с грузинскими военными, однако детали инициативы не озвучивал.
Этому заявлению президента предшествовало заявление Министерства обороны 26 декабря, согласно которому, проходящим службу в Афганистане грузинским военным с января 2013 году увеличились зарплаты. В текущем месяце министр обороны Ираклий Аласания также заявил, что забота над ветеранами и семьями погибших в войне в этом году будет выделяющимся приоритетом правительства.