Иностранные дипломаты в Пхеньяне столкнулись с абсурдной ситуацией: 5 апреля правительство Ким Чен Ына выпустило официальное дипломатическое предупреждение, в котором говорится, что оно «не сможет гарантировать безопасность посольств и международных организаций в стране в случае конфликта, начиная с 10 апреля».
После такого заявления на ум приходят несколько вопросов, в том числе: есть ли у Пхеньяна какие-то планы на 11 апреля, о которых мы должны знать? Является ли это предупреждение выражением озабоченности, или это способ заставить иностранные посольства взять на себя роль усилителей угроз Кима теперь, когда его собственная машина пропаганды приносит все более скудные результаты? И наконец, самое главное: насколько реальна вероятность каскада грубейших просчетов, которые могут привести к ядерному удару?
На последний вопрос даются самые разнообразные ответы – именно это и стало той проблемой, которую США так и не смогли решить за последнее десятилетие в своих попытках разработать план решительного ответа Северной Корее. Когда об этом заходит речь, то ответ на вопрос, как именно стоит воспринимать угрозы Северной Кореи, зависит не столько от того, что вы думаете о Киме и его компетенции, сколько от того, какой ущерб будет нанесен вам в случае конфликта.
Пока дипломаты решили остаться в Пхеньяне. Россия интерпретировала это предупреждение как повод рассмотреть возможность эвакуации своих представителей, однако пока решила не предпринимать никаких шагов. Между тем, британцы видят ситуацию в менее мрачных тонах: они восприняли это предупреждение как процедурный момент, предполагая, что, если дело дойдет до вооруженного конфликта, Северная Корея не сможет выполнять свои обязательства в соответствии с Венской конвенцией, как сообщает издание Telegraph.
Это предупреждение прозвучало в тот момент, когда кризис достиг беспрецедентного накала: объявив о своих планах снова запустить ядерный реактор, Северная Корея в конце недели переместила баллистическую ракету к восточному побережью страны. («Момент взрыва приближается очень быстро, — заявили представители северокорейской армии. – США стоит задуматься о том, как они будут выходить из такого сложного положения».) Возможно, ракету переметили к восточному побережью с целью проведения учений, испытаний или демонстрации, и хотя радиус ее действия считается «значительным», она не способна достичь территории США. Тем не менее, теперь США вынуждены разворачивать свой новейший противоракетный комплекс на острове Гуам на два года раньше назначенного срока. И если кто-то сомневался в том, что это еще не конец, Фидель Кастро охарактеризовал сложившуюся ситуацию как самую опасную угрозу ядерной войны после Карибского ядерного кризиса 1962 года.
Но возвращаясь к дилемме военных игр: как эти действия могут повлиять на то, что наши военные стратеги называют «оценкой угрозы»? Не слишком сильно. Основные сценарии более или менее неизменны и весьма непривлекательны. У Северной Кореи миллион солдат при оружии и еще пять миллионов в резерве. По слухам, на границе с Южной Кореей размешено около 2 тысяч танков и 8 тысяч артиллерийских систем. В случае войны, по оценкам некоторых экспертов, США понадобится всего три дня, чтобы одолеть противника, однако долгосрочные обязательства заставят взглянуть на войну в Ираке как на вторжение в Панаму. На пути к поражению Ким откроет артиллерийский огонь по Югу и, желая избежать судьбы Саддама Хуссейна и Муаммара Каддафи, возможно, даже пустит в ход грубую ядерную силу.
Таким образом, мы имеем дело с темной лошадкой: Ким для нас – непроверенный новичок, поэтому мы не знаем, хватит ли у него ума избежать самоубийства по неосторожности. Однако заставить его подчиниться, избежав при этом затрат и жертв войны, невозможно без помощи Китая, поскольку Китай обеспечивает Северную Корею топливом, оружием и продуктами питания. И, несмотря на усиление жалоб со стороны китайских аналитиков, нет никаких причин полагать, что Китай оценивает северокорейскую угрозу точно так же, как и мы.
В течение многих лет я беседовал со многими американскими дипломатами, принимавшими участие в переговорах с Китаем и Северной Кореей, и их мнение по этому вопросу однозначно: несмотря на нестабильность Северной Кореи, Китай все равно предпочитает сохранение нынешнего статус-кво Северной Кореи, которая может оказаться под контролем Сеула или Вашингтона. Таким образом, между Китаем и США существуют серьезные разногласия. «Наши оценки угрозы коренным образом отличаются», — сказал мне один бывший американский дипломат.
С точки зрения Китая, даже если Ким теряет контроль, он его еще не потерял, и пока этого не произошло, Китай считает любые проявления активности паникерством. До тех пор, пока Северная Корея не угрожает Пекину, нам самим придется решать нашу «дилемму заключенного».
