Премьер-министр России Медведев с 22 по 23 октября находился с визитом в Китае, за это время было подписано 21 соглашение. По этой причине много шума было о том, не означает ли этот визит усиление союза Россия-Китай, который направлен на противостояние коалиции Япония-США. Не остается сомнений, что визит преследовал и такую цель, однако на деле намерения разошлись с практикой.
Полное изменение по сравнению с визитом трехлетней давности
Если провести сравнение недавней встречи с визитом Медведева трехлетней давности, который состоялся осенью 2010 года, то можно заметить полное изменение по многим пунктам. Во-первых, статус самого Медведева опустился с президентского до премьерского уровня.
Кроме того, важные изменения произошли в позиции России по отношению к Японии. Три года назад Медведев в качестве президента подписал совместную российско-китайскую декларацию, которая гласила, что пересмотр итогов Второй мировой войны невозможен. Эта фраза означала не что иное, как выражение единой позиции России и Китая в территориальных спорах с Японией.
Однако, после возвращения Путина к президентской власти в 2012 году Россия приняла нейтральную позицию, не занимая ничью сторону в споре вокруг островов Сэнкаку. И действительно, на этот раз в Пекине Медведев не произнес ни единой фразы, которую можно было бы расценить как направленную против Японии.
Читайте также: Россия ослабила сопротивление наступлению Китая
Наверное, такое поведение Медведева можно было бы объяснить тем, что довольный своим премьерским постом, он руководит только экономикой и не лезет в политику и дипломатию. Однако, при более пристальном изучении оказывается, что даже в экономической сфере его влияние сокращается и подтачивается Путиным. Это предположение можно подтвердить, проследив за обстоятельствами подписания договоренностей с Китаем, в котором участвовало три компании: Роснефть, Новатэк и Газпром.
«Роснефть» — это государственная нефтяная корпорация, которую возглавляет правая рука Путина — Сечин. В ходе состоявшегося визита в Китай компания заключила крупный контракт с Китаем. Компания «Новатэк», у руля которой находится знакомый Путина по дзюдо Тимченко, является второй в России по объемам производства негосударственной газовой компанией. Визит в Китай для нее также завершился заключением контракта. Крупнейший российский производитель газа «Газпром», на должности председателя которого в течение многих лет по совместительству находился Медведев, уехал из Пекина ни с чем.
Китай сбивает цены на российские ресурсы
И в России, и в Китае широко говорят об усилении сотрудничества в сфере энергетических ресурсов после визита главы КНР Си Цзиньпина в Россию в марте этого года. Однако реальное положение дел таково:
Москва в преддверии эффекта от американской сланцевой революции вышла на азиатский рынок, обеспокоившись сокращением количества закупщиков российских ресурсов. Пока этого не произошло, она в спешке подписывает долгосрочные контракты по продаже своих ресурсов Китаю, Южной Корее, Японии.
Пекин, который насквозь видит страхи России, пытается сбить цену на российские ресурсы. Например, он собирается закупать российский природный газ по стоимости ощутимо ниже международных расценок. Поэтому переговоры между Россией и Китаем по стоимости газа опять зашли в тупик, согласия по этому вопросу достигнуто не было. В результате сланцевой революции спрос на традиционный природный газ упадет, что играет на руку Китаю. На этот факт и нажимает Китай, чтобы пошатнуть позицию России.
Также по теме: Терпеливый Китай
В последние несколько лет между Китаем и Россией заключаются сделки на закупку ресурсов формата «ресурсы — финансирование». Иными словами китайская сторона предоставляет российской стороне огромные займы, и в ответ на это получает от России природные ресурсы. Торговля ресурсами между этими странами на первый взгляд стабильно развивается. Однако кроме несостыковки в ценовой стороне вопроса существует и другие серьезные проблемы.
Территории в обмен на развитие Дальнего Востока
Во-первых, встает вопрос о том, есть ли вообще в России ресурсы для Китая. Месторождения Западной Сибири уже практически исчерпаны, остро встает вопрос разработки полей Восточной Сибири. Даже если Восточная Сибирь богата достаточным количеством ресурсов, их добыча в суровых климатических условиях пойдет хуже, чем в Западной Сибири. Будет ли коммерчески прибыльно добывать эти ресурсы? Кроме того, существует проблема способа их доставки. Для нефти есть нефтепровод, газ же необходимо будет транспортировать в форме СПГ (сжиженный природный газ).
В реальном положении дел в торговле ресурсами между Россией и Китаем, которое описано выше, заключено немало возможностей для Японии.
Во-первых, необходимо осознавать, что по сравнению с Китаем Япония находится в более выигрышной позиции по отношению к России. Это связано с тем, что Япония уже заключила соглашения с дружественными США и Канадой на поставку дешевого газа.
Во-вторых, Япония является для России наилучшим клиентом. Хотя бы потому, что она закупает российские ресурсы по международным расценкам выше тех, что предлагает Китай. В-третьих, Япония является одной из крупнейших стран по наукоемким технологиям. Россия может самостоятельно построить достаточно мощный газопровод, а Япония, в свою очередь, может помочь с установкой оборудования по сжижению газа и поделиться технологиями по экономии энергии, которыми она располагает.
Если все эти преимущества Японии будут приниматься во внимание, то не будет странным, если Япония сможет заявить России следующее: «Если между Россией и Китаем утвердился обмен «сырья на займы», тогда между Россией и Японией можно заключить сделку по обмену «территорий на развитие (Дальнего Востока)».
Хироси Кимура — заслуженный профессор Университета Хоккайдо.
