Россия проводит военные игры против воображаемых целей НАТО, а Путин вкладывает миллиарды в армию. Поэтому соседи России по восточному блоку с растущим беспокойством говорят о возвращении российской военной мощи.
В прошлую Страстную пятницу два российских бомбардировщика Ту-22M3 в сопровождении четырех истребителей Су-27 сымитировали воздушное нападение на два военных объекта в Швеции: первый - неподалеку от Стокгольма, а второй - на юге страны. Затем в сентябре состоялись проходящие раз в два года российские военные учения «Запад-2013», в которых в нынешнем году приняли участие и белорусские вооруженные силы. Учения проходили в Белоруссии на границе с Польшей, Латвией и Литвой, а также в Калининградской области, российском анклаве на берегу Балтики, лежащем между Польшей и Литвой.
Целью учений объявили отработку контртеррористических действий против «незаконных вооруженных формирований», однако маневры «Запад-2013» были явно направлены на борьбу с обычными вооруженными силами на европейской земле. С чьими же? Стивен Бланк (Stephen Blank) из Jamestown Foundation отмечает, что «террористами в ходе учений очевидно были прибалты, вознамерившиеся провести операцию в Белоруссии против государственной власти в интересах своих якобы угнетенных соплеменников». (Московская пропаганда обычно твердит о том, что независимые прибалтийские государства со своей проевропейской и проамериканской направленностью являются современным олицетворением нацистских режимов, поскольку они недостаточно благодарны Красной Армии за свое «освобождение» и последующую оккупацию.)
В учениях принимали участие примерно 70000 военнослужащих, или в три раза больше того количества, о котором российское правительство заранее уведомило НАТО. Правда, вопреки сообщениям польской прессы, Россия не отрабатывала ядерный удар по Варшаве, как она делала это в прошлом. Однако привлечение 70000 военнослужащих подразумевает, что уничтожаемых на земле, в воздухе и на море «террористов» было великое множество. В боевых порядках был белорусский морской десант, российские воздушные десантники, спецгруппы и 10000 сотрудников российского Министерства внутренних дел, а также беспилотные летательные аппараты для целеуказания и оценки ущерба.
По словам Карлиса Неретникса ( Karlis Neretnieks ) из Королевской военной академии Швеции, учения имели целью уведомить Европу о том, что российская армия вышла из своего ослабленного состояния, в котором она находилась во время «летней войны» 2008 года с Грузией. «В целом мы наблюдаем, как Россия быстро наращивает свои возможности по ведению крупномасштабных и сложных боевых действий в своем окружении, координируя их с операциями в других районах. Было бы ошибкой рассматривать это в качестве проблемы исключительно для прибалтийских государств», — сказал он. 28 октября еще пять российских боевых самолетов провели имитацию бомбового удара по Швеции, Польше и Литве, возвращаясь на авиабазу в Калининградской области. Однако на сей раз ВВС Швеции были готовы и направили на перехват российских бомбардировщиков два истребителя. (Российские бомбардировщики большой дальности недавно нарушили или пролетели в непосредственной близости от воздушного пространства Колумбии и Японии, из-за чего ВВС этих стран были приведены в состояние повышенной готовности.)
Следует отметить, что все это происходит в момент, когда лишь две страны-члена НАТО — Польша и Эстония, - глубоко обеспокоенные частыми российскими маневрами с отработкой действий по вторжению на их территорию, выполняют требования альянса по суммам выделяемых на оборону расходов. Недавно польский министр иностранных дел Радек Сикорский (Radek Sikorski) отметил, что легко может себе представить очередную войну на европейском континенте, вопреки успокаивающим заверениям генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена (Anders Fogh Rasmussen) в том, что все это — дело прошлого. Попытайтесь заверить в этом страны, которые когда-то оказались не по ту сторону железного занавеса. На их взгляд, российская военная мощь несомненно «возвращается» и сегодня представляет для Европы гораздо большую опасность, чем когда-либо после распада Советского Союза. Во время сентябрьской сессии Генеральной Ассамблеи ООН один дипломат сообщил по секрету, что страны Восточной Европы с большой тревогой восприняли заявление президента Обамы, сделанное им в Тертл-Бэй (место расположения штаб-квартиры ООН — прим. перев.): «Мы больше не ведем холодную войну». Если бы только с ним согласилась Россия.
Надо сказать, что закончившиеся недавно учения НАТО опровергают представления о безопасности европейского континента. «Запад-2013» и прочие необъявленные псевдовторжения были вне всяких сомнений организованы Россией как упреждающий ответ на самые крупные за последние семь лет учения НАТО со стрельбами под названием Steadfast Jazz 2013. Эти учения проводились во всех трех странах Балтии и в Польше со второго по девятое ноября — в основном для того, чтобы подтвердить решимость альянса прийти к ним на выручку в том случае, как сказал Расмуссен, «если на них попытается напасть какая-нибудь страна с недобрыми намерениями». Однако он заявил, что Steadfast Jazz ни в коем случае не является ответом и контраргументом на учения «Запад-2013». «Это сигнал всем тем, у кого может появиться намерение напасть на союзников по НАТО...так что можно сказать, что это сигнал „тем, кого это касается“». Показателем того, как мало Вашингтон (по крайней мере, при нынешней администрации) заботится о своих восточноевропейских союзниках, стал тот факт, что из 6000 участников учений американцев было всего 160. Франция направила на учения более 1000 военнослужащих. В них также принимали участие Швеция, Финляндия и Украина, не являющиеся членами НАТО.
Учения Steadfast Jazz прошли не без ожидавшегося вмешательства со стороны «тех, кого это касается». До и во время учений эстонские и латвийские правительственные вебсайты подверглись DDoS-атакам, а находящийся в Таллине натовский центр киберзащиты Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence был ошибочно связан со ссылками, порочащими некоторые украинские государственные сайты и сайты некоммерческих организаций, а с некоторых адресов с поддельными учетными записями поступили сообщения с утверждениями о том, что эти атаки являются частью учений Steadfast Jazz. Такие же атаки были позднее проведены против вебсайтов Министерства обороны и сил обороны Латвии. Как пишет Пирет Перник (Piret Pernik) из эстонского аналитического Международного центра оборонных исследований, самым необычным в этих инцидентах было то, что о них сообщила российская государственная пресса. Так, 4 ноября информационная служба regnum.ru, которую эстонская разведка связывает с российскими спецслужбами, опубликовала статью, в которой высказала предположение о том, что центр киберзащиты НАТО «случайно» нанес удары по украинским и латвийским порталам во время военных учений Steadfast Jazz. А 6 ноября «Голос России», которым также руководит Кремль, повторил данные утверждения, выступив с предположением о том, что НАТО в вопросах кибербезопасности так некомпетентна, что провела атаку против себя самой. Как считает Перник, такая схожесть в сообщениях хакеров и российских СМИ говорит о том, что это не простое совпадение. Так же должны считать и все мы.
НАТО давно уже является для Кремля навязчивой идеей и источником страхов, особенно после распада Советского Союза, когда Москва лишилась своего противовеса североатлантическому блоку в лице Организации Варшавского договора. Российские официальные лица в моменты откровенности признаются, что планируемый к созданию натовский противоракетный щит, который сегодня формируется в Восточной Европе, не представляет реальной опасности для территории их страны. И тем не менее, они называют враждебной эту программу, которая имеет целью перехват иранских и северокорейских баллистических ракет. Именно так поступил новый министр обороны России Сергей Шойгу на последней встрече дискуссионного клуба «Валдай» — этой ежегодной говорильне лоялистов правящего режима и простаков, которую преподносят как российский ответ конференциям фонда Маршалла. Шойгу, сменивший на этом посту оскандалившегося и настроенного на реформы Анатолия Сердюкова, добился того, что в этом году российский военный бюджет увеличили на 26 процентов. Сейчас, как показывают опросы общественного мнения, это самый популярный и узнаваемый в России министр.
На самом деле, Шойгу это истинный сын своего времени в том смысле, что он абсолютно консервативный человек. Он хочет вернуться к мобилизации советских времен, которая показала массу недостатков. А в рамках своей амбициозной программы капитальной перестройки военного ведомства он осуществляет контроль над строительством военных кораблей, сумма ассигнований на которые составляет лишь половину того, что в настоящее время тратят США (всего несколько лет тому назад эта сумма составляла менее 10% от американской). Если поставленные цели будут достигнуты, к 2020 году в российских сухопутных войсках появятся 40 новых бригад постоянной готовности, и их станет на восемь больше того количества, которое планируют иметь к 2017 году США. 70% этих частей будут оснащены самой современной боевой техникой. Кроме того, Министерство обороны объявило о планах создания к 2020 году регулярной армии численностью в миллион человек. Пока США чахнут в меланхолии секвестирования, Путин обещает выделить 755 миллиардов долларов на полную модернизацию российской армии с целью возрождения ее былого величия. Оправданием для такого масштабного обновления стали две позорные войны в Чечне в середине и конце 90-х годов, а также далеко не лучшее выступление российской армии в войне против Грузии. Путин заявил, используя преувеличения в манере советских пятилеток, что модернизация сама по себе может стать всеобъемлющей экономической реформой, «локомотивом, который потянет за собой развитие самых разных отраслей: металлургии, машиностроения, химической, радиоэлектронной промышленности, всего спектра информационных технологий и телекоммуникаций».
И тем не менее, хотя на бумаге эта статистика производит большое впечатление, ее автором является государство, которое хорошо известно своими подтасовками и недостижением целевых показателей буквально во всех секторах. Поэтому на данные цифры следует смотреть с определенной долей скептицизма. Для начала, ни одна амбициозная схема государственных инвестиций в России не исполняется честно. Это и инновационная деревня Сколково, которую бывший президент Дмитрий Медведев хотел воздвигнуть на окраине Москвы, и которая сегодня погрязла в обвинениях и контробвинениях по поводу хищения денежных средств; и расхваливаемая на все лады сочинская Олимпиада, которая уже обошлась примерно в 50 миллиардов долларов. Оппозиционеры Борис Немцов и Леонид Мартынюк сделали вывод о том, что Сочи не только проведет самую дорогую Олимпиаду в истории, но и станет одной из самых неумеренных схем самообогащения в российской истории, поскольку там примерно половина раздутого бюджета уходит на «хищения и откаты», которые имеют обыкновение исчезать в карманах ближайших друзей Путина. Благодаря усилиям лидера оппозиции Алексея Навального, правящая партия «Единая Россия» сегодня повсюду известна как «партия жуликов и воров». В 2011 году в индексе взяточничества Transparency International Россия была названа худшей в мире страной по степени вероятности дачи и получения взяток. Около 16% валового внутреннего продукта страны — а это 300 миллиардов из полутора триллионов долларов — ежегодно исчезает в коррупционных схемах.
В таких обстоятельствах велика вероятность того, что российская программа военной модернизации точно так же превратится в аферу. Хотя на первый взгляд, в перспективном мышлении Шойгу есть некоторые достоинства, российский военный эксперт Александр Гольц умело разоблачает миф о миллионной армии, приводя в качестве доказательства две очевидные и непреодолимые проблемы. «Первая и самая важная причина состоит в том, что мощный демографический спад привел к резкому сокращению числа юношей 18-летнего возраста — до 800 000 человек, — написал он недавно в Moscow Times. — Вторая причина в том, что повсеместная коррупция дает тысячам годных призывников возможность получить отсрочку от службы». Заплати взятку и не ходи в армию. Да и служба по контракту это тоже не панацея, учитывая мощные препятствия, мешающие молодым россиянам вступать в ряды вооруженных сил. Особенно это касается варварских ритуалов запугивания молодых солдат под названием «дедовщина», из-за которой ежегодно армия отсылает родным множество гробов вместо демобилизованных военнослужащих. Мой коллега Эндрю Боуэн (Andrew Bowen) также полагает, что малоутешительные прогнозы Международного валютного фонда по российскому экономическому росту подорвут любые долгосрочные военные планы. И наконец, качество продукции на военных предприятиях столь же высоко, как и в остальных отраслях в России: корабли там не плавают, а ракеты не летают. Это широко распространенная проблема. Когда единственный в России авианосец «Адмирал Кузнецов» отправился чуть больше года назад в Сирию, близкий к американским ВМС источник сказал мне, что 6-й флот США был поблизости на случай непредвиденных обстоятельств. Какие непредвиденные обстоятельства? «Кузнецов» мог пойти ко дну.
Одним из сомневающихся в этой теории возрождения российской военной мощи является эксперт по российским силовым структурам Марк Галеотти (Mark Galeotti), преподающий в Нью-Йоркском университете. По его словам, один офицер британских ВМС несколько лет тому назад сообщил ему, что «если НАТО когда-нибудь придется иметь дело с российским флотом в Средиземноморье, она может поставить эту задачу итальянцам, и те справятся безо всякой помощи со стороны». Галеотти также согласен с тем, что военная модернизация это удобное прикрытие для коррупции в рядах офицерского корпуса, который и так уже пресытился взятками. «Попытки создать миллионную армию и масштабные программы новых закупок больше похожи на механизм сохранения должностей для генералов и перевода налоговых денег в военно-промышленный комплекс и в карманы недобросовестных управленцев и посредников, нежели на удовлетворение потребностей России в сфере безопасности», — сказал Галеотти, отметив при этом, что самая неотложная проблема России в сфере безопасности это усиление в стране ультра-националистов на правом фланге, которые в последние месяцы инициируют беспорядки и погромы против трудовых мигрантов, а также крепнущий Китай.
Но вместо того, чтобы сосредоточиться на решении этих насущных проблем, Россия нарисовала мишень на спине другого своего якобы врага — Евросоюза, который в последнее время подвергается злобной пропаганде и предосудительным попыткам срыва его коммерческого и торгового сотрудничества с бывшими советскими республиками. Несмотря на долговой кризис 2008 года и на сохраняющиеся последствия от него в южных странах еврозоны, что грозит дестабилизирующим отказом этих государств от общей валюты, бывшие страны восточного блока по-прежнему смотрят на ЕС как на более надежного торгового партнера в международном бизнесе и торговле, чем Россия. По этой причине Кремль создал теневой ЕС, известный под названием Таможенный союз, который включает в свой состав Россию, Белоруссию и Казахстан. Похоже, его единственная задача состоит в том, чтобы не допустить ухода своих бывших сателлитов на орбиту Брюсселя. Украина, Молдавия, Грузия и Азербайджан должны были подписать соглашения об ассоциации с ЕС на саммите восточного партнерства в Вильнюсе 28-29 ноября, что даст им экономические стимулы, такие как свободная торговля и возможность проложить путь к последующему полноправному членству. Но такие стимулы сопровождаются предварительными политическими условиями, относящимися к свободе слова, правам человека и уровню жизни. Россия же хочет не просто создать неосоветский протекторат в составе этих стран, который будет охраняться не танками, а схемами тарифов и пошлин. Она хочет, чтобы эти страны и вели себя на российский манер, то есть, по-диктаторски и за рамками международных правовых норм. Армения, например, намеревалась подписать соглашение об ассоциации, пока Путин не привез президента Сержа Саргсяна в Москву на конфиденциальные переговоры. Что произошло между ними за закрытыми дверьми — об этом не сообщается. Но нет сомнений в том, что в качестве основания для сопротивления западному притяжению была выдвинута российская военная помощь, от которой Армения очень сильно зависит (например, ПВО Армении обеспечивает российская военная база в Гюмри). Теперь Армения решила присоединиться к Таможенному союзу.
Российское Министерство здравоохранения также запретило импорт молдавских вин, как оно прежде поступило с винами из Грузии, найдя соответствующий предлог — несоблюдение санитарных требований. Правда, до начала разговоров о подписании соглашения об ассоциации молдавский забродивший виноград был достаточно гигиеничен для российского потребления. Советник Путина Сергей Глазьев не оставил сомнений в этих враждебных жестах, когда сказал, что стремление Украины в ЕС является «самоубийственным» — не упомянув, правда, о том, что в самоубийстве украинцам помогут. Фактически Глазьев пригрозил разделом Украины в качестве наказания. Он зловеще предупредил, что Кремль получит законное право оказывать поддержку русским в этой стране, которые не желают сближаться с Брюсселем. Точно такой же терминологией Москва пользовалась в качестве оправдания фактической военной аннексии самопровозглашенных грузинских регионов Абхазии и Южной Осетии. Поэтому, начиная с августа, на украинско-российской границе начали останавливать грузы с Украины, подвергая их тщательным проверкам (в отношении российских грузов, следующих на Украину, таких ограничений не существует). Украинские власти называют это «таможенным террором», который к концу года может обойтись Киеву в 2,5 миллиарда долларов. Москва также дала понять, что депортирует многих украинских трудовых мигрантов, которые работают в России и создают капитал на миллиарды долларов. Владимир Пастухов на страницах «Новой газеты» назвал такие отношения треугольником, в котором Украина это смотрящий на сторону неверный муж, ЕС — привлекательная молодая любовница, а Россия — жена-стерва. Сразу на ум приходит история с Лореной Боббит (Lorena Bobbitt) (которая в ответ на домашнее насилие со стороны мужа отрезала ему ножом половой член — прим. перев.)
Новаторство Кремля в устрашении ближнего зарубежья подкрепляется и его новаторством в самой России. Там узаконено ханжество, в рамках которого запрещена «пропаганда гомосексуализма». Этот закон якобы предназначен для борьбы с педофилией, но в нем такие расплывчатые формулировки, что он создает угрозу всем гомосексуалистам. А теперь это ханжество экспортируется на Украину, чтобы предотвратить крен Киева в сторону Брюсселя. Дж. Лестер Фидер (J. Lester Feder) из BuzzFeed провел блестящее журналистское расследование, выяснив, что усиливающееся на Украине движение против ЛГБТ кишит общественными организациями, которые приравнивают соглашение об ассоциации с «гомосексуализацией страны», и что это в основном дело рук российского агитпропа. Как пишет Фидер, одну такую организацию под названием «Украинский выбор» «финансирует богатый бизнесмен и бывший депутат парламента Виктор Медведчук, поддерживающий близкие отношения с российским президентом. Местные СМИ такую близость обычно объясняют тем, что Путин является крестным отцом его ребенка». Таким образом, ЕС сталкивается с дилеммой: выступить против украинской нетерпимости в этом важном вопросе гражданских прав, подтолкнув Украину в объятия Москвы, или промолчать, отказавшись от требований Римского договора в области прав человека. Это палка о двух концах, потому что Путин выигрывает в любом случае. И он только что это сделал.
В четверг кабинет премьер-министра Украины Николая Азарова издал указ, в котором заявлено, что правительство не будет подписывать соглашение об ассоциации с ЕС, а вместо этого создаст трехстороннюю комиссию в составе Киева, Москвы и Брюсселя, чтобы заняться решением проблем спотыкающейся украинской экономики в соответствии с торговыми соглашениями, учитывающими интересы Кремля. Заинтересованные наблюдатели за этим процессом, такие как шведский министр иностранных дел Карл Бильдт (Carl Bildt), уже довольно давно знают, что Украина движется именно в этом направлении. Среди самых заметных ссор с ЕС — отказ президента Виктора Януковича отменить политическое заточение и пытки бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко, обвиненной в 2011 году в злоупотреблении служебным положением и ставшей самой заметной жертвой крушения, которым закончилась оранжевая революция на Украине. Партия Януковича несколько раз воздерживалась во время голосования в парламенте по вопросу отправки Тимошенко на лечение в Германию (в прошлом году ее жестоко избили тюремные охранники). «Правительство Украины вдруг начало низко кланяться Кремлю», — написал Бильдт в Твиттере после того, как кабинет принял свое решение.
Такому отвратительному обращению подвергаются даже те страны, которые Россия не считает своим задним двором, и которые она не оккупировала с применением военной силы. Недавно Нидерланды тоже узнали, каково это — переходить дорогу царю из КГБ. Когда Путин был в апреле в Амстердаме, его встретили не как достойного главу государства. Он обнаружил, что этот город возмущен новым российским законом против ЛГБТ. Мэр Амстердама отказался от встречи с ним и даже вывесил над зданием муниципалитета радужный флаг. Один голландский бизнесмен, живший в Москве, сообщил Guardian, что Путин «был оскорблен до глубины души, и на протяжении пары недель после этого российское телевидение безостановочно рассказывало, что Голландия это современный Содом и Гоморра, которой заправляют педофилы и наркодилеры». Затем голландская полиция арестовала в Гааге высокопоставленного дипломата из российского посольства, когда его соседи пожаловались на то, что он и его жена пьяны. А спустя неделю с небольшим в дом голландского коллеги того дипломата, работающего в посольстве Нидерландов в Москве и являющегося открытым геем, ворвались вандалы, написавшие помадой на зеркале буквы «ЛГБТ». И наконец, Россия арестовала 30 активистов Greenpeace, двое из которых являются голландцами, а также двоих журналистов за попытку взобраться на российскую нефтяную платформу в Арктике в знак протеста против бурения. Сначала активистов обвинили в пиратстве, а теперь каждому члену этой команды грозит семь лет лишения свободы, если их признают виновными в «хулиганстве». После двух месяцев пребывания за решеткой 29 человек из этой тридцатки, включая двоих голландских журналистов, отпущены под залог. Вчера Международный трибунал по морскому праву в Гамбурге, в который обратилось правительство Голландии с заявлением о защите прав человека, постановил, что корабль Greenpeace Arctic Sunrise под голландским флагом и все 30 его пассажиров должны быть полностью освобождены.
Все это свидетельствует вот о чем. Та непосредственная и прямая угроза, которую усиливающаяся и реваншистская Россия представляет для Запада, заключается не в наступающих армиях и не в воздушных нападениях. Она состоит в сложном и изощренном сочетании мягкой и жесткой силы, применение которой превратилось в излюбленную тактику Путина. Этот арсенал включает новые торговые войны, кибератаки, шпионаж, энергетический шантаж и более современную версию того, что КГБ называл прежде «активными мерами», то есть, дезинформацию и пропаганду, которые призваны представить в неприглядном виде врагов России — главным образом, Вашингтон и Брюссель. Так что пока российская армия пытается восстановить свое великодержавное достоинство к 2020 году, Москва будет расправляться со своими старыми врагами знакомыми и проверенными методами.
