Французская пословица гласит: женщина может дать только то, что имеет. На это нынешний идеал Кремля, товарищ Сталин, со свойственной ему лаконичностью заметил: «Но она может это сделать дважды».
Власти Украины доказали, что лучший друг чекистов, колхозников, спортсменов и поэтов, товарищ Сталин, как всегда, был прав. После безусловного продления аренды севастопольской военно-морской базы, отказа от вступления в НАТО и от договора Ассоциации с Евросоюзом, и многих других «односторонних конструктивных шагов» (что Россия приняла как должное), украинские власти на фоне протеста киевского Майдана, 17 декабря 2013 года полетели в Москву, включились в «диалог» с Кремлем, едва не выбросили в корзину достигнутый с Евросоюзом прогресс, и еще раз подчинили страну российским интересам.
Что получил президент Янукович после переговоров с Путиным? На первый взгляд, триумфальный результат: «Газпром» почти на одну треть сократил Украине цену газа, и с 410 американских долларов за 1000 кубических метров довел до 268,5 долларов, что даст Киеву возможность сэкономить в будущем году 2,5 миллиардов бюджетных долларов. Более того: в соглашении нет пункта, предусматривающего штрафные санкции в случае неполучения Киевом предусмотренного количества газа. И это тоже достижение, которого украинское правительство и местные экономисты давно уже добивались.
Кроме того, остается неизменной цена транзита 80 миллиардов кубических метров российского газа в Европу через территорию Украины. Следовательно, Украина и впредь будет получать из этого бизнеса чистую прибыль в 3 миллиарда долларов.
Не менее привлекательно выглядит заявление Путина о том, что Россия закупит внешний долг Украины, то есть ее еврооблигации, в количестве 15 миллиардов долларов. Эта сумма будет уплачена из Фонда национального благосостояния России, что составляет 19% фондовых средств (любопытное сравнение: 40% этого фонда должно быть израсходовано на инфраструктурные проекты в России). Министр экономики России А. Улюкаев отметил, что «15 миллиардов долларов будут перечислены в Украину траншами». Министр финансов России А. Силанов пояснил, что первый транш будет трехмиллиардным, «что даст возможность Национальному банку Украины сохранить курс гривны минимум до февраля 2014 года».
Снижение цены на газ, и 15 миллиардная инвестиция Украину, по утверждению ее власти, спасо от дефолта, так как «на 214 пунктов, т.е. до 829 пунктов подешевела страховка против дефолта на государственный долг Украины».
К вышеупомянутому следует добавить соглашение Азарова-Медведева, достигнутое 16 июля 2013 года в Сочи, о совместном производстве Ан-124-200 «Руслан» (самого большого в мире транспортного самолета).
К сожалению для Киева, всеобщий праздник испортили несколько серьезных деталей. Сначала Путин заявил о газе, что «все это временное соглашение, которое должны заменить долгосрочные соглашения о поставке газа в Украину и транзите газа в Европу». Перевод декларации Путина на гражданский язык подразумевает то, что в конце каждого квартала (!) Украина должна согласовывать с Россией цены на газ. Второе, и еще хуже, заключается в том, что по заявлению бывшего министра экономики Украины Владимира Ланового, «соответственно взятым обязательствам, Украина уже в 2013 году должна покрыть долг «Нефтогаз» в два миллиарда долларов; В январе перечислить Международному валютному фонду 700 миллионов долларов; А из взятых 15 миллиардов уже в 2014 году должна вернуть России 6 миллиардов долларов «.
Как все это можно суммировать?
Янукович не подписал договор ассоциации, и тем самым не обременил себя обязанностью осуществления многих демократических реформ, которые вовсе ему не нужны перед президентскими выборами 2015 года, и тем более, для победы в них. На российские деньги он фактически миновал суверенного дефолта и требований Международного валютного фонда о жестких бюджетных ограничениях; Нашел финансовые средства для выполнения социальных обязательств; Сохранил в своем политическом и избирательном лагере олигархов, которых абсолютно не интересует включение в экономическое соревнование с компаниями стран членов Евросоюза. И полученные из России 17,5 миллиардов долларов дали ему крайне серьезный инструмент в споре с оппозицией. То, что потеряно из-за отказа от подписания договора об ассоциации с Евросоюзом, его не волнует, как говорится, «на кону политическое и прочее будущее».
Администрация Соединенных штатов Америки, которая передала «постсоветское» пространство Евросоюзу, создала проблему и нам, и собственной стране, для разрешения которой в будущем придется израсходовать гораздо больше политического капитала и финансовых ресурсов, чем этого требовала нынешняя реальность.
Евросоюз еще раз оказался в тяжелом положении. Отличающиеся политические взгляды стран членов, разного уровня экономическое сотрудничество с Россией, диаметрально разные позиции в отношении «постсоветских» стран, и вообще, на расширение Евросоюза, предельный бюрократизм структуры закончился еще одним кризисом, который не был обязательным.
Путин успешно остановил подписание Украиной договора об Ассоциации с Евросоюзом; Конвертировал свободные средства России в украинские долги, и тем самым приобрел серьезные рычаги воздействия на Украину в будущем; Еще раз подсадил Украину, как наркомана, на российский газ, что отсрочит проведение экономических реформ, которые давно надлежало провести; Выручил время, необходимое для вступления Украины в Таможенный союз, и затем в созданные под эгидой России другие объединения, что вместе с Беларусью, Казахстаном и Россией означает на ¾ восстановление экономического потенциала бывшего Советского Союза. И наконец, как говорят русские, «отдохнув от украинских трудов праведных», российские власти вспомнили и о Грузии.
Сначала министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что «...мы пока не готовы к тому, чтобы перейти на безвизовый режим с Грузией, но мы существенно либерализовали процедуру выдачи виз...». Не прошло и 24 часов с выступления Лаврова в Совете федерации России, как Путин сделал ему замечание: «Я не знаю, что министр иностранных дел имел в виду... Но, понимая развитие ситуации, как мы ее видим, в Грузии, я думаю, что мы вполне могли бы пойти на возврат к безвизовому режиму. Надо на экспертном уровне продумать. Я думаю, это было бы очень хорошим шагом в нормализации отношений между странами, имею в виду, что это помогло бы людям общаться друг с другом, помогло бы работать грузинским предприятиям на российском рынке». Разумеется, Путин и Лавров заранее эту тему не обсуждали.
Товарищ Путин понимает предмет! Если для того, чтобы поставить Украину в кабальное положение, понадобились 17,5 миллиардов долларов, переложенных из одного российского кармана в другой, Грузии хватило того, что единоличный правитель России обещал ей совещание экспертов об отмене визового режима.
Мадригал власти Грузии не заставил себя ждать: премьер страны письменно ответил на устное заявление Путина. Отметил, как мы стараемся чтобы «потеплели отношения» с государством оккупантом, и как мы рады, что Путин бросил хоть какую-то кость сторонникам реинтеграции с Россией.
Quidquid id est, timeo Danaos et dona farentes! (Бойтесь данайцев, дары приносящих!)
Бойтесь, господа, этого «подарка». В конечном итоге вам придется заплатить большую цену.
Григол Вашадзе, экс-министр иностранных дел Грузии.