Геополитический дневник

Российский президент Владимир Путин отметил во вторник свой 62-ой день рождения и сделал это довольно своеобразно: в одиночестве в сибирских лесах. В последние несколько дней пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отказывается отвечать на вопросы журналистов о том, почему российский президент решил не отмечать свой день рождения в Москве или заняться другой работой, как он это делал в предыдущие годы. Это еще одна странная составная часть все более сложной головоломки, образовавшейся вокруг вопроса о стабильности и будущем российского президента и его правительства.

Нынешняя нестабильность

Россия находится в эпицентре идеального шторма. Хотя кризис на Украине переведен на медленный огонь, Россия потерпела стратегическое поражение в критически важной для себя соседней стране. Кроме того, кризис на Украине заставил Запад ввести санкции против России и ослабить многочисленные финансовые и экономические связи с этой страной. В настоящее время Кремль столкнулся с экономическим кризисом, который столь же серьезен, как и ситуация на Украине. За последние два дня российский Центральный банк потратил 1,6 миллиарда долларов из своих валютных резервов на поддержание российского рубля. С начала 2014 года Центробанк выбросил на рынок 51 миллиард долларов из валютных запасов для обеспечения стабильности национальной валюты. Российскую экономику ожидает минимальный рост в 2014 году, а иностранные инвестиции в России сократились на 50%. Кремль, как известно, располагает резервами в объеме 630 миллиардов долларов, однако эти средства быстро расходуются для закрытия образующихся брешей.

Озабоченность по поводу финансовой стабильности в России стала причиной публичных баталий между различными кремлевскими группировками. Во вторник российский министр финансов Антон Силуанов, ключевая фигура в либеральном экономическом клане, публично призвал Путина сократить амбициозную программу военных расходов. Россия намерена в 2015 году начать реализацию 10-летней программы по перевооружению, общая стоимость которой составляет 770 миллиардов долларов. Силуанов, как сообщают, выступил против этого плана во время состоявшегося в сентябре обсуждения проекта бюджета, что заставило Путина переподчинить процесс принятия решений в области расходов на оборону своей администрации и лишить этих функций кабинет министров.

В то время, как аргументы Силуанова против расходов на оборону являются финансовыми по своему характеру, Путин также должен принимать во внимание последствия подобного решения для сферы безопасности и политики. Продолжающееся участие России в военных конфликтах в соседних странах заставляют ее иметь мощные вооруженные силы. Более того, Путин использует военный бюджет для умиротворения различных группировок в области безопасности и обороны.

Взлет и падение российских лидеров

Хотя Путин правит Россией уже в течение 15 лет и делает это централизованным и автократичным способом, он, как и любой другой лидер, должен сохранять баланс между различными фракциями внутри страны. Его умение манипулировать различными политическими кланами и привело его к власти. А отсутствие такого рода способности стало причиной падения Бориса Ельцина в 1990-е годы, а также многих лидеров до него. Ельцин не был способен держать под контролем соперничество между его собственными сторонниками, более либеральными кругами экономистов и представителями органов безопасности и Министерства обороны. Ельцин самым радикальным образом изменял свою политику для того, чтобы сохранить в своих руках бразды правления. Примером этого может служить его шоковая экономическая политика, а также реструктуризация Федеральной службы безопасности. Подобного рода беспорядочные шаги привели к экономическому краху России, развалу служб безопасности и ослаблению вооруженных сил в тот момент, когда они участвовали в жестокой войне на Северном Кавказе.

Неудачи Ельцина способствовали приходу Путина к власти. Путин понимал, что российский лидер может управлять страной до тех пор, пока он удерживает баланс между различными соперничающими группировками. Путин — бывший агент КГБ, что связывает его с кругами в структурах безопасности, тогда как осознание им потребности России в западных технологиях обеспечивает ему понимание со стороны более либеральных экономистов. Во время первых лет своего нахождения у власти Путин разделил основные активы и инструменты России между этими кланами. При этом он поддерживал их в состоянии постоянного соперничества, а сам выступал в качестве верховного арбитра.

Проблема в настоящее время состоит в том, что существующая клановая система начинает разрушаться. Представителей служб безопасности обвиняют в провале на Украине, тогда как на либеральные экономические круги возлагают ответственность за безрадостное состояние экономики. Многочисленные люди и группировки ставят свое собственное положение (и финансовые доходы) выше возможности улучшить функционирование государства. Путин по-прежнему пытается сохранить баланс, о чем свидетельствуют состоявшиеся в последние недели дебаты по поводу бюджета между либералами и представителями служб безопасности. Однако 15 лет успеха Путина в области балансирования кланов были для России периодом восстановления и возрождения. Тогда как сегодня российский президент пытается найти баланс с позиции слабости.

Прочность положения Путина во власти сложно оценить, находясь за пределами кремлевских стен. Решение относительно нового лидерства принимается внутри Кремля, а не жителями страны. Предыдущие российские лидеры, от Никиты Хрущева до Леонида Брежнева и Ельцина, были смещены со своих постов или отодвинуты от власти своими самыми близкими соратниками. Поэтому вполне оправданным представляется решение российского лидера о том, чтобы отметить свой день рождения вдалеке от Кремля и его кланов.