Мюнхен — В субботу, 7 февраля, перспективность совместного предложения Франции и Германии по прекращению боев на востоке Украины оказалась под угрозой в связи с тем, что европейские и американские чиновники, принявшие участие в конференции по вопросам безопасности, потребовали, чтобы Россия вывела свои войска, а российские чиновники обвинили США в разжигании конфликта.
Напряженное стремление заключить мирный договор указывает на то, что в европейских столицах назвали последними отчаянными попытками предотвратить резкую эскалацию насилия в рамках конфликта, который уже много месяцев разворачивается на восточных рубежах Европы. Новый проект соглашения о прекращении огня, на котором настаивают канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд, включает в себя основные условия мирного договора, подписанного в сентябре, который в конечном итоге был нарушен.
Если в ближайшее время не будет найдено решение, конфликт между поддерживаемыми Россией сепаратистами на востоке Украины и прозападным правительством в Киеве, вероятнее всего, продолжит углубляться. По словам чиновников Госдепартамента, которым стали известны некоторые подробности нового плана, одним из камней преткновения может стать демаркационная линия между сторонами в том случае, если будет заключено перемирие. Киев настаивает на том, чтобы эта линия проходила там, где это было закреплено в сентябрьском договоре. Пророссийские ополченцы хотят, чтобы она отражала те изменения, которые произошли с момента начала их наступления, как сообщили чиновники, согласившиеся дать интервью при условии сохранения анонимности.
Кризис на востоке Украины, где правительственные войска оказались окруженными сепаратистами, которых, по мнению многих экспертов, поддерживает и вооружает Москва, стал главной темой Мюнхенской конференции по безопасности, ежегодного мероприятия, в котором принимают участие чиновники структур национальной безопасности, аналитики и высокопоставленные политики со всего мира. В этом году участниками этой конференции руководит та безотлагательность, которая стала следствием страха перед потенциальным расширением масштабов войны на Украине.
За последние несколько дней Меркель и Олланд приложили массу усилий к тому, чтобы приблизить момент заключения нового мирного соглашения. Сначала они отправились в Киев, затем вылетели в Москву, а в понедельник, 9 февраля, Меркель проведет переговоры в Белом доме. В воскресенье, 8 февраля, лидеры Германии, Франции, Украины и России должны провести телефонную конференцию, чтобы обсудить ту мирную инициативу, которую Олланд назвал последней попыткой.
«Поскольку, если нам не удастся достичь не просто компромисса, а устойчивого мирного соглашения, мы все прекрасно понимаем, каков будет сценарий дальнейшего развития событий, - сказал он в интервью французскому телеканалу. — У этого только одно название. Это называется войной».
В субботу, 7 февраля, Меркель предложила свою оценку шансов на заключение договора и предупредила, что Россия может не выполнить условия соглашения, даже если его удастся заключить. Однако, по ее словам, попытаться все равно стоит.
Вице-президент США Байден и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг (Jens Stoltenberg) также выступили с осторожной поддержкой компромисса, который поможет сохранить лицо и при котором Россия выведет с Украины тысячи своих солдат и закроет границу. Байден также выразил скептицизм в отношении того, что Россия станет соблюдать условия любого договора. «Слишком часто президент Путин обещал мир, а потом отправлял танки, военных и оружие», — сказал он.
О деталях плана, предложенного в пятницу, 6 февраля, Меркель и Олландом российскому президенту Путину, известно немного. В своем телевизионном интервью Олланд сообщил, что в нем предусмотрено создание буферной зоны и предоставление большей автономии восточным областям Украины, где в прошлом году сепаратисты объявили о создании двух «народных республик» в Донецке и Луганске. В сентябрьском мирном соглашении также был пункт о более узкой демилитаризованной зоне, однако это условие соблюдалось недолго. Правительство в Киеве уже пообещало предоставить востоку определенную степень автономии.
Делегация американских сенаторов, в состав которой вошли девять республиканцев и шесть демократов — все они выступают в поддержку предложения о предоставлении Украине смертоносного оружия — встретились с президентом Украины Петром Порошенко, который оценивает шансы на заключение мирного соглашения как крайне низкие.
«Можно сказать, он относится к этим переговорам без чрезмерного оптимизма», — сказал сенатор Джон Маккейн (John McCain), который возглавил американскую делегацию.
Сенатор Боб Коркер (Bob Corker), новый председатель Комитета Сената по международным отношениям, отметил, что Украина также переживает экономический кризис. «Украина находится на грани, — сказал он в беседе с репортерами. — Мы должны помочь ей финансовой поддержкой, санкциями и оружием».
Эта конференция лишний раз подчеркнула те противоречия, которые существуют между версиями события, которые предлагает Россия и Запад.
Россия продолжает отрицать, что она отправляла своих солдат на территорию Украины, хотя данные с западных спутников и показания очевидцев свидетельствуют об обратном. В попытке опровергнуть заявления России Порошенко продемонстрировал несколько паспортов в красной обложке, которые, по его словам, принадлежат российским солдатам, сражающимся на украинской земле. Он спросил, «сколько еще доказательств необходимо миру для того, чтобы признать очевидный факт — присутствия иностранного военного оборудования, российских инструкторов и регулярных войск» на Украине.
В свою очередь министр иностранных дел Сергей Лавров обвинил Запад в поддержке киевского правительства, которое, по его словам, пришло к власти путем государственного переворота и при поддержке антироссийских и ксенофобских полувоенных формирований.
«На каждом этапе развития кризиса наши американские коллеги и под их воздействием Европейский союз предпринимали шаги, которые вели к эскалации», — сказал Лавров. Однако лишь немногие члены аудитории поверили его заявлению о том, что Россия не разжигает конфликт на востоке Украины. Лаврова засыпали скептическими вопросами, и в один момент показалось, что Лавров устало посмотрел на свои наручные часы.
В ходе конференции страх перед амбициями Москвы особенно сильно ощущался со стороны более мелких соседей России. На вопрос, чего они боятся, президент Литвы Даля Грибаускайте (Dalia Grybauskaite) коротко ответила: «После Украины следующими будем мы».