Война на Украине постепенно исчезает из заголовков мировых СМИ, однако наступление Владимира Путина продолжается. Множество данных, предоставленных за последние две недели мониторинговыми организациями и высокопоставленными западными дипломатами, а также различные фото- и видеоматериалы лишь подтверждают то, чего США опасаются больше всего: этим летом начнется новое наступление.
5 мая украинское правительство обнародовало новые данные, согласно которым с 18 февраля вооруженные силы Украины сдали поддерживаемым Россией сепаратистам 28 населенных пунктов. В этот же день украинская армия потеряла контроль над городом Дебальцево, через который проходит ключевая дорога, ведущая к контролируемым сепаратистами районам. Изменения на карте сепаратистских территорий настолько же тревожны, насколько показательны, особенно если рассматривать их в совокупности с ежедневными сообщениями о нарушениях условий перемирия и боях, поступающих от наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и киевского правительства.
6 мая президент Украины Петр Порошенко обратился к Совету национальной безопасности и обороны, предупредив его членов о том, что Россия собрала у границы около 50 тысяч своих солдат, а на территории Украины в настоящее время действуют около 40 тысяч ее боевиков. Речь идет не просто об увеличении на 50% числа потенциальных захватчиков по сравнению с июлем прошлого года — месяцем, который последовал за «вторжением России» на территорию Украины. Речь идет о таком количестве военнослужащих, которого будет вполне достаточно, чтобы захватить огромный участок украинских территорий.
«У нас есть убедительные доказательства. Всеми сторонами зафиксировано неуклонное соблюдение Украиной Минских обязательств и постоянное нарушение их со стороны боевиков», — подчеркнул Порошенко. Сепаратисты не позволяют международным наблюдателям убедиться в том, что они отвели тяжелое вооружение. «Боевики проводят регулярные обстрелы украинских позиций и мирных жителей, ведут активную разведывательную и подрывную деятельность, провоцируют боевые столкновения с целью срыва мирного урегулирования конфликта».
На следующий день, 7 мая, наблюдатели ОБСЕ зафиксировали существенный рост боевой активности под Донецком и у села Широкино, расположенного в 20 километрах к востоку от Мариуполя — это стало частью тенденции к усилению боев, начавшейся с конца апреля. Наблюдатели ОБСЕ также сообщили, что один из их беспилотных самолетов-разведчиков подвергся воздействию генератора помех в тот момент, когда он должен был наблюдать за передвижениями танков сепаратистов под Донецком, что было нарушением 50-километровой демаркационной линии, установленной обеими сторонами конфликта.
В то время как наблюдатели ОБСЕ сообщают о том, что они фиксируют увеличение числа единиц тяжелой военной техники внутри демаркационной линии уже в течение нескольких недель, украинское правительство утверждает, что его войска лишь отвечают на огонь противника, и что наступление ведут именно сепаратисты, которых поддерживает Россия. 8 мая, спустя день после того, как беспилотник ОБСЕ подвергся воздействию генератора помех, наблюдатели этой международной организации зафиксировали три танка украинских вооруженных сил на контролируемой правительством территории, что было очевидным нарушением условий соглашения о прекращения огня. В тот же день наблюдатели ОБСЕ зафиксировали 30 танков ополченцев, которые двигались по направлению к линии фронта внутри демаркационной линии — это в 10 раз больше числа украинских танков. Представители ОБСЕ также обнаружили испытательный полигон для современного оружия, что, по словам американского посла на Украине Джеффри Пьятта (Geoffrey Pyatt), является очевидным доказательством того, что Россия реализует программу по подготовке и поставке оружия ополчению.
С тех пор доказательства того, что Минское соглашение — это всего лишь клочок бумаги, поступали каждый день. В течение нескольких недель ОБСЕ, НАТО и жители востока Украины, достаточно смелые для того, чтобы вести фото- и видеосъемку, предупреждали о том, что масса российской тяжелой военной техники и артиллерийских орудий направляется обратно к линиям фронта. Лидеры сепаратистов утверждали, что эта техника просто готовилась к военным парадам 9 мая, которые должны были пройти на 70-летнюю годовщину капитуляции нацистской Германии во Второй мировой войне. Несмотря на то, что движение этой техники — неважно, каковы его причины — было нарушением условий Минского соглашения, после завершения парадов это оружие так и не было отведено за пределы демаркационной линии.
Наблюдателей тревожит не только количество боевой техники, которая сейчас находится в руках сепаратистов. Их тревожит и то, какая это техника: в частности, речь идет о зенитно-ракетном комплексе «Стрела-10».
«Стрела-10» рассчитана на обеспечение непосредственной поддержки войск и боевой техники вблизи линий фронта. Она способна сбивать такие скоростные аппараты для малых высот полета, как вертолеты и реактивные самолеты. Есть множество доказательств того, что российские вооруженные силы часто используют «Стрелу-10» в важных военных конвоях, потому что она может защитить в случае непосредственной угрозы с воздуха, тогда как орудия более дальнего действия (к примеру, система «Бук», которая в 2014 года сбила самолет Малазийских авиалиний) может выполнять ту же функцию с более дальнего расстояния. В тот момент, когда у поддерживаемых Россией ополченцев впервые были замечены танки Т-72, наблюдатели сняли на камеру, как комплексы «Стрела-10» сопровождали эти машины под Луганском — это случилось ровно за неделю до крушения самолета МН-17. Нет никаких документальных доказательств того, что сепаратисты захватили зенитно-ракетные комплексы «Стрела-10», или что украинские военные использовали танки Т-72 в этом конфликте.
2 мая в Луганске было зафиксировано, как три «Стрелы-10» сопровождали конвой из двух танков Т-64, трех БМП-2, трех БТР-80, трех самоходных гаубиц 2С1 «Гвоздика», трех БМ-21 «Град», трех грузовиков с артиллерийскими установками — возможно, 152-миллиметровыми гаубицами — и несколькими другими военными грузовыми автомобилями и автоцистернами. 5 мая «Стрелы-10» видели уже в Донецке, когда они сопровождали другой военный конвой. Но если эта боевая техника прибыла в Донецк только ради участия в военном параде, почему тогда наблюдатели ОБСЕ зафиксировали подобный конвой внутри демаркационной линии под Донецком уже 10 мая? Это свидетельствует о том, что после парадов оружие так и не вернулось в районы хранения, как было предусмотрено в Минском протоколе.
Могли ли сепаратисты мобилизовать эти системы оружия только для того, чтобы сдержать украинскую армию и укрепить свои позиции? Минское соглашение было разработано таким образом, чтобы исключить подобные сценарии, и в нем содержится открытый призыв к деэскалации, а вовсе не к перегруппировке. Кроме того, по мнению западных военных чиновников, присутствие этой военной техники выполняет еще одну задачу. В конце апреля верховный командующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерал Филип Бридлав (Philip Breedlove) предупредил, что российские вооруженные силы воспользовались перемирием для того, чтобы обучить и вооружить сепаратистов и чтобы перегруппировать их силы. И это были не просто учебные мероприятия. «Многие действия [россиян] свидетельствуют о подготовке к новому наступлению», — сказал Бридлав, добавив, что Россия никогда не размахивает саблей, не намереваясь довести дело до конца. Бридлав также предположил, что Россия продолжила разворачивать свои «командные пункты, противовоздушную оборону, артиллерийскую поддержку… превращая сепаратистов в более организованную боевую силу». 11 мая генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг (Jens Stoltenberg) также предупредил о том, что сейчас сепаратисты настолько хорошо вооружены, что они могут провести решительное наступление против правительственной армии в отсутствие непосредственной военной поддержки. И снова, если все это затевалось только для того, чтобы удержать позиции, зачем тогда нужно было подписывать Минское соглашение, которое нацелено на достижение той же самой цели, но без применения танков и бронетранспортеров?
Тревогу вызывает также и то, что сами лидеры сепаратистов говорят о своих планах на ближайшее будущее. 23 апреля на канале Vice News транслировалось интервью с Александром Захарченко, лидером самопровозглашенной Донецкой народной республики. На вопрос о том, соблюдаются ли условия Минского соглашения, Захарченко дал однозначный ответ: он не хочет, чтобы они соблюдались.
Он категорически отверг один из ключевых пунктов этого дипломатического соглашения, а именно пункт о том, что Донбасс должен остаться в составе Украины. «А вы считаете, что нам нужно сейчас сдаться, и чтобы нашу территорию захватила Украина? — ответил он журналисту Vice News. — Чтобы нас опять поставили в стойло, как быдло? Чтобы нас всех затащили в Евросоюз, чтобы мы получали подачки от Америки? Вы этого хотите? Мы этого не хотим. Мы объявили, что мы хотим дружить с Россией, и мы с ней дружим. Это желание большинства людей, которые тут живут. 95% как минимум».
Захарченко, который хочет, чтобы в конечном итоге был восстановлен Советский Союз, высказал предположение о том, что другие области также могут провести свои собственные референдумы по вопросу о выходе из состава Украины.
«Помимо агрессивной риторики Захарченко, — сказал один высокопоставленный западный дипломат, — особую тревогу вызывают активные темпы подготовки, которую российские военные проводят в армии сепаратистов, а также присутствие новейших российских зенитных ракетных комплексов вблизи линии соприкосновения, что является откровенным нарушением условия Минского соглашения».
Как всегда, сторонники Путина настаивают на том, чтобы другая сторона соблюдала условия договора, которые сама она не собирается соблюдать. Сейчас им даже удалось заставить Госдепартамент отстаивать их собственную позицию. Пока на этой неделе Джон Керри обедал с Путиным и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в сочинской резиденции российского президента, Порошенко выступил с довольно сомнительным заявлением о планах вернуть под контроль правительственной армии донецкий аэропорт, на территории которого не так давно шли самые ожесточенные бои в этом конфликте и который стал одним из главных примеров храброго сопротивления перед натиском сепаратистов.
«Я не сомневаюсь, — сказал Порошенко на премьере нового документального фильма «Аэропорт», в котором рассказывается о битве за донецкий аэропорт, — мы освободим аэропорт, потому что это наша земля. И мы восстановим аэропорт».
Визит Керри в Сочи стал его первым государственным визитом в Россию с 2013 года. Очевидно, Керри приехал, чтобы просить о различного рода уступках правительство, против которого США ввели санкции, но в котором они все же нуждаются для разрешения различным кризисов, от Сирии и Ирана до Украины. И эта возможность позлословить о главном дипломате Америки — сегодня в России это уже приобрело форму контактного вида спорта – оказалась слишком удачной, чтобы государственные СМИ могли упустить ее. На вопрос государственной прессы о провокационном, хотя и довольно смутном, высказывании Порошенко Керри ответил так, как и рассчитывали российские СМИ: он сказал, что он не слышал этого высказывания президента Украины, но что он попросит его «подумать дважды», прежде чем начинать какую-либо военную операцию.
Американское посольство в Москве попыталось несколько уменьшить ту неловкость, которая в результате возникла между двумя союзниками, отметив, что в других своих заявлениях Порошенко исключил возможность возвращения каких-либо территорий Донбасса при помощи военной силы. Между тем, Москва спокойно сидела и наблюдала за этой неловкой ситуацией между союзниками. Посол России в ООН Виталий Чуркин отметил: «Это очень важно, что Керри сделал это заявление и сказал, что, по мнению США, крайне необходимо следить за соблюдением условий соглашения, достигнутого в Минске 12 февраля». Однако он забыл упомянуть о том, как его собственное правительство соблюдает условия этого договора.
Между тем, украинцы были возмущены комментариями Керри, который, с их точки зрения, пытался угодить Кремлю. Они также опасаются, что администрация Обамы постаралась четко выразить свою позицию на тот случай, если в ближайшие недели бои усилятся. Керри заявил, что ответственность за украинский кризис лежит на обеих сторонах конфликта: по его словам, «кто бы ни спровоцировал» эту войну, он должен остановиться, потому что этот конфликт тянется уже слишком долго. Он также отметил, что США рассматривают возможность снятия санкций с России, «если и когда условия Минского соглашения будут полностью выполнены». Киев опасается, что Вашингтон не станет предпринимать никаких мер в том случае, если Минский договор превратится в клочок бумаги. А для Путина это станет недвусмысленным приглашением сделать то, что он и так планировал сделать.
