Форум в Петербурге обсудил реформы, но усомнился в том, что они будут

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ — Успокоительные речи чиновников про стабилизацию и обещания преобразований не убедили значительную часть участников Петербургского экономического форума — больше половины не верят в наличие политической воли проводить реформы и в способность властей победить кризис.

Собравшись на ежегодный форум в Северной столице, чиновники и эксперты два дня гадали, где будет Россия через год и через пять лет и думали, как вывести экономику попавшей под санкции Запада страны из рецессии.

«Кризис — это всегда результат плохого менеджмента», — задал тон дискуссии на открывшей форум сессии глава Сбербанка Герман Греф.

«Когда мы возвращаемся на грешную землю и начинаем обсуждать текущую ситуацию, мы говорим — ах, как нам повезло, нас опять пронесло, мы думали, что будет минус семь, а будет — минус три процента... Мы все время обсуждаем ситуацию, которая была вчера — наши вчерашние проблемы, но никто даже не пытается обсуждать ситуацию нашего будущего, где будет наша экономика, когда мы видим грандиозный отток капитала из страны и грандиозный отток интеллектуального капитала».

Первый вице-премьер Игорь Шувалов попытался внести ясность:

«Мы не хотим разворота на Восток, мы хотим с Востоком торговать не меньше, чем с Западом... Повестку по модернизации институтов по лучшим практикам — мы эту работу будем проводить, мы ее не снимали... По основным вопросам повестка выдерживается — здесь никаких шараханий нет».

Бывший министр финансов Алексей Кудрин заметил, что для реформ нужна команда и предложил Владимиру Путину повторить опыт казахского лидера Нурсултана Назарбаева и досрочно переизбраться ради ускорения реформ.

«Когда говорим о структурных реформах, нужно понимать, что это не просто написать хороший документ, нужна политическая воля, нужна команда, нужен президент, который все эти точки разделяет...», — сказал Кудрин.

Однако на заданный на следующей сессии вопрос, верите ли вы, что реформа госуправления в России может быть успешной, 48,2% ответили, что реформы не будет — «не хватит политической воли», а 17,0% сказали, что она не будет успешной — «хотели как лучше, а получилось как всегда».

«НЕ ВЕРИМ»

На фоне падения цен на нефть, конфликта с Европой и США из-за Украины и перекрывших доступ к международным рынкам капитала санкций Россия скатилась в рецессию, доходы населения и инвестиции падают, инфляция вернулась к двузначным значениям, суверенный рейтинг страны понижен до мусорного.

Путин в пятницу попытался убедить приехавших в Петербург российских и зарубежных инвесторов, что властям удалось стабилизировать ситуацию и Россия уверенно проходит через полосу трудностей.

«Одни верят, что Бог есть, другие, что Бога нет. И то, и другое — недоказуемо. Вот так примерно и с кризисом», — описал ситуацию в пятницу на завтраке Сбербанка глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

«Мы вошли в новую реальность, в которой даже если отвлечься от циклических движений, от внешнеэкономических проблем, санкций и недопуска российских заемщиков к глобальному рынку капитала, мы придем к тому, что потолок будет ниже среднемирового роста — 2,0-2,5-3,0% максимум. И это принципиальная проблема — готовы ли мы согласиться с тем, что мы каким-то образом выйдем на эти темпы, либо мы готовы к серьезным преобразованиям, поднять потолок и выходить на более высокий потенциальный уровень?» — сказал Улюкаев.

Кудрин заметил, что даже 2,0-3,0% роста — недостижимый для России уровень.

«Мы находимся в полноценном кризисе. Мы должны понимать, что мы накопили серьезные диспропорции, дисбалансы в экономике», — сказал Кудрин, прогнозирующий максимальные темпы роста для России в отсутствие реформ на уровне 1,5%.

«С 2012 по 2018 год — время последнего президентства Владимира Путина — средний рост будет 1,4%. Это означает, что к 2020 году Россия, как доля в мировой экономике, станет самой низкой за всю новейшую историю. Даже в 1998 году мы были выше», — сказал Кудрин.

По оценкам Минэка, ВВП России упал в январе-мае на 3,2%, а по итогам 2015 года снизится на 2,8%. Путин пообещал в пятницу сделать Россию успешной.

«Мы будем развиваться, выходить на новые рынки, создавать современные технологии, реализовывать масштабные проекты. С нами предприниматели, граждане, новые лидеры, которые готовы работать для России. Мы абсолютно уверены в успехе», — сказал Путин инвесторам.

Однако нынешние и бывшие чиновники предостерегают, что все обещания в очередной раз могут остаться на словах.

«Инвестор должен понимать нас, понимать, что наше слово не расходится с делом. Через три года, через пять лет, через семь лет... Если мы обещали, что не будет изменяться налоговый режим, значит, не будет изменяться, несмотря на бюджетные проблемы. Если мы говорим, что не будем вводить дополнительных обременений, значит, не будем этого делать», — сказал Улюкаев, напомнив о ключевых российских проблемах: отсутствии защиты прав собственности и несправедливой судебной системе.

Кудрин добавил в качестве необходимых преобразований реформу госуправления, правоохранительной системы, развитие инфраструктуры, улучшение качества образования.

«Сегодня мы сами — половина здесь присутствующих — не верим в то, что будут проводиться какие-то реформы и будет политическая воля. Через год мы увидим, что таких не 50%, а 70. Нельзя откладывать ни на год, ни на два решение проблем», — сказал Кудрин.

На итоговый вопрос, как удастся преодолеть текущий кризис, 36,8% присутствующих на завтраке ответили: «Никак: кризис перейдет в длительную стагнацию», а 11,5% сказали, что он пройдет сам за счёт роста цен на нефть или смягчения санкций.

«Общее ощущение от дискуссии, что нам всем просто нужно больше и лучше работать», — заключил вице-премьер Аркадий Дворкович.