Кто и что приобретет с отменой санкций в отношении Ирана?

Ожидается, что переговоры между группой «5+1» и Ираном завершатся сегодня подписанием соглашения, после чего санкции, применяемые в отношении Ирана с трех сторон, будут постепенно отменены. 

Кто, на каких условиях и почему наложил на Иран санкции?

Санкции со стороны США применяются с революции 1979 года, с разными интервалами, то в больших, то в меньших дозах. Против Ирана также действуют санкции ООН и ЕС. Они распространяются на экономическую, торговую, научную и военную сферы.

Причина санкций известна: контролировать действия Ирана по обогащению урана и препятствовать разработке ядерного оружия.

С введением санкций ООН и ЕС в 2012 году, и прежде всего с исключением Ирана из системы SWIFT в марте 2012 года, эта страна была изолирована от мировой экономической системы. В этой связи Иран больше не мог вести торговлю с внешним миром, как раньше. Страховые фирмы перестали страховать морские поставки, и многие иранские порты оказались в черном списке.

Из-за санкций, оказавших самое негативное воздействие на банковский, энергетический и транспортный секторы, иранская экономика сократилась, национальная валюта обвалилась, уровень инфляции и безработицы стремительно возрос, иностранные инвесторы покинули Иран, страна обеднела, и многие отрасли отстали технологически.

Как Иран боролся с санкциями, ничего не производя и не продавая?

Иран — вторая по величине экономика стран MENA (Ближний Восток и Северная Африка) после Саудовской Аравии. Объем ВВП Ирана — около 406 миллиардов долларов. С населением численностью 81 миллион человек Иран — самая густонаселенная страна в регионе после Египта. Это страна с квалифицированной рабочей силой, здесь готовят, пожалуй, наибольшее в мире количество технических специалистов (особенно в электрической и электронной областях).

Иран обладает четвертыми по величине запасами нефти в мире и вторыми по величине запасами газа. Поэтому его рост и бюджет все еще существенно зависит от нефти и природного газа.

Но также отметим, что санкции против Ирана привели и к некоторым благоприятным последствиям для иранской экономики, упростив претворение в жизнь мер, направленных на сокращение зависимости от нефти. Иран стал производить товары, которые до введения санкций импортировал. Как это вскоре произойдет и в России.

Из-за санкций у Ирана появилась возможность активнее развивать внешнюю торговлю с соседними государствами. Две трети своего импорта он финансирует за счет валютных поступлений от экспорта продукции, не относящейся к нефтяной отрасли. Помимо нефти и природного газа, Иран экспортирует различные минералы, цемент, карбамид и другую продукцию агропромышленного сектора.

Как отмечает заместитель министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Дэвид Коэн (David Cohen), из-за санкций ВВП Ирана на 14–20% меньше, чем он мог бы быть.

Почему отмена санкций важна для Ирана?

Всю серьезность положения покажем на одном примере. По подсчетам МВФ, в 2012 году доход на душу иранского населения по паритету покупательной способности был равен 12 тысячам долларов. С введением санкций, в 2013 году он снизился до 6,5 тысячи долларов!

Поэтому в случае достижения соглашения и совершения первого шага на пути к отмене санкций день 10 июля 2015 года станет чрезвычайно важным и для Ирана, и для мировой экономики.

Для руководства Ирана отмена санкций будет означать силу и престиж, а для иранского народа — больше работы, хлеба, денег, благополучия и свободы.

Кому и что даст интеграция Ирана в глобальную экономическую систему?

С окончанием изоляции Иран получит возможность гораздо ближе познакомить мир со своим народом, литературой, художественным искусством, культурой, историей и красивыми городами.

Интеграция Ирана в мировую экономику придаст новый импульс экономическому развитию мира, переживающего проблему «постоянного застоя».

В 1990-х годах, после распада Советов и евроинтеграции стран Восточной Европы, еще никогда столь крупная страна не вливалась в глобальный экономический порядок. Конечно, этот процесс приведет к росту благополучия. И для иранской экономики, и для мира отмена санкций повлечет за собой новые бизнес-проекты на миллиарды долларов.

Если сегодня переговоры завершатся соглашением, и некоторые важные санкции будут отменены, то, начиная с 2016 года, в иранской экономике может возникнуть тенденция роста на уровне 7–8%.

Несколько лет назад экономисты выделяли группу стран под названием «азиатские тигры». Их отличительная особенность заключалась в высоких темпах роста, не опускавшихся ниже 7–8%. И неудивительно, если в ближайшее время Иран станут называть «тигром» среди стран MENA. 

Какие санкции Иран пожелает отменить в первую очередь?

Источником крупнейших бед для иранской экономики послужил документ под названием «USA PATRIOT Act», вступивший в силу в 2001 году при правлении Джорджа Буша. Из-за этого акта к Ирану, начиная с 2011 года, относятся как к «региону, предназначенному для отмывания черных денег».

Поскольку люди, компании, партнеры опасаются того, что при посещении США они будут подвержены допросам, судебным преследованиям, арестам, штрафам, никто не желает иметь дел с Ираном. На таком же основании банки не спешат финансировать торговые операции, проведение которых даже не ограничивается санкциями.

Если ядерные переговоры увенчаются успехом, то Иран, наконец, перестанет обладать статусом региона для отмывания денег.

В таком случае произойдет отмена запрета на использование SWIFT. А это будет означать рост объемов легальной внешней торговли с Ираном и возможностей прямых капиталовложений. Между тем напомним, что из-за санкций потенциал иранской экономики не используется на 35–40%.

Более того, из-за вышеупомянутого акта Иран не может получить финансовые средства, которые Центральный банк держал в зарубежных банках, включая средства, собранные от экспорта нефти до 2012 года, как и находившиеся за границей капиталы иранских физических и юридических лиц, включенных в черный список. Порядка 130 миллиардов долларов были заморожены. С отменой санкций иностранные банки смогут вернуть Ирану около 100 миллиардов долларов. А этой суммы будет вполне достаточно для роста иранской экономики в скором времени.  

Когда Иран начнет производить, расти и наращивать внешнюю торговлю, это послужит поводом и для определенного увеличения темпов роста мировой экономики.  

Почему отмена санкций позитивно скажется на мировой экономике?

В 2011 году доходы от экспорта иранской нефти составляли около 100 миллиардов долларов. При падении на 65% в течение года, последовавшего за введением санкций, эта сумма сократилась до 35 миллиардов.

Вместо того чтобы сократить объемы добычи нефти после наложения санкций, Иран предпочел продолжать добывать и запасать произведенное. В настоящее время Иран обладает значительными запасами нефти в своих хранилищах.

Если Иран начнет продавать нефть, это повлечет за собой снижение цен на энергоресурсы или, по крайней мере, их сохранение на прежнем уровне.

В этой связи отметим, что «экономический рост» — это не что иное, как использование «leverage» или «рычага» биологической энергии человека при небиологической и дополнительной энергии. Иными словами, если рабочий будет располагать компьютером, калькулятором, телефоном, мотором, генератором, дрелью, пилой или прочим, это позволит увеличить объемы производства за более короткие сроки. В качестве дополнительной энергии выступают нефть и природный газ. Поэтому падение цен на энергоресурсы (хотя в краткосрочной перспективе это кажется парадоксальным) всегда способствует повышению роста. Поскольку в таком случае растет «действие рычагов». 

В каких секторах есть возможности для бизнеса и большой потенциал?

Низкими ценами на нефть воспользуются прежде всего авиационные и транспортные компании. Можно ожидать, что эта ситуация благоприятно отразится на таких странах, как наша, где высоко развит сектор туризма.

С отменой санкций для иностранных инвесторов появится множество возможностей в Иране, и особенно в области «soft infrastructure» или банковского сектора, управления активами, услуг финансового посредничества, проектного финансирования, консалтинга, аудита. 

С отменой санкций возрастет интерес к Тегеранской фондовой бирже, как внутри страны, так и за ее пределами. В случае незамедлительного принятия необходимых шагов появятся такие возможности финансового сотрудничества, которые позволят существенно поднять место Стамбула в рейтинге международных финансовых центров.

С отменой санкций заметно возрастут возможности для инвестирования в землю и недвижимость в крупных городах Ирана. Как один из тех, кто не понаслышке знает о сильном желании иранцев владеть недвижимостью в Анталье и Стамбуле, замечу: отмена санкций откроет большие перспективы для нашего строительного сектора, который вот уже некоторое время не может добиться роста.

Автомобили и недвижимость в Иране — это важный инвестиционный инструмент. В период с 2011 по 2013 годы иранская автомобильная промышленность сократилась на 40%. И она до сих пор не смогла собраться с силами.

Страну населяет молодое, образованное население, желающее приобрести свободу и интегрироваться с миром. Как только люди начнут тратить деньги, они станут покупать мобильные телефоны, дома, мебель, бытовую технику, машины.

Отмена санкций предполагает рост мощностей в области добычи иранской нефти и природного газа. По официальным данным, чтобы сохранить объемы добычи нефти в Иране до 2020 года, стране нужны новые инвестиции в размере 130–145 миллиардов долларов. Эти инвестиции и финансирование инвестиционных проектов создадут множество новых бизнес-возможностей.

В прошлом году товарооборот между Ираном и ЕС составил 8,3 миллиарда долларов. Как известно, за греческой проблемой стоят высокие цены на энергоресурсы. При этом новые возможности для бизнеса и рост внешней торговли также будут полезны для ЕС и Греции.

До санкций Дубай был очень важным деловым и финансовым центром для Ирана. Но и в дальнейшем он сохранил эту особенность. Известно, что в Дубае проживает большое количество иранцев. Из всех игроков Персидского залива рост иранской экономики пойдет на пользу прежде всего Дубаю.

В то же время, если Иран начнет продавать нефть, это не будет отвечать интересам стран ОПЕК и, главным образом, Саудовской Аравии, а также России. Ведь после введения санкций в отношении Ирана Саудовская Аравия увеличила добычу нефти до 10 миллионов баррелей в сутки. И ничуть не сократила ее в дальнейшем.

Ранее мы уже говорили о том, что из-за сланцевой революции в США Саудовская Аравия начала в некотором смысле «ценовую войну» на нефтяном рынке. По причине падения доходов от нефти в Саудовской Аравии до сих пор сохраняется высокий уровень бюджетного дефицита. Поэтому можно сказать, что отмена санкций против Ирана осложнит жизнь Саудовской Аравии. Более того, ничто на Ближнем Востоке теперь не будет так, как раньше.

Надеюсь, что за спорами о коалиции и вероятности повторных выборов мы не упустим уникальные возможности, связанные с Ираном.