Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

СССР «попал в ловушку»

© РИА Новости Пахомов / Перейти в фотобанкЛ. Брежнев на Совещании по безопасности в Европе, проходящем в Хельсинки
Л. Брежнев на Совещании по безопасности в Европе, проходящем в Хельсинки
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Читать inosmi.ru в
Ровно 40 лет назад руководители 35 государств подписали заключительный протокол Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), и столица Финляндии — Хельсинки — пережила один из звездных часов истории нашего континента. Праздничное настроение нарушили балтийские иммигранты, которые боялись, что судьба государств Балтии будет решена без ведома их народов.

Ровно 40 лет назад руководители 35 государств подписали заключительный протокол Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), и столица Финляндии — Хельсинки — пережила один из звездных часов истории нашего континента. Праздничное настроение нарушили балтийские иммигранты, которые боялись, что судьба государств Балтии будет решена без ведома их народов.

Медлительность и пассивность


Инициатива проведения СБСЕ исходила от Москвы, и многолетний президент Финляндии Урхо Кекконен подхватил эту идею, использовав ее для своей пользы. Совещание должно было стать высшим достижением карьеры Кекконена и гарантом политики нейтралитета Финляндии. На переговоры в Европе и Америке финский лидер посылал лучших дипломатов.

Западным странам было нелегко согласиться с идеей, которую первоначально выдвинул Восток. Финны подчеркивали, что это их мысль. Был расширен состав участников СБСЕ, включая США и Канаду, а также дополнен перечень рассматриваемых вопросов — кроме политики безопасности, для обсуждения были предложены другие темы.

Проект продвигался долго, все затянулось на годы. Москва нервничала и спрашивала, не следует ли перенести СБСЕ в Вену. Медленный ритм нравился финнам: они были важны для русских, пока играли в процессе СБСЕ центральную роль. Это давало финнам возможность акцентировать нейтралитет своей страны и улучшить имидж в мировом масштабе.

Правда, и Финляндия долго сомневалась, удастся ли провести конференцию на высшем уровне. Помогла атмосфера разрядки международной напряженности, хорошие отношения между сверхдержавами в начале 70-х годов открыли «окно», которым воспользовалась Финляндия.

Вашингтон во главе с госсекретарем Генри Киссинджером сохранял пассивность и подозрительно относился и к СБСЕ, и к финнам. «Неуверенность и неутолимая жажда Москвы к легитимности переросли в ужасный дипломатический процесс», — говорил Киссинджер. Правда, позже он написал, что совещание в Хельсинки было «значительным достижением западной дипломатии». Киссинджер предложил наградить Кекконена Нобелевской премией мира, однако она была присуждена не президенту Финляндии, а Сахарову.

Второе дыхание для диссидентов


Конечной целью СБСЕ было решение о том, что изменение границ в Европе возможно только мирным путем. Запад опасался, что в итоге победителем окажется СССР, который добьется признания Восточной Германии, финляндизации Западной Германии, тихого забвения оккупации Чехословакии и закрепления двух частей Европы.

После того, как Кекконен предложил «третью корзину» повестки дня — о правах человека, «свободном движении людей и мнений», Западу стало легче решиться на участии в совещании. На самом деле «третья корзина» была требованием НАТО.

В некотором роде Москву обвели вокруг пальца. Очевидно, русские были убеждены, что «третья корзина» не имеет особого значения. Историк Джон Гадис писал, что для Советского Союза «Хельсинки стал ловушкой с точки зрения закона и морали».

Диссиденты и оппозиционные движения в Восточной Европе обрели второе дыхание. Первая Хельсинкская группа в 1976 году была создана в Москве, позже такая группа появилась в Латвии.

В 1970 году Кекконен уговорил президента США Ричарда Никсона позитивно посмотреть на идею проведения совещания на уровне руководителей государств. Президент Финляндии акцентировал важность СБСЕ для маленьких стран восточной Европы и то, что Москва, поддерживая конференцию, даже подвергает себя определенному риску, связанному с «государствами-сателлитами».

Вскоре активизировались балтийские эмигранты, их протесты сопровождали все мероприятия по подготовке к конференции. Балтийцы боялись, что их государства на вечные времена могут остаться частью СССР.

«Нападение» балтийцев на министра иностранных дел СССР

Появление балтийцев в 1973 году в Хельсинки во время встречи министров иностранных дел, задача которой была подготовка СБСЕ, привлекло внимание и вызвало смущение. Улдис Грава, который аккредитовался как журналист на организованном в посольстве Восточной Германии приеме, подошел к главе МИДа СССР Андрею Громыко и хотел прикрепить к его пиджаку значок с символом Юмиса.

Это был скандал — «фашисты» напали на министра иностранных дел СССР! Москва вручила Финляндии ноту протеста. Правительство Финляндии провело совещание, в ту же ночь полиция прибыла в гостиницу, где поселились балтийцы, и они были задержаны.

Балтийцев допросили, но обвинения им не предъявили. Активисты движения эмигрантов из Балтии арендовали для пресс-конференции во дворце Finlandia небольшой зал, но у его дверей стояли полицейские в гражданской одежде и говорили, что ничего не происходит.

В Хельсинки в то время собралось около 800 иностранных журналистов, и деятельность балтийцев была замечена.

Начало конца холодной войны


Хельсинское совещание расценивается как начало конца холодной войны. Правда, вскоре в международных отношениях снова стали дуть прохладные ветры. Руководители США прекратили говорить о разрядке, а СССР в 1979 году вошел в Афганистан. От «духа Хельсинки» остались только воспоминания.

В 10-летний юбилей СБСЕ балтийские эмигранты на арендованном судне оправились в «плавание свободы» по Балтийскому морю, среди участников которого был также русский диссидент Владимир Буковский. Посольство России в Финляндии отреагировало истерично, оно пыталось добиться, чтобы финские власти запретили судну с участниками акции заходить в порт Хельсинки.

В 1994 году была основана Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в которой в наши дни — 57 стран-участниц. Сейчас ОБСЕ предстоит важная и сложная наблюдательная миссия в восточной Украине. Оккупировав Крым, Россия нарушила принципы ОБСЕ о том, что границы можно менять только с согласия обеих сторон.

Россия резко протестовала из-за того, что на посвященную 40-летию СБСЕ встречу, которую в начале июля организовал парламент Финляндии, не были допущены председатель Госдумы Сергей Нарышкин и пятеро других российских политиков, включенных в «черный писок» ЕС. Делегация России в полном составе отказалась приехать, но в итоге ненадолго в Хельсинки прибыл один представитель Госдумы. Теперь Россия думает, какие санкции ввести против Финляндии в связи с этим событием.

(Публикуется с небольшими сокращениями).