Итак, на Украине открыт свободный доступ к государственному реестру прав на недвижимое имущество. Отныне любой интернет-пользователь может получить информацию об имуществе любого гражданина, в том числе и высокопоставленного чиновника. Означает ли это, что жизнь слуг украинского народа отныне станет более открытой и прозрачной?
Бизнес на политике
Украинская политика уже давно превратилась в большой бизнес. Представьте себе: ноль вложений личных средств, никаких рисков от колебаний рынков, дорогостоящий лимузин, элитная недвижимость, счета в зарубежных банках и никакого контроля со стороны спецслужб. Так было во времена Леонида Кучмы и двух Викторов — Ющенко и Януковича. Так продолжается и при Петре Порошенко. Все понимают: декларации о доходах были и остаются фикцией. Никто из чиновников не жил и не живет на свою зарплату.
Самыми яркими представителями этой эпохи, пожалуй, были и остаются Виктор Янукович и Юлия Тимошенко. Бывшая «газовая» королева, которая в середине 1990-х ворочала сотнями миллионов долларов и дважды была премьер-министром Украины, декларировала скромные доходы. Президент Виктор Ющенко даже поерничал над этим, назвав Юлию Владимировну «бомжом». А беглый Янукович, живя в роскошном «Межигорье», рассказывал, что это имение — не его, а он лишь был смотрителем страусов.
В таких условиях чиновники делали и продолжают делать вид, что живут по средствам. Украинцы же, даже если и молчали, то никогда не верили в это. А после Евромайдана они перестали молчать. Более того — начали требовать от чиновников отчета о происхождении недвижимости, земельных участков и других материальных благ. Открытие реестра недвижимости упрощает доступ общественности к этой самой информации.
Кому нужны секреты чиновников
При всех очевидных плюсах открытости реестра недвижимости, пока до конца не понятно, что, кроме публичности, это дает для страны. Спецслужбы, которые должны отслеживать сомнительные схемы не чистых на руку чиновников, наверняка, и без этого реестра знают о движимом и недвижимом имуществе своих «подопечных». Более того, те, кто призван блюсти закон, в большинстве случаев живет в тех коттеджных городках, что и их «подопечные».
На протяжении последних двух лет в Украине на высшем уровне очень много было сказано о необходимости борьбы с коррупцией. За это время сменилось три Генеральных прокурора, два — председателя СБУ, было принято новое антикоррупционное законодательство и создано Национальное антикоррупционное бюро. Казалось бы, в стране достаточно возможностей бороться с коррупционерами. Но все упирается в человеческий фактор. А точнее — в систему, где проверяющие — часть той же системы, что и проверяемые. Коррупция по-прежнему угрожает национальной безопасности Украины. И об этом Киеву уже без всяких намеков говорят западные политики.
Вряд ли кто-то будет спорить, что успех в борьбе с коррупцией зависит от воли высшего руководства государства — от президента, премьера, генпрокурора, министров. Для полномасштабной борьбы нужна, прежде всего, их политическая воля. Именно они должны задавать тон в культуре поведения чиновников. Именно они должны объяснить чиновникам рангом поменьше, что жить в роскошных особняках и ездить на дорогостоящих лимузинах в условиях войны — не этично. Даже если чиновники и в состоянии объяснить происхождение своих капиталов.
Открытие реестра о недвижимом имуществе должно стать первым шагом в создании цивилизованного общества. Общества, в котором чиновники будут служить этому самому обществу, а не рисовать какие-то схемы по откатам и созданию схемы по зарабатыванию денег. Общества, в котором чиновники вынуждены будут объяснять происхождения их дач, элитных авто и миллионов на счетах тещ, жен и родителей. Общества, в котором за воровство будут сажать в тюрьму, а не назначать министром.