У Москвы, США и ЕС есть общий враг в лице ИГИЛ, однако их по-прежнему разделяет Украина.
Когда дело доходит до отношений с Россией, Кремль хочет, чтобы Запад выбирал между продолжением своей дипломатической осады из-за кризиса на Украине и тесным сотрудничеством в Сирии.
Пока же ЕС и США воздерживаются от выбора по принципу «кто кого». В дни, последовавшие за парижскими терактами, высшие должностные лица в Вашингтоне и европейских столицах дали ясно понять, что не желают переворачивать страницу, оставляя в прошлом украинский кризис, нормализовать отношения с Москвой и объединять силы против «Исламского государства Ирака и Леванта», или ИГИЛ.
Тем не менее Москва продолжает свое наступление на военном и дипломатическом фронтах и настойчиво пытается установить новые каналы связи с западными лидерами. Сейчас Россия цепляется за возможность использовать международное возмущение терактами в Париже, чтобы попытаться разрядить натянутые отношения.
Президент Владимир Путин приказал своим войскам в Сирии обращаться с французами как с «союзниками», а на прошлой неделе Москва проявила необычную для нее готовность к кооперации, поддержав французскую резолюцию Совета Безопасности ООН, призывающую страны принять «все необходимые меры» против исламских радикалов.
На появившемся на прошлой неделе видео министерства обороны российские летчики пишут «За Париж» на бомбах, которые готовятся сбросить в Сирии. До недавнего времени Россия сосредотачивала свою огневую мощь не столько на ИГ, сколько на повстанцах, которым оказывают поддержку США и которые борются против союзника Москвы, президента Сирии Башара аль-Асада.
После того как террористическая группировка взяла на себя ответственность за бомбу, ставшую причиной крушения российского пассажирского авиалайнера над Синайским полуостровом в Египте, Россия перешла к более решительным действиям в отношении ИГ.
Украинский вопрос никуда не делся
Между тем, Украина остается внушительным препятствием на пути какого бы то ни было сближения.
В своем выступлении в Берлине на прошлой неделе Виктория Нуланд (Victoria Nuland), американский дипломат высшего ранга в Европе, заявила, что сосредоточение внимания на ИГ не отменяет важности реализации подписанных в Минске хрупких мирных соглашений, намечающих путь к прекращению конфликта на Украине. По ее словам, США намерены сохранить наложенные на Россию санкции в первую очередь из-за прошлогодней незаконной аннексии Крыма, а также ввиду поддержки Россией вооруженных сепаратистов на востоке Украины.
«Санкции являются значимым инструментом привлечения России к ответственности: их действие должно продолжаться, пока минские договоренности не будут выполнены в полном объеме. А наши санкции по Крыму следует сохранять до тех пор, пока Россия не возвратит полуостров Украине», — сказала помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии Нуланд.
Аналогичный посыл исходит из Брюсселя.
На прошлой неделе президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker) направили Путину письмо — с которым ознакомился Politico — об установлении более благоприятных экономических отношений между ЕС и Евразийским экономическим союзом, торговым блоком во главе с Москвой. Однако прогресс в расширении торговых связей он связывает с проведением в жизнь минских соглашений.
«Эти вопросы необходимо рассматривать в украинском контексте», — заявил один из чиновников Комиссии.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков назвал предложение Юнкера «едва ли уместным или возможным».
Санкции остаются в силе
В конце 2015 года ЕС вынужден продлить санкции в отношении России, по крайней мере, до июня следующего года, несмотря на возражения ряда стран, недовольных той ценой, что их экономикам приходится за это платить.
В интервью Politico, опубликованном в минувший понедельник, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан (Viktor Orbán) заявил, что, хотя он не согласен с санкциями в отношении России, не будет стоять на пути их расширения и последние, по его прогнозам, будут продлены.
Другие центральные европейские страны предостерегают ЕС от заигрывания с Москвой в надежде положить конец гражданской войне в Сирии.
Эдгарс Ринкевич (Edgars Rinkēvičs), министр иностранных дел Латвии, на прошлой неделе выступил с речью, в которой вновь напомнил об аннексии Крыма. «Борьба с террористами и разрешение сирийского конфликта не должны происходить за счет Украины», — читаем в резюме латвийского МИДа.
Новый польский министр по делам Европы Конрад Шиманьски (Konrad Szymański) предупредил о тенденции европейской политики искать предлога для того, чтобы снять с России ответственность за Украину.
«Мы готовы открыто признать полезную роль России в любой части мира, если, с европейской точки зрения, [ее действия приносят пользу], но мы не собираемся привязывать это к другим ситуациям, в которых роль России видится нам менее конструктивной», — заявил он польской прессе.
Санкции ЕС в отношении России в течение прошлого года продвигались вперед и все еще сохраняются благодаря дипломатической напористости Германии и вмешательству канцлера Ангелы Меркель.
Сегодня мы не наблюдаем признаков смягчения позиции Германии по вопросу российских санкций. Дипломаты говорят, что, по мнению Берлина, ЕС следует и дальше оказывать давление на Россию, пока Москва полностью не выполнит условия минских соглашений, и потому Германия поддерживает 6-месячное продление санкций в декабре.
В то время как все дипломатические сигналы указывают на сохранение санкций, рынки настроены более оптимистично. Стоимость кредитных дефолтных свопов, являющаяся мерой риска, по пятилетним долгам России с сентября снизилась с 3,9% до 2,5% — по словам Тимоти Эша (Timothy Ash), аналитика инвестиционного банка Nomura по развивающимся рынкам, это один из самых больших спадов для какого бы то ни было развивающегося рынка.
«Рынки сплотились, предполагая, что санкции станут более умеренными, — говорит он. — Но, по моим ощущениям, этот оптимизм может оказаться неоправданным. Американцы будут противиться снятию санкций».
Союзники поневоле
Москва ввязалась в сирийский конфликт в конце сентября по целому ряду причин. Главная из них состояла в том, чтобы оказать поддержку Асаду, чьи силы, казалось, начинали сдавать под напором атак оппозиции. Сирийский диктатор является одним из немногих региональных союзников России, и эти отношения предоставляют Москве роль игрока в ближневосточной политике.
Россия также намеревалась бороться с присоединившимися к ИГ российскими гражданами, в основном выходцами из не слишком лояльных мусульманских регионов, таких как Чечня, число которых превышает предполагаемые 2400.
Наконец, борьба с общим врагом в Сирии должна была помочь сгладить разногласия с Западом по поводу Украины. Путин даже призвал к формированию «большой коалиции», ссылаясь на военный союз СССР и Запада в период противостояния нацистской Германии.
Правда, Запад не особенно заинтересован в какой-либо формальной договоренности с Россией — в основном из-за Украины.
Пентагон отметил, что в настоящее время Россия совершает удары по ИГИЛ, оставив более умеренные группы, борющиеся с Асадом. Но американцы не собираются пересматривать свои отношения с Москвой.
Хотя российские военные информировали США о своих последних бомбардировках, пресс-секретарь Пентагона Питер Кук (Peter Cook) сделал следующее заявление: «мы не сотрудничаем с Россией».
«Когда дело касается России, мы намерены держаться нашего устойчивого и сбалансированного подхода, — говорит он. — Есть ряд областей, в которых мы не сходимся с русскими, это существенные разногласия. Например, по Украине».
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Когда дело доходит до отношений с Россией, Кремль хочет, чтобы Запад выбирал между продолжением своей дипломатической осады из-за кризиса на Украине и тесным сотрудничеством в Сирии. Пока же в дни, последовавшие за парижскими терактами, высшие должностные лица в Вашингтоне и европейских столицах дали ясно понять, что не желают оставлять в прошлом украинский кризис.
