По горькой иронии судьбы основная проблема в изменении климата состоит в том, что те, кто несет меньшую ответственность, чаще всего наиболее подвержены ее разрушительному воздействию. И если какая-нибудь страна и может утверждать, что является жертвой этой несправедливости, так это Пакистан. В то время как мировые лидеры готовятся к встрече на Конференции Организации Объединенных Наций по Изменению Климата в Париже, страна изнемогает от последствий разрушительных наводнений, которые повредили здания, уничтожили урожай, смели мосты и убили 238 человек.
Такого рода трагедии, связанные с погодой, не новы для Пакистана; что их отличает, так это их частота и свирепость. Смертельные наводнения стали ежегодным явлением; в 2010 году, рекордные дожди убили около 2000 человек и изгнали из своих домов миллионы. В то время как Пакистан ведет одну из крупнейших битв против терроризма, все более жесткие погодные условия, толкают вверх цены на продукты и питьевую воду, угрожают энергопоставкам, подрывают экономику, и создают мощную и дорогостоящую угрозу безопасности.
Нет сомнений в том, что климатические беды страны вызваны, по крайней мере частично, выбросами парниковых газов, которые промышленно развитые страны, выбросили в воздух с начала промышленной революции. Даже сегодня, Пакистан производит меньше 1%, от мировых выбросов. Между тем, Пакистан неизменно входит в число стран, которые наиболее уязвимы к вредному воздействию изменения климата в связи с его демографией, географией и природно-климатическими условиями.
С 1994 по 2013 годы изменение климата обходилось Пакистану в среднем в $4 млрд в год. Для сравнения: в 2012 году терроризм в Пакистане привел к потерям примерно $1 млрд. Когда страна не страдает от наводнений, она страдает от нехватки питьевой воды и классифицируется как одно из самых страдающих от дефицита воды государств в мире, согласно Азиатскому Банку Развития. Изменение климата усугубляет обе проблемы, а исчезновение ледников и снежного покрова, которые служат природными регуляторами водных потоков, как и увеличение масштабов эрозии, вызванных наводнением, способствуют заиливанию крупных водохранилищ.
Между тем, повышение температуры увеличивает количество вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, ставя под угрозу сельскохозяйственную продуктивность и подвергая население все более частым периодам сильной жары. Повышение уровня моря увеличивает засоление почв прибрежных районов, повреждающее мангровые леса, и, угрожает нерестилищам рыбных видов. При этом высокие температуры океана ведут к более частым и опасным циклонам, подвергая опасности побережья стран.
Перспективы на будущее не менее тревожны: усугубляющаяся нехватка пресной воды, рост внезапных паводков и истощение водоемов страны. По прогнозам, к 2040 году средний рост температуры на 0.5º Цельсия мог бы уничтожить 8-10% урожая Пакистана.
Нельзя оставлять Пакистан нести это бремя в одиночку. До настоящего времени прогресс в международных переговорах по изменению климата в лучшем случае был постепенным. Лоббирование ископаемого вида топлива, нежелание правительств промышленно развитых стран и отстранение избирателей задержали и препятствовали появлению эффективного соглашения по сокращению глобальных выбросов парниковых газов. Но в то время, как ожидания прорыва в борьбе с изменением климата в Париже оптимистичны, должен быть сделан толчок для справедливого распределения затрат глобального потепления.
Несмотря на увеличение финансирования для адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в развивающихся странах, доля Пакистана осталась мизерной по отношению к тем бедствиям, от которых он страдал в последние пять лет. К 2050 году, среднегодовые затраты на адаптацию к изменению климата в Пакистане составят 6-14 миллиардов долларов, в соответствии с рамочной Конвенцией ООН по изменению климата. Меры по смягчению последствий обойдутся еще в 17 миллиардов в год.
Поскольку изменение климата продолжает наносить огромный ущерб, Пакистан не может позволить себе, чтобы многомиллиардные потери по вине крупнейших мировых загрязнителей оставались некомпенсированными. Каким бы ни было окончательное соглашение в Париже, переговорщики по климату должны убедиться, что убытки от глобальных выбросов начислены справедливо и не останутся бременем только тех, кому причиняется наибольший ущерб.
Как один из наименьших загрязнителей в мире Пакистан имеет полное право добиваться ресурсов и средств, чтобы справиться с последствиями проблем, за которые он не несет ответственности. Наше требование обязательного международного механизма по распределению бремени изменения климата — механизма, обеспечивающего климатическую справедливость — не должно остаться без внимания в Париже.
Шерри Рехман — бывший министр связи Пакистана, посол в США, сейчас является сенатором и вице-президентом Народной партии Пакистана. Также она — глава института Jinnah.
