Госдепартамент США заявил в понедельник, что российский Су-24, сбитый Турцией на прошлой неделе, нарушил воздушное пространство Анкары — что, возможно, послужило для этого союзника США по НАТО стимулом в усиливающемся конфликте с Москвой. Правда, администрация демонстративно не стала говорить о том, что оправдывает Анкару в ситуации со сбитым российским самолетом Су-24, применив осторожный дипломатический прием с тем, чтобы не разозлить ни Россию, ни Турцию и не обострить и без того непростую ситуацию.
В этих успокаивающих и примирительных заявлениях делается акцент на то, что Белый дом занял позицию, устраивающую обе стороны — в попытке уменьшить растущую напряженность между Анкарой и Москвой, которые обмениваются риторическими выпадами с тех пор, как два турецких истребителя F-16 сбили российский военный самолет. Администрации приходится стараться не испортить отношения: Вашингтону нужна помощь президента Владимира Путина, чтобы добиться дипломатического окончания войны в Сирии, а это значит, что ей следует быть острожной и не заходить слишком далеко, обвиняя Россию за смертоносный инцидент. При этом Турция является одной из ключевых стран в регионе и, что самое главное — членом НАТО. И если не поддерживать версию событий, выдвигаемую Анкарой, то существует опасность ухудшения отношений с важным союзником США.
«Обама действует очень осторожно, риторически поддерживая решение своего союзника по НАТО действовать в целях самозащиты, но он в равной степени не хочет, чтобы этот инцидент сорвал все дипломатические усилия», предпринимаемые по Сирии, считает Эндрю Боуэн (Andrew Bowen), директор ближневосточной программы из Центра национальных интересов.
Хотя отказ России прекратить поддерживать сирийского президента Башара Асада по-прежнему препятствует усилиям положить конец смертоносному конфликту, мировые державы пытаются обойти эти разногласия и ускорить подготовку соглашения о прекращении огня в Сирии. После ужасных терактов в Париже США, Россия, Британия, Иран, Саудовская Аравия и Франция подписали в Вене заявление в поддержку плана начать переговоры между сирийскими властями и оппозицией не позднее 1 января 2016 года. Это заявление пока не получило одобрения ни сирийских повстанцев, ни представителей режима Асада.
Поводом для возобновления дипломатических усилий отчасти стали теракты, совершенные 13 ноября ИГИЛ в Париже, в результате которых погибло 129 человек. Кроме того, дипломатическая работа активизировалась после крушения российского пассажирского авиалайнера, взорванного в Египте над Синайским полуостровом. Ответственность за это также взяло на себя «Исламское государство». Западные разведслужбы на протяжении длительного времени считали, что ИГИЛ занято преимущественно обеспечением контроля в самопровозглашенном халифате, созданном им на отдельных территориях Ирака и Сирии, и не собирается устраивать теракты в зарубежных странах. Однако теракты в Париже и на Синае стали страшным доказательством того, что на самом деле эта организация больше похожа на «Аль-Каиду», которая прославилась, совершая теракты в странах Запада.
Но недавнее обострение ситуации опасно тем, что оно может ослабить общее стремление к сотрудничеству. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган отказывается приносить извинения в связи с инцидентом, а Москва приостановила свое соглашение с Турцией о безвизовом режиме и пообещала ввести широкие экономические санкции. Кроме того, Россия укрепила свои средства противовоздушной обороны в Сирии, направив к ее берегам крейсер «Москва» и разместив на своей авиабазе «Хмеймим» системы С-400. В понедельник Москва заявила, что намерена впервые оснастить многофункциональные истребители-бомбардировщики Су-34, участвующие в воздушных операциях в Сирии, ракетами класса «воздух-воздух».
По мнению некоторых обозревателей, отказ администрации Обамы в полной мере поддерживать действия Турции и обвинять Россию контрпродуктивен для ее отношений с обеими странами.
«Вашингтон может одновременно потерять уважение Анкары и Москвы, — сказал в своем интервью Foreign Policy эксперт по Сирии из Вашингтонского института ближневосточной политики Эндрю Тэблер (Andrew Tabler). — Это опасно тем, что русские поймут, что ради мира в Сирии Обама пойдет на все».
Другие же утверждают, что у администрации нет выбора, кроме как попытаться ослабить напряженность между двумя странами. Хотя можно считать, что Обама предоставляет союзнику по НАТО не особо мощную защиту, и самолеты США и России ведут операции в одной и той же зоне воздушного пространства, ставки слишком высоки, и нельзя допустить, чтобы из-за враждебных отношений между Эрдоганом и Путиным взаимодействие США и России было сведено на нет.
Не исключено, что США учитывают еще один фактор — то, что в операциях против ИГИЛ Турция не проявляет особого стремления к сотрудничеству.
Анкара не торопится закрывать участок границы с Сирией протяженностью около ста километров, которым, как считают США, пользуются боевики ИГИЛ, переправляя иностранных боевиков на территорию боевых действий и обратно. Как сообщила в пятницу the Wall Street Journal, США настаивают на том, чтобы Турция перебросила в район границы дополнительные войска численностью в несколько тысяч, причем для этого может потребоваться до 30 тысяч военнослужащих. Кроме того, Турция осуществляет нападения на вооруженные формирования курдов и бомбит их позиции в Сирии, что вызывает у властей США раздражение. Учитывая запятнанную репутацию Турции, наилучшим вариантом, по мнению некоторых, было бы оказывать ей лишь ограниченную поддержку.
«Поддерживая Турцию в ее конфликте с Россией лишь в самой незначительной степени, США еще и подает Эрдогану сигнал о том, что ему не следует принимать это как должное и рассчитывать на США», — сказал в своем интервью Foreign Policy специалист по Сирии из Университета Оклахомы Джошуа Лэндис (Joshua Landis).