Международный валютный фонд (МВФ) считается самым строгим надзирателем за странами-должниками. В обмен на свои кредиты он требует мер экономии и жесткой дисциплины. Фонд считается нейтральным институтом, у которого отсутствуют политические интересы или задачи и который четко придерживается железных, якобы объективных правил. То, что это не так, показывает пример Украины. Чтобы освободить страну от оков России, МВФ даже пошел на изменение собственных правил.
Украина переживает тяжелый экономический кризис, страна в больших долгах и не может найти новых частных кредиторов. Чтобы поддержать прозападное правительство в Киеве в платежеспособном состоянии, МВФ, США и ЕС согласовали пакет помощи в размере свыше 40 миллиардов долларов (36,8 миллиардов евро). В него в том числе входит отказ от требований со стороны частных кредиторов Киева. Взамен украинское правительство должно реализовать программу жестких мер экономии. Как следствие, популярность правительства резко падает. По данным опросов, в конце октября только один процент украинцев поддерживал премьер-министра Арсения Яценюка.
Один из крупнейших кредиторов Украины — Россия. Около двух лет назад Москва выдала Киеву кредит в размере трех миллиардов долларов, чтобы поддержать тогдашнее пророссийское киевское правительство. Но вскоре после этого произошла смена власти. Новое правительство стремится в ЕС и отказывается полностью вернуть кредит, срок погашения которого истекает в конце декабре. Москва не готова отказаться от своих требований. Украина, в свою очередь, отклонила предложение России о продлении срока выплат по кредиту. Президент Петр Порошенко назвал российский кредит «взяткой».
Таким образом, на кону платежи МВФ Киеву, а, следовательно, и вся финансовая программа Запада. Поскольку ЕС и США платят только тогда, когда задействован и МВФ. МВФ же, согласно собственному уставу, запрещено выдавать займы стране с просроченной задолженностью по отношению к государственным кредиторам, в данном случае — России.
Но МВФ знает, как может помочь. По словам, представителя организации, МВФ внесет изменения в свои правила — в будущем он сможет выдавать займы странам, которые задерживают платежи государственным кредиторам. Тем самым, он сможет и дальше финансировать прозападное правительство Киева и укрепит его позиции в конфликте с Москвой.
Российский министр финансов Антон Силуанов назвал решение МВФ «поспешным и предвзятым». По его словам, и переговоры с украинским правительством не носят больше конструктивный характер. Однако МВФ отрицает, что он изменяет положения своего устава именно ради Украины. Дискуссии об обновлении действующих правил велись уже давно, отметил представитель МВФ.
И все же контекст этих дискуссий имеет политическую природу. По крайней мере, если верить изданию Wall Street Journal, которое цитирует наблюдателей МВФ. По их словам, МВФ планирует изменить свои правила, чтобы предотвратить блокирование платежей фонда со стороны Китая. Пекин в прошлые годы выдавал большое количество кредитов развивающимся странам. Если у одной из этих стран образуется просроченная задолженность перед Китаем, то Пекин может заблокировать финансовую поддержку МВФ.
