В центре внимания СМИ находится российское строительство военных объектов на «северных территориях». 1 декабря министр обороны России Сергей Шойгу провел совещание с военачальниками. Особое внимание привлекли его слова о строительстве 392 военных объектов на Курильских островах. Между тем у меня сложилось впечатление, что эти цифры не имеют ничего общего с реальностью. Во-первых стоит обратить внимание на то, что в этом случае не имеется ввиду строительство 392 военных баз. Эти цифры указывают на количество зданий, которые будут построены на территории гарнизонов, расположенных на Кунашире и Шикотане.
То есть на двух островах будет построено 392 здания, включая командные пункты, казармы, склады для оборудования, больницы, детские сады и так далее. Этот факт необходимо подчеркнуть.
Несмотря на предпринимаемые меры, эффект отсутствует
Во-вторых, комментируя слова министра бороны Шойгу, многие СМИ подчеркивают, что Россия усиливает реальный контроль над «северными территориями», однако, на самом деле, это происходит не такими быстрыми темпами.
Изначально проект военной модернизации Курильских островов был принят генеральным штабом в марте 2011 года.
Также предполагалось провести рационализацию, оставив на каждом из четырех островов по одной военной базе и перенеся военные объекты поближе к гражданским поселениям, чтобы улучшить качество жизни военных.
Однако после этого военная модернизация «северных территорий» забуксовала.
В ноябре 2013 года я побывал на Итурупе и Кунашире. На мысе Китовый, который находится на острове Итуруп, где планировалось построить новую военную базу, были сложены бетонные блоки, однако строительных работ не велось. По словам местных жителей, было принято решение построить военный объект, однако дело так и не сдвинулось с мертвой точки.
В настоящее время там идет строительство крупного торгового центра и спортивных учреждений, поэтому можно сделать вывод о том, что власти решили просто освежить существующие гарнизоны на Итурупе, отказавшись от их рационализации.
В 2014 году Федеральное агентство специального строительства РФ («Спецстрой») объявило тендер на строительство новой военной базы на Итурупе.
По информации РИА Новости, проект включает строительство жилья для офицеров и солдат, КПП, штаба дивизии, образовательного учреждения на 330 человек, госпиталя на 50 человек, столовой, тренировочной площадки, хранилища для топлива, склада, спортивного зала и так далее. Количество объектов, которые должны быть построены, впечатляет.
Сроки окончания строительства давно прошли
Кроме того, в соответствии с этим тендером минимальная сумма инвестиций должна составить 5,4 миллиарда рублей. Срок окончания строительства — ноябрь 2015 года.
Следовательно, до сих пор ведется строительство, которое должно было уже закончиться.
По информации «Спецстроя», строительные работы, связанные с модернизацией военных объектов на «северных территориях», начались в июне 2015 года.
Модернизация военных объектов должна была завершиться в сентябре. Полную модернизацию планировалось окончить в течение этого года, однако такими темпами это сделать нереально.
Почему же военная модернизация Курильских островов идет медленными темпами?
Исходя из неоднократных заявлений о военной модернизации и визитов высокопоставленных чиновников, сложно представить, что правительство не заинтересовано в этом. Возможно, происходит сокращение военного бюджета в результате экономического кризиса, однако речь о модернизации военных баз шла и после того, как разразился этот кризис. Кроме того, сейчас Россия не жалеет денег на важные стратегические проекты.
Стоит проанализировать географические аспекты: сложные погодные условия, а также то, что регион находится далеко от политического и экономического центра. Например, на «северных территориях» до сих пор нет завода по производству бетона. Бетонные панели приходится доставлять морем из Сахалина, поэтому цена зданий получается высокой.
«Спецстрой» решил начать реализацию проекта со строительства бетонного завода на Кунашире и Итурупе, однако в пресс-релизе много говорится о сложности ведения строительных работ в условиях холода: необходимы системы обогрева, чтобы бетон не замерзал зимой.
Тем не менее, главная проблема, по всей видимости, заключается в коррупции.
Министерство обороны недовольно ходом строительства
Что касается «Спецстроя», то коррупция не обошла стороной и эту компанию. Недавно разразилось несколько коррупционных скандалов, связанных со строительством космодрома «Восточный» на Дальнем Востоке. Невыплата зарплат рабочим, которые строят военные базы в Арктике, также привела к забастовкам.
Коррупция также привела к тому, что военные объекты на «северных территориях» не возводятся в срок.
По информации российских СМИ, министерство обороны РФ в качестве аванса перевело дальневосточному отделению «Спецстроя» три миллиарда рублей. Несмотря на это, строительные работы начались только в июне 2015 года.
В этот же период российские военачальники один за другим посетили «северные территории». Министр обороны Шойгу также приказал удвоить темпы строительства. Возможно, причина заключается не только в политическом давлении на Японию, но и в недовольстве темпами строительства.
Тем не менее, строительные работы начались, поэтому, по всей видимости, в ближайшее время военная инфраструктура Курильских островов обновится.
Россия говорит о поднятии уровня жизни военных. При этом если вопрос, касающийся инфраструктуры, будет решен, велика вероятность, что следующим объектом модернизации станет оборудование. Кстати, проект модернизации военной инфраструктуры включает подготовку ангаров по принципу воздушных палаток.
Итак, в каком же направлении движется Россия?
Если подвести итог высказываниям российских высокопоставленных чиновников, то, по всей видимости, численность сил, базирующихся на «северных территориях», не будет серьезно увеличена. Танки и другая техника будет лишь слегка модернизирована.
При этом стоит обратить внимание на слова Николая Макарова, произнесенные им в 2012 году, о том, что на Курильских островах будут размещены береговой ракетный комплекс K-300P «Бастион», а также противокорабельные ракеты.
«Бастион» — это система, в которой применяются противокорабельные ракеты P-800 «Оникс». Радиус действия этой системы составляет 300 километров. В настоящее время таким комплексом обладает только Черноморский флот.
Ранее на Курильских островах не было противокорабельных ракет (там базировались только сухопутные войска). Это говорит о том, что Россия предпринимает новые меры.
Если немного расширить поле зрения, то становится понятно, что «северные территории» находятся в южной части Охотского моря. Это море патрулируют российские атомные подводные лодки, вооруженные баллистическими ракетами. В сентябре этого года там были размещены новейшие подводные лодки проекта 955 «Борей».
Россия модернизирует технику в Охотском море
Кроме того, российские ВМС разместили на Камчатке, где находятся базы атомных подводных лодок, новейшие противовоздушные комплексы С-400, а также беспилотные разведывательные аппараты. Было модернизировано электронное оборудование противолодочных самолетов ИЛ-38. Модель получила название ИЛ-38Н. Тем самым Россия укрепляет оборонную систему в Охотском море.
ВВС России разместили на Дальнем Востоке истребители СУ-35С, которые только поступили на вооружение. Недавно были проведены военные учения с применением ИЛ-38 при поддержке Су-35С.
Таким образом, Россия полным ходом укрепляет оборонную систему в Охотском море. Можно предположить, что на войска, размещенные на Курильских островах, возлагается миссия по охране подходных путей к Охотскому морю.
Если там будут размещены противокорабельные ракеты дальнего радиуса действия, то потребуются беспилотники, которые будут наводить эти ракеты на вражеские цели. При этом самолеты ИЛ-38Н обладают такими функциями.
Когда будет модернизирована инфраструктура Курильских островов, следующим этапом станет качественное укрепление военной мощи и ее модернизация (это не означает увеличение количества существующей техники).
Сообщения о возможном размещении комплекса «Бастион» на «северных территориях» появились еще летом этого года. В сентябре этого года министр обороны Шойгу выразил намерение ускорить оснащение «Бастионами» Северного и Тихоокеанского флота. К 2021 году этот комплекс должен полностью заменить существующие системы. Велика вероятность, что эти комплексы будут размещены также и на Курильских островах.
Подводя итог, можно сказать, что Россия пока только находится на первом этапе военной модернизации «северных территорий»: идет улучшение уровня жизни военных. Что касается второго этапа (качественное укрепление военной мощи), который волнует Японию в большей степени, то России только предстоит это сделать.
В будущем году также стартует программа переоснащения российских войск, поэтому я намерен более пристально следить за развитием событий.
