Брюссель — В пятницу Евросоюз принял решение продлить экономические санкции против России еще на полгода, и представители всех 28 стран-членов этого блока одобрили это решение.
По словам чиновников, если в выходные столицы членов Евросоюза не выдвинут никаких серьезных возражений, это решение будет официально утверждено днем в понедельник, 21 декабря. Санкции будут продлены до конца июля 2016 года.
Хотя дипломаты заявили о своей уверенности в том, что это решение будет утверждено, уже сейчас возникают сомнения вокруг того, как долго членам блока удастся сохранять консенсус в вопросе санкций против России.
Еще одним фактором, способствующим неопределенности, стало растущее недовольство со стороны некоторых европейских государств в связи с планами строительства нового газопровода, по которому Россия будет поставлять газ непосредственно в Германию, минуя территорию Украины.
Евросоюз ввел санкции против России в прошлом году в связи с ее участием в конфликте на востоке Украины. Эти меры, среди которых можно назвать прекращение финансирования крупнейших российских государственных банков и энергетических компаний, а также введение ограничений против ее энергетического и оборонного секторов, нанесли серьезный удар по российской экономике, которая пытается оправиться от резкого падения цен на нефть.
Хотя на прошлой неделе Италия заблокировала формальное решение о продлении санкций, в Брюсселе лидеры Евросоюза поддержали позицию блока в вопросе о том, что санкции необходимо сохранить до тех пор, пока не будут полностью выполнены все условия подписанного в феврале Минского соглашения. В целом боевые действия на востоке Украины прекратились, однако оттуда до сих пор время от времени поступают сообщения о столкновениях.
Тем не менее, на саммите в пятницу, 18 декабря, ощущалась атмосфера разочарования, поскольку лидеры ряда европейских стран выразили свое недовольство в связи с тем, что Германия, которая долгое время выступала за сохранение санкций против России, поддержала расширение проекта газопровода «Северный поток», который может подорвать стабильность Украины.
По этому новому газопроводу газ будет поставляться по дну Балтийского моря на север Германии, что позволит увеличить поставки газа на 55 миллиардов кубических метров в год — примерно столько «Газпром» поставляет через территорию Украины.
Чиновники Брюсселя, Вашингтон и Киев обвинили Москву в использовании этого проекта, получившего название «Северный поток-2», чтобы лишить Украину большей части ее политического влияния и доходов от транзита газа, в которых она сейчас отчаянно нуждается.
В ходе дискуссий в пятницу канцлер Германии Ангела Меркель вызвала критику в свой адрес со стороны стран, которые поддерживали предыдущий проект трубопровода, который должен был огибать Украину с юга. От этого проекта, получившего название «Южный поток», отказались зимой прошлого года из-за давления со стороны Брюсселя.
«Меня удивляет, что мы отказались от проекта “Южный поток”, а теперь обсуждаем расширение “Северного потока”», — сказал премьер-министр Италии Маттео Ренци (Matteo Renzi).
Итальянская энергетическая компания Eni владела 20% акций проекта «Южный поток», который Кремль свернул, сославшись на ограничения Евросоюза на собственность и совместное использование ресурсов.
Премьер-министр Венгрии также поставил под сомнение аргументы в пользу «Северного потока-2».
«Мы хотим услышать разумные объяснения того, чем был плох “Южный поток” и чем хорош “Северный поток”», — сказал он во время пресс-конференции. Сейчас Венгрия получает российский газ, поставляемый через Украину по трубопроводу, который должен был стать частью «Южного потока».
Г-н Ренци, а также премьер-министры Словакии и Болгарии настояли на обсуждении этого вопроса за закрытыми дверями в пятницу, как сообщили чиновники, принимавшие участие в переговорах.
Г-жа Меркель попыталась отстоять этот проект. «Я объяснила, что это коммерческий проект, у нас есть частные инвесторы», — заявила г-жа Меркель заявила после переговоров с лидерами 27 членов Евросоюза.
50% акций «Северного потока» принадлежит «Газпрому». Остальные 50% акций распределены между Royal Dutch Shell, немецкими компаниями E.On AG и BASF AG, австрийской компанией OMV AG и французской компанией Engie SA.
С тех пор как отношения с Москвой испортились в связи с конфликтом на востоке Украины, Евросоюз пытался найти способы снизить свою зависимость от российского газа. Но строительство «Северного потока-2» приведет к тому, что 80% газового импорта Евросоюза из России будут поступать по одному трубопроводу, как объяснил еврокомиссар по энергетике Мигель Ариас Каньете (Miguel Arias Cañete).
Украинское правительство, которое сейчас испытывает серьезные финансовые трудности, в настоящее время получает примерно 2 миллиарда долларов транзитных сборов в год.
Г-жа Меркель, которая заручилась поддержкой председателя Еврокомиссии Жана Клода Юнкера (Jean-Claude Juncker), заявила, что, если «Северный поток-2» будет построен, Евросоюз найдет способ сохранить за Украиной роль транзитной страны для российского газа.
«Это политическое желание», — сказала она в беседе с репортерами.
Еврокомиссия может сыграть центральную роль в процессе рассмотрения вопроса о том, согласуется ли реализация проекта «Северный поток-2» с законами Евросоюза.