На фоне сложных отношений между Россией, США и Европой в центре внимания вновь оказались близкие связи Китая и России. Западные ученые и СМИ ищут ответ на один вопрос: что за партнерские отношения сложились между Китаем и Россией? Могут ли они вылиться в создание альянса?
Вслед за развитием экономического и военного сотрудничества между Китаем и Россией постоянно углубляются и китайско-российские отношения в политической сфере, однако у каждой их сторон свои опасения относительно внешней политики. Европа является традиционно приоритетным дипломатическим направлением для России, в то время как Китай более сосредоточен на Азии. Различаются и дипломатические стили двух стран. Россия имеет более обширный опыт в международных делах, быстро захватывает инициативу. Китай, напротив, обычно занимает умеренную позицию и проявляет осторожность.
За эти годы в китайско-российских отношениях произошел значительный прогресс, однако остались и некоторые противоречия. Подъем Китая привел к тому, что некоторые русские люди не чувствуют себя в безопасности. Эти люди испытывают дискомфорт из-за изменившегося баланса сил между Китаем и Россией. В России по-прежнему в некоторой степени существует старая «теория китайской угрозы». Тем не менее этих разногласий недостаточно, чтобы подтвердить догадки Запада о постепенном охлаждении китайско-российских отношений.
За последние два года на Западе время от времени звучат комментарии, что отношения между Китаем и Россией могут охладеть на фоне ухудшения отношений между Россией, США и ЕС из-за Украины и кризиса в Сирии. Однако, несмотря на разногласия, Китай и Россия усердно работают над развитием двусторонних отношений. Страны должны сотрудничать для собственной безопасности и потребности в развитии.
Так как отношения между Китаем, Россией и США взаимосвязаны, для понимания китайско-российских отношений необходимо обратить внимание и на ситуацию в отношениях между Китаем и США. По сравнению с китайско-российскими отношениями, между Китаем и США развернуто более широкое сотрудничество, однако китайско-американские отношения являются и более запутанными. Общий экономический объем Китая и США составляет одну треть всей мировой экономики. В 2014 году объем двусторонней торговли между странами составил более 555 миллиардов долларов США, двусторонние инвестиции превысили 120 миллиардов долларов США. 37 лет назад, накануне установления дипломатических отношений между двумя странами, никто не ожидал, что между странами разовьются настолько сильные двусторонние отношения.
Некоторые ученые из Китая и других стран предлагают, что если США будут настаивать на продвижении блоковой политики в регионе, то Китай и Россия должны объединиться, чтобы дать ответ этому давлению. Однако китайские стратеги отнюдь не поддерживают такую точку зрения. Китай не участвует в политике блоков и альянсов и не имеет соответствующей политической культуры. Россия также не выражает подобного желания. Китай и Россия должны придерживаться отношений стратегического партнерства, а не принципа союзничества. Для обеих стран важно двигаться в направлении строительства междержавных отношений нового типа, продолжать диалог и сотрудничество и совместно разрешать разногласия.
Отношения Китая, России и США — это неравносторонний треугольник
Нынешние отношения между Китаем, Россией и США напоминают неравносторонний треугольник, в котором самое большое расстояние — между Вашингтоном и Москвой. В отношениях между тремя государствами китайско-российские отношения являются заметно более активными и стабильными, в китайско-американских отношениях постоянно происходят взлеты и падения, а отношения между Россией и США остаются крайне напряженными, так как в настоящее время Россия страдает из-за жестких санкций со стороны США. Вместе с тем Китай, как и Россия, не может принять то, что США при каждом удобном случае применяет военную силу, давит на другие страны при помощи санкций и использует двойные стандарты во внешней политике.
В глазах США и их союзников сближение Китая и России можно рассматривать как возникновение союза, а то и как вероятность срыва международной системы, вызова мировому порядку, установленному США. Однако с точки зрения Китая, трехсторонние отношения не должны означать участия одной стороны с другой в «большой игре» против третьей. Благоприятное развитие китайско-российских отношений не направлено против США и не оказывает на них никакого влияния. Таким же образом, расширение сотрудничества между Китаем и США не затрагивает Россию и не оказывает влияние на напряженные российско-американские отношения. Китай не намерен создавать альянсы на политической основе и не может быть принужден к «вступлению в союзы».
Автор — председатель Комитета по иностранным делам Всекитайского собрания народных представителей, приглашенный вице-президент Китайского международного центра экономических обменов).