Президент Украины Петр Порошенко возлагает большие надежды на 2016 год. Он хочет привести в страну миллиардные инвестиции, вернуть Донбасс Украине и начать процесс деоккупации Крыма. Эти заявления, прозвучавшие на пресс-конференции главы украинского государства, вызывают легкое недоумение по одной простой причине: предпосылок для успешной реализации этих планов нет. Война в Донбассе продолжается, крымский парламент требует от ООН признать энергоблокаду Украиной геноцидом, а инвесторам мешает коррупция. Сказанное Порошенко — это, скорее, декларация о намерениях, нежели четкий план действий.
Инвесторов отпугивает коррупция
Провал борьбы с коррупцией — один из самых неутешительных промежуточных итогов работы Порошенко. Согласно опросу, проведенному компанией «Рейтинг» по заказу IRI, 47 процентов украинцев считают коррупцию одной из самых насущных проблем. Понимает ли это президент? Вне всякого сомнения. Однако нести ответственность за это он, судя по его словам, не хочет.
За полтора года Генеральная прокуратура и Служба безопасности Украины, руководителей которых парламент назначает по предоставлению президента, так и не смогли добиться ощутимых успехов. При этом Петр Порошенко не имеет никаких претензий ни к генпрокурору Виктору Шокину, ни к главе СБУ Василию Грицаку. У президента теперь иной аргумент: коррупцию поборет вновь созданные Национальное антикоррупционное бюро, Антикоррупционная прокуратура и Государственное бюро расследований.
Порошенко, конечно, лукавит. Для борьбы с коррупцией у силовиков и до сих пор было достаточно ресурсов и законодательной базы. Чего не было, так это политической воли, прежде всего, самого главы государства. О чем, кстати, ему не единожды говорили и США, и ЕС. Порошенко может грезить о миллиардных инвестициях в Украину, но на пути к этому — чиновничья братия, сидящая на «откатах» и «отжимающая» всех и вся. Нерешительность президента в борьбе с коррупцией превращает эту армию в главную внутреннюю угрозу не только для инвесторов, но и в целом для Украины.
«Минск» умер. Да здравствует «Минск»?
Пролонгация на 2016 год минских договоренностей по урегулированию ситуации в Донбассе, о чем заявила «нормандская четверка», не дает главного ответа на вопрос: а что делать с этими договоренностями, если они не выполняются? Молчит об этом и Петр Порошенко. Он только пафосно заявил, что в 2016 году Украина вернется в Донбасс и возобновит суверенитет на оккупированных территориях. На каких условиях и чем готова поступиться Украина? Существует ли детальный план возвращения в Донбасс? Ответы на эти вопросы Порошенко не озвучил.
Единственное, о чем уверенно говорит Порошенко: Минска-3 не будет. То есть переговорщики должны вернуться к договоренностям, достигнутым в белорусской столице в феврале 2015 года. Напомню, что ими предусмотрено прекращение огня, предоставление особого статуса отдельным районам Донбасса, проведение местных выборов на временно оккупированных территориях, вывод иностранных войск за пределы Украины, амнистия сепаратистам, восстановление контроля за украинско-российской границей и многое другое. Пока что ни один пункт этих договоренностей не был выполнен. Минск-2 полностью провален. Каким образом Порошенко собирается заставить Россию выполнять договоренности годичной давности — не понятно.
Что даст формат «Женева+»
В 2016 году Петр Порошенко хочет начать еще один процесс — деоккупации Крыма. Он предложил создать формат «Женева+» (ЕС, США, Россия и Украина), который будет заниматься исключительно проблемой полуострова. Таким образом, к «нормандскому «, «минскому « и «женевскому» форматам президент Украины хочет добавить еще один.
Цель у них всех одна: восстановление территориальной целостности Украины. Но создание еще одного формата тут не поможет. Вместо этого Киеву нужно добиваться соблюдения Будапештского меморандума, в рамках которого Россия, Великобритания и США гарантировали Украине суверенитет и безопасность.
Энергетическая блокада Крыма, которую парламент полуострова уже объявил геноцидом, тоже вряд ли ускорит возвращение полуострова в состав Украины. На этом фоне процесс деоккупации, о котором заявил Порошенко, может занять не один год. Гораздо честнее со стороны президента было бы сказать открыто: возвращение Крыма будет долгим и непростым. Как, впрочем, и Донбасса.
